水利水電施工企業(yè)安全生產管理各項規(guī)章制度.doc

安全生主管理制度目 錄一、安全生產責任制二、安全生產教育培訓制度三、安全生產獎罰制度四、工程材料檢驗制度五、隱蔽工程驗收制度六、鋼筋代換認證制度七、分部工程制度八、分部工程驗收的任務九、施工現(xiàn)場安全生產管理檢查制度十、施工安全技術措施一、安全生產責任制（一）、領導組織機構的安全生產職責1、對公司的安全生產負總責，認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產政策、法令和規(guī)章制度，制定公司干部的安全生產責任制；2、定期研究解決安全生產中的問題；3、組織審批安全技術措施計劃并貫徹實施；4、定期組織安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進行安全和遵章守紀教育；5、督促各級領導干部、職能部門和職工做好本職范圍內的安全生產工作；6、總結和推廣安全生產經驗；7、主持重大傷亡事故的調查分析；提出處理意見和改進措施，并督促實施。（二）、項目經理安全生產職責1、認真學習國家安全生產的方針政策及上級的安全生產文件、規(guī)章制度；認真學習操作規(guī)程，并在施工過程中嚴格貫徹執(zhí)行，不違章指揮，并制止違章冒險作業(yè)。2、要熟悉各工種的操作規(guī)程和有關安全規(guī)定，利用班前班后的時間向工人進行講解，教育工人嚴格按操作規(guī)程辦事，不違章作業(yè)。3、要堅持“安全第一”，生產和安全發(fā)生矛盾時，生產一定要服成安全。要嚴格貫徹施工組織設計中的安全技術措施，并做好分項工程的安全措施技術交底，記錄整理好施工現(xiàn)場的安全活動資料。4、對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切防護設施的完整、齊全、有效負全部責任。對上級的安全檢查意見以及班組對施工現(xiàn)場提出的安全設防意見要認真地、及時地負責處理。對腳手架、龍門架、井字架、電氣設備、機械設備等進行檢查驗收，合格后方準交付班組使用。5、負責搞好現(xiàn)場安全日活動和班組安全活動。教育工人正確使用好個人防護用品。6、工長有權拒絕不科學、不安全、不衛(wèi)生的一切生產指令，并可越級上告，以確保安全生產，確保工人的安全和身體健康。7、施工中發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故，要保護好現(xiàn)場，并立即上報。對事故調查組要提供可靠的證據和準確的證詞。（三）、生產班組長的安全生產責任1、負責本班組人員的安全和身體健康，要熟悉本組人員的思想、技術、身體狀況等，要根據每個人的實際情況安排適當工作；2、要努力學習技術，熟悉本工種的操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全生產的規(guī)章制度，要任何情況下，均不得違章蠻干。并有權拒絕一切違章指令，并可向上一級報告；3、組織好班組安全活動日，開好班前班后安全會，對新調入的工人進行現(xiàn)場安全教育，接受專職安全員的業(yè)務指導；4、要經常檢查作業(yè)區(qū)域的安全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，對于不能解決的問題，要采取臨時性控制措施并及時上報。5、施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故時要及時上報，并組織全組人員分析事故原因，提出防范措施。重大傷亡事故與重大未遂事故要保護好現(xiàn)場，并向事故調查組人員提供可靠資料，以便對事故進行分析處理；6、支持班組兼職安全員的工作，發(fā)動全班組人員為促進安全生產和改善勞動條件提出合理化建議，共同搞好安全生產。