“平安工地”建設(shè)50問(江蘇省).doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，僅供學(xué)習(xí)與交流，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除“平安工地”建設(shè)50問學(xué)習(xí)資料前 言安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)各項事業(yè)的有序健康發(fā)展，已成為當(dāng)前政府和社會關(guān)注的焦點問題。江蘇省公路水運建設(shè)工程領(lǐng)域自2010年以來持續(xù)開展“平安工地”建設(shè)活動，有力促進了全省公路水運工程建設(shè)安全管理和技術(shù)水平的不斷提高，工程安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。搞好“平安工地”建設(shè)已成為 當(dāng)前全省各級交通主管部門和公路水運工程參建單位做好工程安全生產(chǎn)工作的共識。隨著“平安工地”建設(shè)活動水平的不斷提升，項目參建單位不斷變化，參建單位對于如何開展好“平安工地”建設(shè)，覺得無從下手或者心中無數(shù)。為此，部分參加省級“示范工地”考核的專家根據(jù)歷年來在考核過程中大家集中反映的問題，或者是經(jīng)常不容易做到、做好的問題，編寫了“平安工地”建設(shè)50問，將“平安工地”建設(shè)工作劃分成50個工作要點，以便公路水運工程建設(shè)從業(yè)單位、從業(yè)人員在“平安工地”建設(shè)活動臺加以理解和運用?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)從本質(zhì)上來說是要求大家養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)工作習(xí)慣，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度處理好施工安全生產(chǎn)中各類問題，從制度建設(shè)、方案編制、經(jīng)費管理、安全檢查、現(xiàn)場防護等各個方面形成清晰的工作邏輯鏈。因此，要擺脫原先普遍存在的粗放式工作模式，要耐心、細(xì)心和用心研究安全生產(chǎn)的各項工作，配置好安全生產(chǎn)工作的各項資源，掌握好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的方式、節(jié)奏，要有水滴石穿的精神才能真正提高施工安全工作水平。本書是對應(yīng)于江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)（2013版）內(nèi)容進行闡述的 ，希望廣大參建單位通過“平安工地”建設(shè)鍛煉，培養(yǎng)各自所需的工程安全生產(chǎn)管理專業(yè)人才，保障各地區(qū)、項目、單位的安全生產(chǎn)。書中內(nèi)容適合于原先不太熟悉“平安工地”建設(shè)活動的讀者，相當(dāng)于“平安工地”建設(shè)的普及水平。隨著“平安工地”建設(shè)活動的不斷深入開展，將會涌現(xiàn)更好地做法和經(jīng)驗，因此，本書客觀上必然存在一定的局限和缺陷，歡迎大家通過自身的實踐和創(chuàng)新給予不斷完善。編 者2015年8月 目 錄第一章 責(zé)任制度1、建設(shè)單位安全責(zé)任體系應(yīng)如何建立？-12、監(jiān)理單位如何建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系？-13、施工單位如何建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系？-14、如何編寫安全生產(chǎn)管理制度？-15、安全管理制度的五大要素指的是什么？-1第二章 工作策劃6、如何貫徹落實政府主管部門部署的安全專項工作？-37、安全監(jiān)理計劃如何編寫？-38、安全監(jiān)理實施細(xì)則如何編寫?-39、施工單位“平安工地”建設(shè)方案應(yīng)包含哪些具體內(nèi)容?-310、施工單位如何組織應(yīng)急演練？-411、施工單位應(yīng)急演練實施的要素主要包括哪些內(nèi)容？-412、施工及相關(guān)安全許可主要有哪些？-4第三章 人機管理13、如何進行人員登記？-614、如何按照編碼規(guī)則進行人員登記？-615、人員持證有哪些具體要求？-616、如何對施工機具進行管理？-717、如何對設(shè)備進行編碼登記？-718、機械設(shè)備的驗收登記主要內(nèi)容有哪些？-719、特種設(shè)備及大型機具“一機一檔”的主要內(nèi)容是什么？-720、機械設(shè)備維修保養(yǎng)臺賬資料包含哪些主要內(nèi)容？-821、施工現(xiàn)場所使用的非標(biāo)起重設(shè)備應(yīng)有哪些管理要求？-8第四章 安全活動22、應(yīng)當(dāng)組織召開哪些安全會議？-922、安全會議臺賬如何建立？-924、施工單位安全教育培訓(xùn)的形式主要有哪些？-925、安全技術(shù)交底如何組織？-926、如何建立危險品登記使用臺賬？-1027、消防臺賬如何建立？-10第五章 專項施工方案28、專項施工方案編制圖表化有何意義？-1129、專項施工方案圖表化的具體要求有哪些？-1130、專項施工方案表中所列出的內(nèi)容如何落實？-1131、專項施工方案中設(shè)計圖等如何在現(xiàn)場對照實施？-1232、專項施工方案現(xiàn)場實施時應(yīng)做好哪些工作？-1233、專項施工方案編制的主要內(nèi)容有哪些？-1234、專項施工方案中主要有哪些專項應(yīng)急預(yù)案？-1335、專項施工方案編制審批程序有哪些？-1336、臨時用電方案編制的基本內(nèi)容有哪些？-1337、臨時用電方案應(yīng)包含哪些臨時用電工程圖？-14第六章 檢查評價38、安全大檢查的主要內(nèi)容有哪些？-1539、安全專項檢查的主要內(nèi)容是什么？-1540、安全巡查的主要內(nèi)容是什么？-1541、監(jiān)理單位對專項施工方案審查的主要內(nèi)容有哪些？-1542、安全檢查的形式及內(nèi)容主要有哪些？-1643、如何對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析？-1644、安全隱患排查治理工作如何開展？-1745、安全日志如何記錄？-1746、施工單位如何開展“平安工地”建設(shè)自我考核評價？-17第七章 專項經(jīng)費47、建設(shè)單位如何保障安全經(jīng)費的投入？-1848、監(jiān)理單位如何對安全經(jīng)費進行核查？-1849、安全經(jīng)費使用計劃如何編制？-1850、安全經(jīng)費使用臺賬如何建立？-19附錄A 建設(shè)、監(jiān)理、施工單位安全管理制度目錄-20附錄B 危險作業(yè)控制要點-22附錄C 危險性較大的工程一覽表-24附錄D 機械設(shè)備分類-26附錄E 人員、設(shè)備編碼樣表-27附錄F 適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單-28第一章 責(zé)任制度一、建設(shè)單位安全責(zé)任體系應(yīng)如何建立？1、建立完善的安全生產(chǎn)體系框圖，并建立專門安全管理部門。2、明確單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門的安全崗位職責(zé)。3、明確安全管理歸口部門責(zé)任人。4、逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。二、監(jiān)理單位如何建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系？1、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)覆蓋總監(jiān)，專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理員。2、明確總監(jiān)、副總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的安全崗位職責(zé)。3、按照崗位職責(zé)逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。三、施工單位如何建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系？1、施工單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)管理體系，體系應(yīng)覆蓋所有的部門、作業(yè)隊，包含領(lǐng)導(dǎo)層、部門、作業(yè)層三個層次。2、施工單位安全組織機構(gòu)人員發(fā)生變更時，應(yīng)及時更新領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)體系3、施工單位應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)層 、部門、作業(yè)隊、部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、部門人員、施工人員的安全責(zé)任，應(yīng)與安全體系框圖對應(yīng)。4、施工單位各崗位責(zé)任明確，符合項目的實際情況，并據(jù)此逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。四、如何編寫安全生產(chǎn)管理制度？1、國家法律法規(guī)明確的安全生產(chǎn)責(zé)任都必須建立相應(yīng)的管理制度。同時項目上應(yīng)根據(jù)項目的特點、公司總部的相關(guān)規(guī)定、業(yè)主的相關(guān)規(guī)定制定必要的制度。2、安全管理制度包括編制依據(jù)、編制目的和適用范圍等。3、安全管理制度應(yīng)具有針對性、時效性、可操作性，并與安全責(zé)任邏輯關(guān)系相對應(yīng)，工作鏈條清晰、準(zhǔn)確。4、制度的規(guī)定和程序應(yīng)合理，過高或過低的安排都不利于工作的開展，過低失去意義，過高不能兌現(xiàn)。5、安全管理制度由項目部各部門共同制定，共同遵守，嚴(yán)格按程序運行，確保執(zhí)行到位。6、安全管理活動必須嚴(yán)格按照管理制度貫徹落實執(zhí)行，應(yīng)按照工作邏輯關(guān)系建立相應(yīng)的安全臺賬資料。五、安全管理制度的五大要素指的是什么？1、安全管理制度是指導(dǎo)安全管理全過程的綱領(lǐng)性文件，明確了相應(yīng)的工作程序和各工作之間邏輯關(guān)系，一個好的管理制度應(yīng)包含五要素即人物、時間、地點、內(nèi)容、工作程序。2、人物是指制度的執(zhí)行者，針對安全管理體系中的具體的某一個人或者一個部門，應(yīng)與崗位職責(zé)相對應(yīng)。3、時間是指發(fā)生安全管理活動的時間，應(yīng)與人員進場、設(shè)備進場、施工實施相對應(yīng)。4、內(nèi)容是指安全管理活動具體的工作，應(yīng)明確具體的工作內(nèi)容及各工作環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系。5、工作程序是指明確管理活動的工作次序，明確具體的工作流程，確保制度嚴(yán)格落實到位。6、地點是指制度實施的具體位置，應(yīng)結(jié)合制度執(zhí)行的內(nèi)容予以明確。第二章 工作策劃六、如何貫徹落實政府主管部門部署的安全專項工作？1、各參建單位須按照政府主管部門下發(fā)的專項工作方案，結(jié)合項目自身的特點，編制本項目的專項實施方案。2、各參建單位須召開專題會議學(xué)習(xí)政府專項方案，并對本項目的專項實施方案進行宣貫。3、各參建單位須嚴(yán)格按照專項方案開展專項活動，如宣傳、檢查等，并建立相關(guān)的臺賬資料。4、各參建單位須對專項活動過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行整改，有相關(guān)的整改記錄。5、專項活動結(jié)束后，應(yīng)按照活動開展情況進行總結(jié)，對好的經(jīng)驗進行推廣，專項活動應(yīng)保存所有的影像資料。七、安全監(jiān)理計劃如何編寫？1、安全監(jiān)理計劃的編制應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、委托合同中安全監(jiān)理約定的要求，以及工程項目特點、施工現(xiàn)場的實際情況，明確監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作目標(biāo)，確定安全監(jiān)理工作制度、方法和措施，并及時根據(jù)施工情況變化予以調(diào)整、補充、修改和完善，應(yīng)具有對安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性。2、安全監(jiān)理計劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理內(nèi)容、安全監(jiān)理職責(zé)（安全監(jiān)理崗位、人員、工作任務(wù)）、安全監(jiān)理工作制度、初步認(rèn)定的危險性較大工程一覽表、初步認(rèn)定須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核驗收的施工設(shè)備和安全設(shè)施一覽表、初步認(rèn)定須編制專項安全監(jiān)理實施細(xì)則的一覽表、初步對擬使用的新材料、新工藝、新技術(shù)及特殊結(jié)構(gòu)所采取的防止安全事故的監(jiān)督控制措施、必要的安全防護設(shè)施。八、安全監(jiān)理實施細(xì)則如何編寫?1、對危險性較大的分部分項工程必須在施工前編制專項安全監(jiān)理細(xì)則，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2、編制專項安全監(jiān)理細(xì)則的依據(jù)主要有已批準(zhǔn)的包含安全監(jiān)理方案的監(jiān)理計劃、相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、其他規(guī)范性文件等。3、安全監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包含的內(nèi)容：危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理工作特點、施工現(xiàn)場環(huán)境狀況、安全監(jiān)理人員安排與分工、具有針對性的安全監(jiān)理檢查及控制要點、相關(guān)過程的檢查記錄格式和資料目錄。