（四）、兼職安全員的崗位責任1、熟悉本工種的操作規(guī)程，掌握施工現(xiàn)場的安全防護，嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，協(xié)助班組長做好本班組的安全工作，接受專職安全員的業(yè)務指導；2、協(xié)助班組長組織好全班組的安全學習及搞好新工人的安全教育和宣傳工作；3、隨時檢查作業(yè)區(qū)域內的安全設施，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于不能處理的危險因素，要及時上報；4、有權制止違章作業(yè)，有權抵制和越級上告違章指揮行為。（五）、工人的安全職責1、認真學習和掌握本工種的安全規(guī)程及有關方面的安全知識，努力提高安全技術，自覺遵守安全生產的各項制度，聽從指揮，遵守紀律，在任何情況下不違章冒險蠻干；2、正確使用個人防護用品、安全設施和工具，愛護安全標志，服成分配，堅守崗位，不開動他人的操作機械、電氣設備，不無證進行特殊作業(yè)；3、隨時檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材料、電氣、機械設備，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報，積極提出防止事故發(fā)生，促進安全生產，改進勞動條件的合理化建議；4、發(fā)生事故和未遂事故應立即向上一級報告，同時有權越級報告安全生產的一切情況，任何人不得打擊報復或扣壓合理意見。遇有嚴重人身危險而無措施保證的作業(yè)，有權拒絕施工并隨時報告或越級報告有關部門；5、對新工人要進行安全教育并積極傳授安全生產技術，維護一切安全設施和護具，做到正確使用，不得隨意拆改。6、特殊工種，堅持憑證上崗，電工、焊工、起重工、架子工、機械設備人員、車輛駕駛人員，定人、定崗、定責任，嚴禁違章操作，嚴禁違章蠻干，加強職業(yè)道德教育，不傷害他人，不被別人傷害。（六）、安全生產目標1、杜絕死亡惡性事故；2、各項目工程重傷控制在職工總數2以下，其它單位杜絕重大傷亡事故；3、杜絕重大經濟損失，公司安全事故造成的經濟損失控制在公司生產總值0.1以下，杜絕其它事故的發(fā)生。二、安全教育培訓制度1、定期學習勞動法、安全技術勞動保護法規(guī)、建筑施工企業(yè)安全生產條例、建筑安裝工人技術操作規(guī)程等安全文件。2、建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程作為安全教育的重要內容和考核、證定工人技術水平的重要依據，考核成績記入職工技術檔案。3、新工人（包括合同工、臨時工、學徒工）須進行安全教育。教育內容包括安全技術知識、設備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項，并經考試合格后，方可進入操作崗位。4、特殊工種安全技術教育包括電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工等工種的考核檢驗。5、定期輪訓領導干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技術、勞動衛(wèi)生業(yè)務知識，做好安全工作，積極參加上級主管部門的安全培訓。6、開展經常性的安全生產活動教育。7、采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。8、安全員加強安全業(yè)務能力、責任心，對抓安全生產作出成績的予以獎勵；安全生產抓得不緊，出現(xiàn)安全事故的予以批評處分。9、凡發(fā)生安全事故必須及時上報，執(zhí)行安全報告制度。三、安全生產獎罰制度(一)、獎勵1、安全生產作為年終雙文明建設評選的依據，必須堅持“安全生產”一票否決權。安全生產先進單位和個人予以精神物質獎勵。2、公司年終評選安全生產先進單位和個人，獎勵先進單位獎金1000元；安全先進個人獎金300元。3、各項目工區(qū)按職工月工資的5設安全獎。無安全事故，每月職工增加安全獎金5。安全獎金可計入施工成本。4、連續(xù)五年無安全事故的單位和個人，可在晉級、工資調整和工種調換時優(yōu)先。(二)、處罰1、各分公司實行風險抵押承包，在施工過程中，發(fā)生的安全事故，一切經濟損失和其它由承包人負責。公司只理順、協(xié)調處理安全事故。