九、施工單位“平安工地”建設(shè)方案應(yīng)包含哪些具體內(nèi)容？1、活動目標(biāo)：應(yīng)按照年度安全工作要求，施工單位應(yīng)制定本項目具體的安全管理目標(biāo)。2、活動時間及范圍：一般以年度為創(chuàng)建時間，以整個標(biāo)段為創(chuàng)建范圍。3、組織機構(gòu)：成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照崗位分工明確各自的安全責(zé)任。4、活動依據(jù)：按照江蘇省公路工程水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）要求創(chuàng)建。5、活動內(nèi)容：內(nèi)業(yè)十四大項、外業(yè)通用、外業(yè)專項要求逐一落實。6、活動階段：一般分為四個階段即第一階段宣傳發(fā)動階段、第二階段措施落實階段、第三階段持續(xù)改進階段、第四階段提升總結(jié)階段。7、活動措施：組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)費保障等。8、工作要求：統(tǒng)一思想、強化各項措施落實、創(chuàng)建過程中嚴(yán)格階段考核、抓好宣傳，營造氛圍、自我考評等內(nèi)容。十、施工單位如何組織應(yīng)急演練？1、施工單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本工程項目事故預(yù)防重點，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。2、應(yīng)急演練按照演練內(nèi)容分為綜合演練和專項演練，按照演練形式分為桌面演練和現(xiàn)場演練，不同類型的演練可相互組合。3、應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)編制完整、可行的工作方案，方案主要包括：演練目的及要求、演練情景設(shè)計、演練規(guī)模及時間、參演部門及人員工作職責(zé)、應(yīng)急演練步驟、保障措施、評估與總結(jié)等內(nèi)容。4、根據(jù)需要編制演練腳本，幫助參演人員掌握演練進程和內(nèi)容；根據(jù)演練的觀摩需要，編制觀摩手冊，手冊通常包括演練時間、地點、主要環(huán)節(jié)及演練內(nèi)容、安全注意事項等。十一、施工單位應(yīng)急演練實施的要素主要包括哪些內(nèi)容？1、熟悉演練任務(wù)和角色，按照演練方案開展演練準(zhǔn)備工作；2、熟悉演練實施過程、對演練器材及設(shè)備設(shè)施進行檢查；3、按照設(shè)定的事故情景實施應(yīng)急響應(yīng)行動；4、安排專人對演練過程用文字和音像等手段進行記錄；5、相關(guān)負(fù)責(zé)人對演練中發(fā)現(xiàn)的問題、不足及演練結(jié)果進行點評。6、演練單位應(yīng)整理歸納演練記錄、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料。十二、施工及相關(guān)安全許可主要有哪些？1、項目施工前，應(yīng)到地方交通行政管理部門辦理施工許可證。2、項目施工跨航道須按有關(guān)規(guī)定到航道管理單位辦理施工許可。3、項目施工跨國省干線公路須到公路管理單位辦理施工許可。4、項目施工跨鐵路須到鐵路部門辦理施工許可。5、項目屬于改擴建的，必須到公安交通管理部門、交通行政部門辦理邊施工邊通車施工許可。6、項目涉及水上水下施工的，須到地方海事部門辦理水上水下施工許可。第三章 人機管理十三、如何進行人員登記？1、項目部要制定人員管理編碼規(guī)則實行全員實名登記，按作業(yè)隊或按照工種分類登記管理，登記的主要信息有人員身份證、工種、性別、籍貫、進出場時間、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等內(nèi)容進行登記造冊，并附相關(guān)證件復(fù)印件。2、特種作業(yè)人員須單獨進行登記造冊，應(yīng)增加操作證的相關(guān)信息。3、項目部的主要負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)持B、C證，應(yīng)增加所在單位有效期等相關(guān)信息。4、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作手應(yīng)持特種作業(yè)證書。5、特種作業(yè)人員主要包括：電工、焊接與熱切割作業(yè)人員、架子工、潛水員等；特種設(shè)備操作人員主要包括：吊車、塔吊、垂直電梯、鍋爐、架橋機、浮吊等操作手等。十四、如何按照編碼規(guī)則進行人員登記？（見附錄E）1、項目部人員登記應(yīng)按照項目進場人員情況編制項目人員管理編碼規(guī)則。2、按照制定的編碼規(guī)則及時進行人員全員登記，并輸入計算機，建成信息化人員管理臺賬。3、編碼規(guī)則應(yīng)包含人員所屬項目或作業(yè)隊、所屬部門、工種、人員登記序列號。4、人員編碼中設(shè)備操作手的編碼應(yīng)考慮與所操作的設(shè)備編碼的對應(yīng)性。十五、人員持證有哪些具體要求？1、三類人員應(yīng)持交通主管部門或建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全證，項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理持B證，專職安全員持C證。2、按照交通部令2007年第1號要求，每5000萬合同額配備一名專職安全員。注：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)200891號）第十三條規(guī)定：總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1、1萬平方米以下的工程不少于1人；2、1萬5萬平方米的工程不少于2人；3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：1、5000萬元以下的工程不少于1人；2、5000萬1億元的工程不少于2人；3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3、項目部的B、C證單位名稱必須與中標(biāo)單位一致，且必須在有效期內(nèi)。4、特種作業(yè)人員持有有效證書上崗，參與的工作應(yīng)與證書相對應(yīng)。5、證書類別與數(shù)量應(yīng)與標(biāo)段內(nèi)使用的機械設(shè)備、作業(yè)相對應(yīng)。6、施工單位應(yīng)對證書進行專項登記，并留有證件掃描件。十六、如何對施工機具進行管理？1、制定施工機具編碼規(guī)則，對施工機具進行編碼登記，分類管理，機械設(shè)備一般分為：特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備和一般設(shè)備。（具體見附錄D）2、及時按規(guī)定組織相關(guān)部門和有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對設(shè)備進行進場驗收，填寫設(shè)備進場檢驗驗收登記表。3、制作機械設(shè)備標(biāo)識牌，設(shè)備標(biāo)識應(yīng)制作統(tǒng)一的標(biāo)識牌，懸掛安全操作規(guī)程。