2、對造成重傷或多人輕傷事故尚未觸犯刑律的有關責任者，除取消一至六個月的安全獎外，凡有下列情況之一者，處以200元到1000元的罰款。（1）違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻造成受傷事故者；（2）由于違章指揮、違章作業(yè)造成他人受傷，但未觸犯刑律；（3）生產車間、施工現(xiàn)場未按安全規(guī)定、規(guī)范、標準等設置，無安全防護措施，存在安全隱患，限期不改者；（4）發(fā)生傷亡事故未按規(guī)定上報和隱瞞真相，妨礙調查，破壞事故現(xiàn)場者；3、對有下列行為之一的分公司或項目經理部，處以1000元至5000元的罰款。（1）安全生產管理混亂，安全生產責任制不清，無安全技術措施的；（2）生產、施工無安全保障，防護裝置不齊，險情明顯的；（3）違章違紀作業(yè)，設備帶病運轉，安全保險裝置殘缺不齊，危及人身安全的；（4）違章指揮、違章作業(yè)情節(jié)嚴重的；（5）生產、施工用電、線路混亂，明顯違反安全用電規(guī)定，危及人身安全的；（6）消防設施、器材不齊、失效的，火險隱患嚴重的；（7）其它違反生產、施工安全規(guī)定、技術要求和標準的行為。4、對具有下列情況之一的分公司或項目經理部處以1000至5000的罰款。（1）接到安全整改通知書后，逾期不作改進的；（2）由于違章指揮、盲目蠻干，令人冒險作業(yè)造成嚴重后果的；（3）由于安全管理不善，單位發(fā)生重大傷亡事故的。（4）發(fā)生重傷、死亡事故后，單位沒有認真采取有效措施進行整改,導致再次發(fā)生同類安全事故的。(三)、罰款的管理和作用，?？顚Ｓ茫鳛楣靖纳苿趧颖Ｗo措施，由公司安排使用。（四）、受罰單位繳納被處罰的款項，在單位留利中支出，不得攤入成本或列入營業(yè)外支出；個人罰款由所在單位代繳，在本人工資中扣除，不準報銷或變相補貼。（五）、造成人為責任事故，由當事人賠償直接經濟損失的50，并按事故性質、損失情況及影響，對當事給予政紀處分，性質嚴重的事故和故意破壞事故，依法追究法律責任。四.工程材料檢驗制度砼結構用的鋼筋,其種類、鋼號、直徑等均應符合設計文件的規(guī)定。熱軋鋼筋的性能必須符合國家標準13013-91的要求。鋼筋應有出廠證明書或試驗報告單。使用前仍應作拉力、冷彎試驗。以同一批號,同一截面尺寸的鋼筋為一批,重量不大于60。每批鋼筋進場首先檢查外觀質量(如裂縫、結疤、麻坑、氣泡、砸痕及銹蝕程度等)并測量代表直徑。在每批鋼筋中選取一個拉力試件和一個冷彎試件,按試驗規(guī)程228-76金屬拉力試驗法和232-85金屬冷、熱彎曲試驗法的規(guī)定進行試驗,其中拉力試驗項目應包括屈服點、抗拉強度和伸長率三個指標。依據設計要求和施工規(guī)范,砼建筑物應選用硅酸鹽水泥,其標號也應為425#;運至現(xiàn)場的水泥應有廠家品質試驗報告,進場后尚須復驗。袋裝水泥儲運時間超過三個月時,在使用前尚須重新檢驗,其品質質量按復驗結果為準和使用。通過水泥試樣檢驗其標號、凝結時間和安定性,必要時尚須增加細度、稠度和水化熱等檢驗項目。在這些品質檢驗指標中,安定性檢驗項目用沸煮法必須合格,若不合格時該水泥定為廢品;凝結時間檢驗時:初凝時間不得早于45,此項檢驗不合格,該水泥為廢品,而終凝時間不得遲于12,否則為不合格品;細度項目用0.08方孔篩,篩作不得超過12%,超過者為不合格; 另外,燒失量、不溶物以及水泥標號代于商品標號或者水泥包裝標志不全者,任一項不合格都為不合格品。只有按現(xiàn)行國家標準進行檢驗各項指標均合格的為合格品。混凝土用砂應符合207-82國家現(xiàn)行標準的規(guī)定第4.1.13條款。砂料應質地堅硬、清潔、級配良好;砂的細度模數宜在2.4、2.8范圍內;粒徑小于0.08的細屑、淤泥和粘土的總量要小于砂重的3%。砼用石應按批檢驗其顆粒級配、含泥量、針片狀顆粒含量;若工程具有抗凍要求150的砼,其石料堅固性指標應小于5%;其力學性能的檢驗可按53-92,普通砼用碎石或卵石質量標準及檢驗方法的規(guī)定進行。當粗骨料中含有活性骨料、黃銹等必須進行專門的試驗論證。