標(biāo)識牌內(nèi)容包含：設(shè)備名稱、規(guī)格型號、編號、操作責(zé)任人、進場日期、檢驗狀態(tài)。機械設(shè)備標(biāo)識牌應(yīng)固定在設(shè)備較明顯的部位。十七、如何對設(shè)備進行編碼登記？1、項目部應(yīng)按照項目設(shè)備使用情況制定詳細(xì)編碼規(guī)則。2、項目部應(yīng)對進場的施工機具及時登記并輸入計算機，建成信息化設(shè)備管理臺賬。3、設(shè)備編碼應(yīng)包含自備還是租賃、設(shè)備種類、設(shè)備使用部門、設(shè)備名稱、設(shè)備序號。4、設(shè)備編碼應(yīng)與操作手編碼對應(yīng)。人員、設(shè)備編碼樣表見附錄E。十八、機械設(shè)備的驗收登記主要內(nèi)容有哪些？1、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照規(guī)定組織相關(guān)部門和委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備進行驗收并填寫機械設(shè)備驗收記錄。2、一般設(shè)備由操作人員自行驗收并對驗收結(jié)果進行登記。3、驗收內(nèi)容主要包括：設(shè)備技術(shù)資料：產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、檢驗檢測資料、檢測合格證、設(shè)備外觀、工作機構(gòu)、電氣、安全防護裝置等。驗收項目的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)參照各類機械產(chǎn)品使用說明書或同類型設(shè)備的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求。4、施工單位設(shè)備管理部門應(yīng)對機械設(shè)備及時進行分類登記，并填寫機械設(shè)備登記表。登記時，應(yīng)留存特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備和主要設(shè)備檢測合格證驗收記錄表。5、特種設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備進場后按照“一機一檔”的原則進行管理，特種設(shè)備還應(yīng)向工程所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。6、所有機械設(shè)備應(yīng)制作統(tǒng)一的標(biāo)識牌，懸掛安全操作規(guī)程。標(biāo)識牌內(nèi)容包含：設(shè)備名稱、規(guī)格型號、編號、操作責(zé)任人、進場日期、檢驗狀態(tài)。機械設(shè)備標(biāo)識牌應(yīng)固定在設(shè)備較明顯的部位。十九、特種設(shè)備及大型機具“一機一檔”的主要內(nèi)容是什么？1、特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)建立“一機一檔”。2、檔案資料內(nèi)容應(yīng)包括：機械設(shè)備信息卡（設(shè)備名稱、設(shè)備編碼、設(shè)備型號）、出廠的檢驗合格證書、設(shè)備履歷表（設(shè)備進場時間、設(shè)備操作手、設(shè)備驗收時間）、設(shè)備照片（帶標(biāo)識牌的設(shè)備照片）設(shè)備進場驗收記錄表（驗收時間、驗收人、驗收結(jié)論）、設(shè)備檢驗檢測報告、定期檢查的記錄、維修保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員操作證、設(shè)備的操作規(guī)程等。二十、機械設(shè)備維修保養(yǎng)臺賬資料包含哪些主要內(nèi)容？1、機械設(shè)備維修保養(yǎng)應(yīng)按照設(shè)備管理制度的要求實施，并制定維修保養(yǎng)計劃，明確設(shè)備的定期保養(yǎng)周期。2、設(shè)備維修保養(yǎng)一般由操作手或者專有維修人員實施，并認(rèn)真填寫機械設(shè)備維修保養(yǎng)記錄表。3、項目部設(shè)備管理人員應(yīng)對設(shè)備的日常維修保養(yǎng)情況進行定期和不定期的檢查，督促操作手及時進行設(shè)備保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。4、設(shè)備保養(yǎng)均應(yīng)保證其系統(tǒng)性和完整性，必須按照規(guī)定或說明書規(guī)定的要求如期執(zhí)行，不應(yīng)有所偏廢。5、設(shè)備報廢：設(shè)備按照國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到報廢條件、無法維修、繼續(xù)使用存在較大安全隱患的設(shè)備應(yīng)立即報廢。二十一、施工現(xiàn)場使用的非標(biāo)起重設(shè)備應(yīng)有哪些管理要求？1、非標(biāo)起重設(shè)備是指沒有國家或行業(yè)制造標(biāo)準(zhǔn)，而根據(jù)自己的用途定制的設(shè)備。設(shè)備應(yīng)有完整的設(shè)計文件、計算書、設(shè)備操作規(guī)程、檢測報告及設(shè)計圖紙等，并建立設(shè)備檔案。2、設(shè)計與制作應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并應(yīng)按照型式試驗規(guī)程進行型式試驗。3、檢測項目應(yīng)包括：鋼結(jié)構(gòu)焊接、主要零部件、動力系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、安全防護裝置等安全技術(shù)性能。4、項目部應(yīng)安排專人對非標(biāo)設(shè)備進行監(jiān)造，并由設(shè)計、制作、安裝、使用、監(jiān)理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)部門等有關(guān)方專家共同驗收。5、應(yīng)在非標(biāo)設(shè)備醒目位置懸掛設(shè)備標(biāo)識牌、操作規(guī)程牌、驗收牌、安全警示標(biāo)志等。發(fā)現(xiàn)非標(biāo)設(shè)備存在安全隱患時，應(yīng)責(zé)令立即整改，停止使用。第四章 安全活動二十二、應(yīng)當(dāng)組織召開哪些安全會議？1、安全例會：應(yīng)定期召開，每月不少于一次，由項目經(jīng)理組織，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員參加。2、專題會議：針對專項方案審查、政府專項工作、節(jié)假日、特殊季節(jié)、重大政治活動等召開的會議，會議由項目經(jīng)理組織召開，項目領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員參加。3、臨時性的會議：針對一些突發(fā)事件或者遭遇自然災(zāi)害時必須立即召開會議，部署相關(guān)工作，由項目負(fù)責(zé)人組織召開。二十三、安全會議臺賬如何建立？1、項目部應(yīng)下發(fā)會議通知，明確會議時間、會議內(nèi)容、會議地點、參會人員等內(nèi)容。2、召開會議應(yīng)現(xiàn)場形成會議記錄，由專人記錄。3、安全會議所決定的重大事項應(yīng)形成會議紀(jì)要，應(yīng)下發(fā)各部門、各作業(yè)隊（班組）。