土工布與土工膜除滿足一般物理力學性能外,見設計 施工說明 尚應滿足水利專業(yè)特殊要求的指標,驗收時并應具有法律效力的檢測報告,達到合格品后方可購入使用,在此應強調土工布的有效孔徑檢測指標對反濾作用至關重要,一般工程無紡布是無此技術指標要求的,而且多數廠家產品達不到此項水利要求,承建管理購貨時切切注意!鑒于當前市場上橡膠止水質量下滑狀況,特別強調對購貨前應測試其性能指標;比重應為1.21.5、含新膠量應為60%、極限強度應為1315、肖氏硬度應為5060、延伸率應達400%500%、彈性模量和在-40溫度下工作不發(fā)生凍裂或硬化以及壓縮應力等性能指標均達到規(guī)范標準,并以省檢測中心站的檢測報告為驗收依據。對橡膠止水材料的采購建設施工單位購買時征得建設單位的認可。施工單位應對提供使用的工程建筑材料負全部的責任。一旦發(fā)現(xiàn)使用不合格的材料,施工單位必須按發(fā)包單位監(jiān)理工程師的指示立即予以更換并承擔由此所造成的一切損失,也不能以此為由要求增加工程支付。砼工程開工前,施工單位應對工程建筑材料進行自檢,并在自檢合格的基礎上報監(jiān)理站確認,并存檔作為驗收依據。 五.隱蔽工程驗收制度隱蔽工程是指那些在施工過程中上一工序的工作結束將被下一工序所掩蓋,而無法進行復查的部分。如基礎工程、混凝土工程及止水工程等。當工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到協(xié)議條款約定的中間驗收部位,在承建單位自檢合格及在隱蔽和中間驗收12通知建設單位,通知包括承建單位自檢記錄、隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。由建設單位牽頭會同監(jiān)理工程師、設計代表及質量監(jiān)督組共同參與隱蔽工程的驗收?；A工程的驗收內容包括土質、標高、斷面及位置等,砼工程的驗收包括鋼筋的品種、規(guī)格、數量、位置、形狀、焊接、預埋件數量及位置等。檢查驗收認為符合設計要求及施工規(guī)范規(guī)定,可簽署隱蔽工程記錄手續(xù),若認為不符合有關規(guī)定,應以書面形式通知承建單位令其處理,待處理符合要求后再進行驗收與簽證。隱蔽工程通常都攝影以備考。 六.鋼筋代換認證制度當施工現(xiàn)場因鋼號或規(guī)格不全與設計文件規(guī)定的不符合時,將以另一種鋼號或直徑的鋼筋代替設計文件規(guī)定的鋼筋時,經建設單位與監(jiān)理工程師會簽后,交施工單位施工。 依據規(guī)范要求,鋼筋代換應遵守以下規(guī)定: 以另一種鋼號或種類的鋼筋代替設計文件規(guī)定的鋼號或種類的鋼筋時應將兩者的計算強度進行換算,并對鋼筋截面面積作相應的改變。即: 設設=代代式中:設,設-設計鋼筋的截面面積與強度;代,代-代用鋼筋的截面面積與強度。某種直徑的鋼筋,用同鋼號的另一直徑鋼筋代替時,其直徑變更范圍最好不超過4,變更后的鋼筋總截面面積不得小于2%或超過3%設計文件規(guī)定的截面面積。鋼筋等級的變換不能超過一級。用高一級鋼筋代替低一級的鋼筋時,宜采用改變鋼筋直徑的方法而不宜采用改變鋼筋根數的方法來減少鋼筋截面面積。部分構件應校核裂縫和變形。以較粗的鋼筋代替較細的鋼筋時,部分構件應校核握裹力。 七.分部工程制度工程建設實施階段分部工程驗收應及時進行,驗收合格,才能進行下一工序施工。不經驗收或驗收不合格的工作,不能列入完工項目和進行結算。 4.1分部工程驗收必須具備下列條件 (1)分部工程已按設計要求完工,并經檢查符合施工質量標準; (2)施工中出現(xiàn)的缺陷和事故已處理完畢;(3)設計中預埋件已安裝完成,并符合要求。 4.2分部工程驗收應準備的文件資料(1)已完工程的設計、施工、安裝的文件和資料;(2)有關工程材料的試驗資料和檢測報告;(3)關于隱蔽工程的驗收資料;(4)關于工程施工,預埋件安裝質量檢查記錄以及工程施工的缺陷、事故處理等資料;(5)施工觀測記錄,控制網與控制點位置圖;(6)已完工程數量,各種材料規(guī)格型號等統(tǒng)計資料以及施工用工數、實際投資數額等。 