4、安全會議與會人員應(yīng)履行簽到手續(xù)。5、安全會議的影像資料須歸檔保存。二十四、施工單位安全教育培訓(xùn)的形式主要有哪些？1、項目部應(yīng)組織項目相關(guān)人員參加現(xiàn)場管理機構(gòu)等上級有關(guān)部門舉辦的各類安全教育培訓(xùn)。2、新進場員工應(yīng)接受母體公司、項目經(jīng)理部、施工隊（班組）三級安全教育，考核合格后方可上崗。3、項目部全體員工應(yīng)制定日常安全培訓(xùn)計劃，按照計劃及時組織培訓(xùn)，認(rèn)真開展對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運用方面的安全生產(chǎn)知識及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育活動。4、項目部對新出臺有關(guān)安全生產(chǎn)政策、文件、標(biāo)準(zhǔn)等及時學(xué)習(xí)。二十五、安全技術(shù)交底如何組織？1、安全交底內(nèi)容：分部分項工程、操作規(guī)程。應(yīng)按照質(zhì)量評定單元劃分的分部分項工程進行交底，應(yīng)該覆蓋所有的分部分項工程；操作規(guī)程分為設(shè)備操作規(guī)程、工種操作規(guī)程。2、交底人：分部分項工程交底應(yīng)由項目總工或工程技術(shù)人員進行交底，交底主要內(nèi)容為該分部分項工程的工程概況、施工工序、施工過程中存在的安全隱患、安全注意事項、應(yīng)急措施等內(nèi)容；操作規(guī)程交底應(yīng)由工程技術(shù)人員或者作業(yè)班組長進行交底。3、交底時間：所有的交底都在分部分項施工開工前組織。4、交底流程：當(dāng)項目建設(shè)規(guī)模較大或技術(shù)較復(fù)雜時，應(yīng)分級交底，分項工程項目開工前，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場管理人員、施工負(fù)責(zé)人或工班長交底；再由施工負(fù)責(zé)人對施工人員進行交底；如項目規(guī)模較小或施工技術(shù)較簡單，可由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人直接對施工作業(yè)人員進行交底。5、交底方式：安全技術(shù)交底應(yīng)采用書面交底方式，交底雙方應(yīng)在交底記錄上簽字，不得代簽。6、重新交底：現(xiàn)場施工方法、作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、作業(yè)隊伍更換、停工周期較長的情況，應(yīng)重新進行交底。7、項目專職安全員應(yīng)全過程參與并監(jiān)督安全交底工作。二十六、如何建立危險品登記使用臺賬？1、施工單位應(yīng)建立危險品進出庫登記及使用臺帳。2、施工現(xiàn)場的危險品主要有：氧氣瓶、乙炔瓶、液化氣罐、油罐等易燃易爆品，民用爆炸物品，有毒、腐蝕性、易燃和易制毒化學(xué)物品等。3、氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)在具有氣瓶充裝許可證的資質(zhì)單位進行充裝，并實行條碼管理。4、試驗室的化學(xué)物品應(yīng)實行雙人雙鎖管理，同時對化學(xué)品的采購、驗收、登記、使用及處置等建立相應(yīng)的臺帳。5、爆破工程應(yīng)由取得爆破作業(yè)單位許可證的專業(yè)單位組織施工，并按照民用爆炸物品安全管理條例的有關(guān)規(guī)定對施工用爆炸物品進行管理，爆炸物品的購買、運輸、登記、使用及儲存等情況及時記錄歸檔。二十七、消防臺賬如何建立？1、施工單位應(yīng)明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人，對施工作業(yè)人員應(yīng)進行消防知識培訓(xùn)，定期組織火災(zāi)事故應(yīng)急演練，同時應(yīng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的滅火器材及臨時消防設(shè)施。2、施工搭建的臨時建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）的相關(guān)規(guī)定。3、施工單位消防臺帳資料主要包括:駐地及施工現(xiàn)場消防器材平面布置圖、消防器材配置及維護情況表、重點防火區(qū)域及相應(yīng)責(zé)任人一覽表、消防安全檢查記錄、消防安全培訓(xùn)及消防演練的相關(guān)記錄，其他有關(guān)防火材料、消防設(shè)施、臨時用房及設(shè)施等消防驗收記錄。第五章 專項施工方案二十八、專項施工方案編制圖表化有何意義？1、編制專項施工方案的目的是對危險源采取有效的控制手段防止事故發(fā)生。專項施工方案通過直觀的圖例形式來表達(dá)現(xiàn)場布設(shè)、施工步驟、關(guān)鍵工序及安全措施等，更具有針對性，便于對照落實。2、專項施工方案編制圖表化能夠使方案簡明扼要，安全措施更加明確，檢查標(biāo)準(zhǔn)更加清晰，管理要求更加全面。3、專項施工方案編制圖表化可以改變方案“重文字”的現(xiàn)狀，圖表化方案中的控制和管理措施更加有效，便于實施。4、專項施工方案實現(xiàn)圖表化，便于有針對性地逐級開展安全技術(shù)交底，可以根據(jù)方案中的不同內(nèi)容和要求分級進行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容更加直觀、具體、全面。5、編制圖表化有利于方案中的安全技術(shù)措施逐一落實到位，同時有利于安全管理人員對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。二十九、專項施工方案圖表化的具體要求有哪些？1、專項施工方案的編制應(yīng)符合圖表化要求，表為統(tǒng)計，以圖為主，圖中表明尺寸、相對位置、材質(zhì)、數(shù)量等，并根據(jù)工程推進情況分階段設(shè)計，覆蓋施工全過程。2、方案中的工程概況、編制依據(jù)、人員及設(shè)備計劃、危險分析與預(yù)控、應(yīng)急器材配備、檢查驗收、監(jiān)測監(jiān)控等以表格形式反映。3、施工現(xiàn)場總平面圖、施工進度橫道圖、安全組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、施工工藝流程圖、應(yīng)急救援線路圖等應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計和項目具體情況繪制。4、臨時用電布置、機械設(shè)備作業(yè)區(qū)、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、消防器材配置、“三場”布設(shè)、便道便橋、安全警戒區(qū)等以平面布置圖表述。5、臨邊防護、施工人行通道、施工作業(yè)平臺、安全防護裝置等安全設(shè)施應(yīng)為工程設(shè)計圖，有平面圖、立面圖、剖面圖等。三十、專項施工方案表中所列出的內(nèi)容如何落實？1、施工及監(jiān)理單位應(yīng)按方案中列出的人員、材料、設(shè)備進場計劃等一覽表、危險性分析及監(jiān)控措施一覽表等進行檢查。2、對人員的檢查包括：人員登記、持證、教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、個體勞動防護等；現(xiàn)場根據(jù)人員計劃表及登記號進行核對。3、設(shè)備的檢查包括：設(shè)備登記、驗收、檢測檢驗、維護保養(yǎng)、運行記錄及安全操作規(guī)程等；現(xiàn)場對照設(shè)備一覽表及編號進行檢查。4、檢查驗收包括：對人、機、環(huán)境、施工條件、安全與應(yīng)急設(shè)施、重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源等方面的檢查；在作業(yè)現(xiàn)場對照檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)并依據(jù)方案中列出的檢查表逐項核查，并填寫記錄表。5、監(jiān)控及應(yīng)急措施包括：特殊場所及危險作業(yè)的監(jiān)控、應(yīng)急物資及設(shè)施等；對照方案中列出的風(fēng)險源監(jiān)控措施進行一一核查，并對現(xiàn)場配備的應(yīng)急器材和設(shè)施進行檢查，填寫相應(yīng)的記錄表。三十一、專項施工方案中設(shè)計圖等如何在現(xiàn)場對照實施？1、危險性較大工程開工前，施工及監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)專項施工方案中相關(guān)圖紙，安排有關(guān)人員按計劃逐一實施。2、現(xiàn)場實施過程中，應(yīng)按圖紙中所標(biāo)明的尺寸、相對位置、材質(zhì)、數(shù)量及其他安全要求進行核查，出現(xiàn)與圖紙不一致時，應(yīng)及時分析原因，并采取措施。3、按圖施工的安全防護設(shè)施、高處及水上作業(yè)平臺、人行塔梯、安全通道等，應(yīng)在搭設(shè)完成后組織驗收。4、應(yīng)按方案中的平面布置圖進行現(xiàn)場布設(shè)，并根據(jù)施工動態(tài)情況及時按圖變動，以保證滿足施工安全要求。5、方案中有關(guān)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置圖、臨時用電布置圖、消防器材配置圖、應(yīng)急設(shè)施設(shè)置圖、危險作業(yè)警戒區(qū)布置圖等，應(yīng)當(dāng)與方案保持一致，并符合規(guī)范要求，同時對布設(shè)情況進行檢查。三十二、專項施工方案現(xiàn)場實施時應(yīng)做好哪些工作？1、項目部應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的專項施工方案組織施工，全面落實各項安全措施。項目總工或方案編制人應(yīng)做好安全技術(shù)交底工作。2、危險性較大工程開工前，項目部應(yīng)開展安全生產(chǎn)條件自查，總監(jiān)辦同時進行檢查，確保滿足專項方案要求及施工現(xiàn)場安全。3、專職安全員應(yīng)對方案實施情況進行監(jiān)督，項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時應(yīng)加強巡視，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)令整改并采取有效的控制措施。4、需要組織驗收的危險性較大的工程，經(jīng)驗收合格后，方可進入下一道工序。在施工過程中應(yīng)安排專人對重大危險源、關(guān)鍵工序及重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)測監(jiān)控，必要時應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。5、對不按照專項方案施工的，有權(quán)責(zé)令停工整改，并經(jīng)檢查符合方案要求后，方可恢復(fù)作業(yè)。6、安全監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理實施細(xì)則，對專項施工方案現(xiàn)場實施情況進行監(jiān)督檢查，并填寫安全監(jiān)理旁站記錄。三十三、專項施工方案編制的主要內(nèi)容有哪些？1、工程概況：工程基本情況、施工平面布置、施工要求、技術(shù)保證條件。2、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工組織設(shè)計及工程施工圖（圖表、圖集）等。3、施工計劃：施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃等。4、施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。5、施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、檢測監(jiān)控等。6、勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。7、計算書及相關(guān)圖紙。三十四、專項施工方案中主要有哪些專項應(yīng)急預(yù)案？1、施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，同時針對特殊季節(jié)、惡劣氣候、特殊路段施工及大型設(shè)備安裝拆除等可能引發(fā)的事故制定專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。2、按照事故類型，專項應(yīng)急預(yù)案主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、火災(zāi)、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、淹溺、冒頂片幫、透水、容器爆炸、中暑、中毒等事故應(yīng)急預(yù)案。3、特殊施工條件下的專項應(yīng)急預(yù)案主要有：冬季施工、夏季施工、臺風(fēng)、汛期、施工路段交通事故、爆破工程等專項應(yīng)急預(yù)案。三十五、專項施工方案編制審批程序有哪些？1、施工單位應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計、安全風(fēng)險評估等，參照危險性較大工程一覽表(見附錄C)，列出本項目的專項施工方案清單。2、專項施工方案由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工程技術(shù)人員編寫；方案涉及重要的設(shè)計計算，必要時應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方復(fù)核。3、需要專家論證的專項施工方案，應(yīng)組織專家論證會，并按照專家意見或論證報告進行補充完善。經(jīng)專家論證后需要重大修改的，修改完善后重新組織專家論證會。4、起重機械安裝工程、工具式模板工程、大型結(jié)構(gòu)物拆除工程、爆破工程等實行專業(yè)分包的，其專項施工方案可由專業(yè)承包單位組織編制，總承包單位參與審核并報批。5、專項施工方案應(yīng)上報公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)項目總監(jiān)審查同意簽字后實施。三十六、臨時用電方案編制的基本內(nèi)容有哪些？1、工程概況：工程項目基本情況及臨時用電工程施工條件等。2、編制依據(jù)：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙、施工組織設(shè)計等。