4.3分部工程驗收依據的資料(1)已批準的設計文件和施工圖;(2)設計變更通知單和施工要求;(3)施工原始記錄;(4)工程質量檢查、試驗、檢測、測量、觀測等記錄或資料;(5)地質資料;(6)有關技術會議紀要和有關問題的處理說明,包括質量事故與缺陷處理記錄。分部工程驗收,由發(fā)包單位牽頭,會同監(jiān)理、監(jiān)督、設計、施工與管理單位共同組成驗收小組進行。 八.分部工程驗收的任務(1)檢查已完工程的數量和質量是否符合設計要求;(2)按國家或部頒規(guī)定要求,評定工程質量等級;分部工程質量評定由甲方代表、監(jiān)理單位代表、乙方代表共同評定。(3)對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出修正,改善或返工的處理意見,重要部位返工后應補充驗收;嚴防工程留下隱患;(4)根據檢查驗收的評定結果,寫出分部工程驗收簽證。階段驗收將以分部工程簽證為基礎,對已簽證部分,除有特殊要求抽樣外,一般不再復驗。驗收小組對所發(fā)現(xiàn)的問題以協(xié)商方式解決。建設單位對有爭議的問題有裁決權。如驗收小組中有過半數不同意裁決意見,可以報請上級主管部門決定。分部工程驗收的圖紙、資料和成果將是竣工驗收的組成部分,必須按竣工驗收標準制備。其要求為: (1)凡按設計圖施工沒有變動的圖紙,可由施工單位在原圖紙上加蓋 竣工圖 標志后,即為竣工圖。 (2)凡在施工中,雖有一般性設計變更,但能將原設計圖加以修改補充作為竣工圖的,可不重新繪制,由施工單位負責在原設計圖上注明修改的部分,并附圖以設計變更通知單和施工說明,加蓋 竣工圖 標志后作為竣工圖。 (3)凡結構形式、工藝、平面布置改變以及其它重大改變,應按變更后的情況重新繪制竣工圖。施工單位負責在新圖上加蓋 竣工圖 標志并附以有關記錄和說明,作為竣工圖。 (4)竣工圖是記錄工程情況的重要技術檔案,一定要與實際情況相符,要保證圖紙質量,做到規(guī)格統(tǒng)一,圖面整潔,字跡清楚。竣工圖要逐級審核并由承擔施工的技術負責人簽字。 以上四項制度是水利施工中必須嚴格遵守的,實踐證明,只有按照管理制度進行施工管理,才能保證工程質量。九、施工現(xiàn)場安全生產管理檢查制度1、凡參加現(xiàn)場施工的作業(yè)人員，都要熟記安全技術操作規(guī)程。各級領導要做好安全生產的宣傳教育，抓好各項安全生產措施的落實。開工前，施工技術部門應根據施工現(xiàn)場的水文、地質、氣象、設施等資料，并結合有關部門的安全技術規(guī)定，在編制施工組織設計和施工方案的同時，編好安全施工技術措施，并做好安全技術的交底工作。2、施工現(xiàn)場的各種機具設備設施、材料、構件等，均要按照現(xiàn)場施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內道路暢通、平整。3、在鄰近高壓線施工時，要遵照供電局和公安消防部門的規(guī)定，在高壓線下方10米范圍內，不準堆放物料，不準搭臨時設施，不準停放機械設備。在高壓線和其它架空線一側從事起重吊裝等作業(yè)時，要按照勞動施工頒發(fā)的起重機械安全管理規(guī)程的規(guī)定要求執(zhí)行。施工現(xiàn)場要設消防栓，備有足夠的有效滅火器材，在消防栓周圍5米范圍內不準堆放物料。4、施工現(xiàn)場要設臨時安全保衛(wèi)棚，做好防盜、防火、防止壞人破壞機電設備的工作。5、施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)部位，均應掛有安全宣傳畫，、大型標語和安全色標，隨時提醒職工安全生產。6、在鄰近街巷、民房施工時，要搭設可靠的防護棚或采取切實有效防護措施，確保行人和居民的安全。7、凡進入施工現(xiàn)場的人員，均要服從總包單位的指揮，遵守各項安全生產管理制度，正確使用個人防護用品，任何人進入施工區(qū)都必須戴好安全帽，高處作業(yè)須掛好安全帶，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場。嚴禁在場內吸煙。8、參加施工的所有職工都要經過入場安全教育和崗位安全操作技術教育，各類機械設備的操作工、電工、架子工、起重信號工、焊工等特殊工種，必須經過專門的安全操作技術訓練，考試合格簽證后方可