3、現(xiàn)場勘測：勘測工程周邊外電高壓線路、通信線路及地下管線等，確定電源進線、變壓器及配電室位置、用電設(shè)備位置等。4、負(fù)荷計算：依據(jù)用電設(shè)備清單進行負(fù)荷計算，通過計算選擇變壓器、總開關(guān)、配電裝置及電纜等。5、設(shè)計配電系統(tǒng)：主要包括配電線路、配電裝置、接地裝置及防雷裝置的設(shè)計。6、確定防護措施：主要是外電線路和電氣設(shè)備的防護措施。7、制定安全用電措施、電氣防火措施及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。三十七、臨時用電方案應(yīng)包含哪些臨時用電工程圖？1、臨時用電工程圖主要包括：臨時用電總平面布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、配電裝置布置圖、接地裝置設(shè)計圖、防雷裝置設(shè)計圖等。2、總平面布置圖中應(yīng)包括變壓器及配電箱的位置和編號、線路敷設(shè)與走向、接地裝置位置、防雷裝置位置及其他與臨時用電工程有關(guān)的主要建筑物、構(gòu)造物、重要設(shè)備的位置等。3、配電系統(tǒng)接線圖應(yīng)將總、分配電箱及開關(guān)箱分別繪制，基本要素包括：電器型號、位置及接線方式等。4、防雷裝置設(shè)計圖以工程圖繪制，一般包括：防雷區(qū)域，接閃器、引下線及接地體的材料、規(guī)格、埋入深度、接地方式等。5、每臺變壓器控制區(qū)域應(yīng)單獨繪圖，一般包括：配電箱位置及編號、總配電箱至分配電箱的電纜敷設(shè)、固定開關(guān)箱位置及編號等。第六章 檢查評價三十八、安全大檢查的主要內(nèi)容是什么？1、安全檢查方案：制定安全檢查方案并及時下發(fā)，安全檢查方案應(yīng)有具體的時間、安全檢查人員，檢查內(nèi)容（內(nèi)業(yè)、外業(yè)）及負(fù)責(zé)人。2、存在的問題：檢查存在問題要以紅頭文下發(fā)下發(fā)檢查通報，對內(nèi)業(yè)存在的問題、外業(yè)存在的問題逐一列出，特別是外業(yè)要有具體的影像資料，要求各部門、各作業(yè)隊限期整改。3、評價分析：對存在的問題進行評價分析，找到問題存在的原因，制定整改措施。4、整改提高：根據(jù)對存在問題的評價分析提出的整改措施進行整改，整改的結(jié)果要以正式文件反饋，且圖文并茂。5、獎懲：對存在較大的安全隱患應(yīng)按照獎懲制度進行獎勵和處罰，有相關(guān)的獎罰記錄。三十九、安全專項檢查的主要內(nèi)容是什么？1、檢查方案：按照上級下發(fā)的專項方案或者特殊季節(jié)（節(jié)假日）制定針對本項目的專項檢查方案，方案應(yīng)包括檢查時間、人員、專項內(nèi)容等。2、存在問題：對專項檢查內(nèi)容存在的問題進行通報，對存在的問題進行分析，提出具體的整改意見和措施，并要求限期整改，要有相關(guān)專項檢查的記錄和影像資料。3、整改提高：按照專項方案的要求進行整改，并對整改情況進行復(fù)查，對存在較大的安全隱患按照獎懲制度予以處罰，整改情況要以書面為主，圖文并茂。四十、安全巡查的主要內(nèi)容是什么？1、安全管理制度落實情況：施工現(xiàn)場各類“三違”現(xiàn)象、臨時用電情況、勞動防護用品使用情況、機械設(shè)備的安全狀況、特種作業(yè)人員持證上崗情況.2、安全專項施工方案的落實情況：重點部位、關(guān)鍵工序安全保障措施落實情況、現(xiàn)場安全措施及防護情況、安全標(biāo)志標(biāo)牌完好情況。3、其它違反強制性標(biāo)準(zhǔn)或安全技術(shù)規(guī)程等不合格項。4、對相關(guān)單位提出的安全問題整改情況。5、巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時下發(fā)安全隱患通知書，要求限期整改。四十一、監(jiān)理單位對專項施工方案審查的主要內(nèi)容有哪些？1、施工組織設(shè)計的審查：主要審查施工組織設(shè)計中的安全管理措施是否合理，是否符合施工實際安全需要，是否滿足相關(guān)規(guī)范要求。2、專項施工方案的審查：針對危險性較大的分部分項工程施工方案是否審批，專項施工方案的履行審核、簽認(rèn)、審批手續(xù)是否齊全，編制的安全措施內(nèi)容是否齊全，操作性強不強，是否與實際施工工序相吻合，是否有圖表化的內(nèi)容，是否有相關(guān)驗算說明書，是否按規(guī)定組織專家評審等。3、臨時用電方案的審查：對臨時用電方案的編制程序是否合理，是否有相關(guān)負(fù)荷驗算，是否有平面布置圖以及接線圖，是否符合施工現(xiàn)場實際。4、安全生產(chǎn)費用審查：審查經(jīng)費使用計劃是否與施工進度對應(yīng)，經(jīng)費使用臺賬是否健全，使用范圍是否滿足江蘇省公路水運工程安全生產(chǎn)費用支付子目一覽表清單內(nèi)容。5、應(yīng)急預(yù)案的審查：對施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案是否具有可操作性，是否配備應(yīng)急救援隊伍，是否配備應(yīng)急救援物資，是否建立物資臺賬，應(yīng)急處置方案是否可行，是否及時組織應(yīng)急培訓(xùn)及演練。四十二、安全檢查的形式及組織方式有哪些？1、安全檢查的形式有：定期檢查、專項檢查、日常巡查等。2、定期檢查每月不少于一次，由項目負(fù)責(zé)人、各部門及施工隊負(fù)責(zé)人參加檢查。3、遇到惡劣自然條件、重要節(jié)日、重大活動、關(guān)鍵施工節(jié)點、隱患整改及專項安全活動等，應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行安全檢查。4、對危險性較大工程施工現(xiàn)場、臨時用電、機械設(shè)備、起重吊裝、重大危險源點等，應(yīng)按所制定的安全檢查制度開展專項檢查。5、專職安全員應(yīng)做好日常巡查工作，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對易發(fā)事故的施工環(huán)節(jié)、危險性較大的工程、首件工程等進行帶班生產(chǎn)。6、定期檢查情況應(yīng)以通報下發(fā)，專項檢查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即下發(fā)整改通知單，安全檢查的相關(guān)資料應(yīng)完整歸檔。四十三、如何對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析？1、施工單位對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)從思想、組織、責(zé)任、制度、措施、方案、投入及管理等方面進行分析，提出整改措施。2、對違章作業(yè)、違章指揮及違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，應(yīng)從安全意識、制度落實、教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方面進行分析。3、對特種設(shè)備及其他機械設(shè)備的維護保養(yǎng)、檢測檢驗及現(xiàn)場操作等，應(yīng)從設(shè)備管理制度落實、相關(guān)人員監(jiān)管職責(zé)等分析原因。4、對專項施工方案未能現(xiàn)場有效實施等問題，應(yīng)從方案編制、技術(shù)交底、風(fēng)險告知、現(xiàn)場監(jiān)督、安全職責(zé)、經(jīng)費投入等方面分析。5、人員防護、現(xiàn)場防護、標(biāo)志標(biāo)牌、消防器材及臨時用電等情況，以及起重吊裝、交叉作業(yè)、特殊路段及特殊季節(jié)施工等危險場所的安全防護措施，如果配置不全或措施不到位，應(yīng)從安全管理制度、安全職責(zé)、安全意識、風(fēng)險預(yù)控及現(xiàn)場投入等方面綜合分析。四十四、安全隱患排查治理工作如何開展？1、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。2、施工單位應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，結(jié)合定期檢查、不定期檢查、專項檢查等，每月至少組織一次事故隱患排查工作，并對生產(chǎn)安全事故隱患進行分析和登記。3、根據(jù)隱患排查治理登記臺帳，對隱患進行動態(tài)管理： 一般事故隱患應(yīng)立即組織相關(guān)人員整改到位；重大事故隱患應(yīng)掛牌督辦，同時編制隱患治理方案，方案內(nèi)容主要有：隱患基本情況、治理目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、物資和經(jīng)費、機構(gòu)和人員、治理時限、應(yīng)急預(yù)案及其他有關(guān)事項等。4、事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。四十五、安全日志如何記錄？1、專職安全員負(fù)責(zé)填寫安全日志，記錄日常安全巡查工作。2、安全日志填寫的事項主要有：巡查的人員、當(dāng)日施工安全狀況、存在的問題與處理情況及相關(guān)的圖片資料等。3、參與日常巡查的專職安全員等應(yīng)有簽名記錄；專職安全員配備數(shù)量多且工程項目點多面廣的，安全日志可由相應(yīng)的專職安全員獨自記錄，統(tǒng)一存檔。4、施工單位的安全日志應(yīng)連續(xù)、詳實、完整，做到每日填寫，并由項目經(jīng)理每月查閱并確認(rèn)。四十六、施工單位如何開展“平安工地”建設(shè)自我考核評價？1、施工單位“平安工地”建設(shè)考核評價小組的人數(shù)應(yīng)不少于三人，項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，安全部門負(fù)責(zé)人安排具體考評工作。2、“平安工地”建設(shè)自我考核評價的依據(jù)江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，考核人員根據(jù)考評表中的考核內(nèi)容進行評分，同時結(jié)合最后的總評分作出評定，考評結(jié)果由所有考評人員簽字確認(rèn)。3、考核評價應(yīng)形成評價報告，對考核中出現(xiàn)的扣分項、扣分點、扣分值及扣分原因進行說明。4、對自我考核評價中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)分析問題產(chǎn)生的根源，落實整改措施，并對整改情況進行復(fù)查。5、“平安工地”建設(shè)自我考核評價的相關(guān)資料應(yīng)真實、準(zhǔn)確。第七章 專項經(jīng)費四十七、建設(shè)單位如何保障安全經(jīng)費的投入？1、建設(shè)單位在招標(biāo)階段應(yīng)按照江蘇省公路水運工程安全費用管理辦法列支安全專項經(jīng)費，總數(shù)不應(yīng)低于投標(biāo)限價或投標(biāo)價的1.5%。2、發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定，確定本項目具體的安全生產(chǎn)費用使用范圍和計量辦法，并在招標(biāo)文件工程量清單中明確安全生產(chǎn)費用具體支付子目。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時支付安全生產(chǎn)費用，并對經(jīng)費使用情況進行審批，確保安全經(jīng)費?？顚Ｓ?。4、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費用監(jiān)督檢查制度，定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查，每季度不少于一次。5、施工單位未按照合同約定落實安全生產(chǎn)措施的，建設(shè)單位可以責(zé)令暫停施工或者暫停支付工程款，同時要求監(jiān)理人督促整改，直至承包人完成整改。四十八、監(jiān)理單位如何對安全經(jīng)費進行核查？1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對承包人安全生產(chǎn)費用的計劃、使用、計量等進行監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及合同約定組織安全生產(chǎn)。2、監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)施工單位未落實安全生產(chǎn)費用或者施工現(xiàn)場存在安全隱患需要加大安全生產(chǎn)費用投入的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理人可以下發(fā)停工令，并及時向建設(shè)單位報告。3、監(jiān)理人應(yīng)對采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證包括發(fā)票、工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等進行現(xiàn)場核實。4、監(jiān)理人收到承包人報送的安全生產(chǎn)費用使用報表、計量申請表和使用計劃后，應(yīng)當(dāng)在14天內(nèi)完成審核工作，核實無誤后予以簽字確認(rèn)并上報。四十九、安全經(jīng)費使用計劃如何編制？1、施工單位應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法及江蘇省公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理辦法等相關(guān)要求，結(jié)合項目安全生產(chǎn)工作計劃和施工實際，編制安全經(jīng)費使用計劃。2、安全經(jīng)費總體計劃應(yīng)根據(jù)項目施工組織設(shè)計，并結(jié)合施工進度計劃進行編制?？傮w計劃應(yīng)將經(jīng)費使用情況按類別分項列出。3、安全經(jīng)費年度計劃應(yīng)將總體計劃進行分解，根據(jù)年度施工計劃和年度安全工作計劃加以細(xì)化，明確每項費用具體支出。4、月度計劃應(yīng)結(jié)合安全經(jīng)費年度計劃、下月安全工作計劃、施工進度計劃及現(xiàn)場實際，依據(jù)江蘇省公路水運工程安全生產(chǎn)費用使用指南中所明確的清單細(xì)目按月編制并上報。5、總體計劃、年度計劃及月度計劃之間應(yīng)相互依存，具有一定的關(guān)聯(lián)度，經(jīng)費計劃與現(xiàn)場投入狀況相一致。五十、安全經(jīng)費使用臺賬如何建立？1、安全經(jīng)費必須專款專用，獨立核算，不得挪用。按照國家和上級規(guī)定，結(jié)合工程實際，依照江蘇省公路水運工程安全生產(chǎn)費用使用指南明確的原則、范圍與方式進行計取、使用、計量與支付。2、安