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文檔簡介
慶撤地建市周年紀念會議上的講話各位領(lǐng)導、各位嘉賓、同志們、朋友們:今年是欽州撤地建市十周年的大喜之年。今天我們在這里隆重舉行欽州撤地建市十周年慶祝大會,回顧欽州建市十年所走過的光輝歷程,總結(jié)十年來經(jīng)濟社會發(fā)展的寶貴經(jīng)驗,展望欽州未來發(fā)展的光輝前景,激勵全市各族人民繼續(xù)發(fā)揚欽州精神,更加奮發(fā)圖強,奮勇爭先,為建設(shè)大港口、大工業(yè)、大旅游,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。十年經(jīng)風雨,彈指一揮間?;仡櫄J州建市十年來所走過的歷程,我們感到無比自豪。十年來,我們在黨中央和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,大力實施“以港興市,以市促港,項目支撐,開放帶動,建設(shè)臨海工業(yè)城市”發(fā)展戰(zhàn)略和市委“323”工作思路,緊緊抓住發(fā)展不放松,全市經(jīng)濟社會取得了突破性發(fā)展。這十年,是我們解放思想、大膽探索、勇于實踐、大有作為的十年;是我們迎難而上,深化改革,擴大開放,不斷發(fā)展的十年;是我們協(xié)調(diào)推進兩個文明建設(shè),經(jīng)濟、社會全面發(fā)展,黨的建設(shè)取得豐碩成果的十年。我們緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,全市經(jīng)濟取得跨越式發(fā)展。社會生產(chǎn)總值由1994年的156.64億元增加到XX年的 330.11億元,年均增長7.65%;財政收入由1994年的3.91億元增加到XX年的11.43億元(含基金),年均增長12.67%;全社會累計完成固定資產(chǎn)投資231.70億元,年均增長14.38 %;社會消費品零售總額由1994年的25.80億元增加到XX年的68.34 億元,年均增長11.43%。一是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。針對我市“工業(yè)短腿”的問題,我們把推進工業(yè)化作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點,大力推進臨海工業(yè)建設(shè)。在抓緊改造提升原有工業(yè)的同時,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,興辦一批新的臨海工業(yè)項目,積極發(fā)展臨海工業(yè)。經(jīng)過多年努力,臨海工業(yè)取得了突破性發(fā)展,其中宏基潤滑油和東油瀝青等一批工業(yè)項目建成投產(chǎn),廣西木薯綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)示范工程等一批工業(yè)項目建設(shè)順利推進;印尼金光集團金桂漿紙業(yè)有限公司60萬噸紙工程、欽州火電廠工程、80萬噸大豆加工項目等大型工業(yè)項目順利推進;臨海工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程、港區(qū)供水管網(wǎng)工程等臨海工業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)進程加快。臨海工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐,形成基本框架,投資項目逐年增加,初顯成效??h區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破性進展。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步壯大,一批新建和擴建的制藥、編織和農(nóng)產(chǎn)品加工項目相繼投產(chǎn)、達產(chǎn),工業(yè)發(fā)展后勁增強,對經(jīng)濟增長的拉動作用增大。二是城鎮(zhèn)化進程加快,城市建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。為了發(fā)展城市經(jīng)濟,提高城市的競爭力,十年來,我們不斷加大推進城鎮(zhèn)化的力度,提出了建設(shè)城市的工作新思路,大力度、大規(guī)模開展城市建設(shè)。一批城市基礎(chǔ)設(shè)施已建成投入使用,城市面貌大大改觀。縣城和中心城鎮(zhèn)面貌日新月異,農(nóng)村新村建設(shè)取得很大成績。進一步理順了城區(qū)管理及城市規(guī)劃建設(shè)管理體制,突破了城市建設(shè)的體制性障礙。三是積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、服務、房地產(chǎn)和現(xiàn)代物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重逐年提高。特別是旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐,開發(fā)建設(shè)并推出了三娘灣、八寨溝、五黃嶺、大盧村等旅游景區(qū),打造了我市的旅游品牌,成為廣西旅游新亮點。四是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展,非公有制經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟增長的生力軍。我們把發(fā)展非公經(jīng)濟作為一項重要戰(zhàn)略任務來抓,清理了不合時宜的政策,放寬市場準入,降低門檻,優(yōu)化環(huán)境,充分調(diào)動方方面面的積極性,促進了非公有制經(jīng)濟的新發(fā)展。非公有制經(jīng)濟已成為全市經(jīng)濟加快發(fā)展的生力軍。五是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢發(fā)展基礎(chǔ),一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工投產(chǎn),交通、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯的改善。特別是臨海工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果輝煌,結(jié)束了欽州有海無港的歷史。目前已建成投產(chǎn)碼頭泊位14個,其中萬噸級以上泊位9個,欽州港形成年吞吐300多萬噸的能力。欽浦二級公路、上思至大寺二級公路竣工使用,廣西濱海公路欽州港至犀牛腳一級公路、寨圩至浦北二級公路等重大項目建設(shè)加快。同時,10萬噸級深水航道、金窩水庫加高擴容工程等一批項目正在加快建設(shè)。金海灣東大街、永福大道、文峰路、欽江二橋、市行政信息中心等一批城市道路和城市配套設(shè)施已建成投入使用或正在加快建設(shè)。我們堅持實施科教興欽和人才興欽戰(zhàn)略,努力構(gòu)建科技創(chuàng)新體系和人才“小高地”,增強發(fā)展動力。切實抓好科技、教育和人才工作。著重深化科技體制改革,抓緊高新技術(shù)和先進適用技術(shù)的引進、開發(fā)和推廣應用,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。大力加強教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施建設(shè),大力推進體制和機制創(chuàng)新,努力打造在全國、全區(qū)具有一定影響力的品牌。堅持黨管人才的原則,以推進黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和科技人才三支隊伍建設(shè)為重點,加大了人才培養(yǎng)、選撥、引進和使用工作的力度,各類人才脫穎而出。我們堅持深化改革,擴大開放。按照改革要有新突破,開放要有新局面的要求,努力完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快經(jīng)濟市場化、國際化進程。深化了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革。重點抓好了農(nóng)村稅費改革和深化國有企業(yè)改革,大力推進以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以國有產(chǎn)權(quán)從一般競爭性行業(yè)有序退出、職工身份的置換為重點,推動企業(yè)的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著力提高企業(yè)的市場競爭能力。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,探索公有制的多種實現(xiàn)形式。我們按照形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的目標要求,從改革行政審批制度入手,加快把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來。面對經(jīng)濟全球化和我國加入世界貿(mào)易組織以及建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的新形勢,我們把對外開放置于全局工作的重要位置,加大對外開放的力度。制定和完善對外開放的思路與措施,堅持以項目為中心,實行對外開放與對內(nèi)開放并舉,不斷探索全方位擴大對外開放的有效途徑,明確了實現(xiàn)對外開放新突破的總體思路、戰(zhàn)略重點、目標任務和主要措施。以解放思想為先導,以項目為中心,以招商引資為重點,以體制機制創(chuàng)新和改善投資環(huán)境為突破口,千方百計擴大引資規(guī)模,進一步提高利用外資質(zhì)量,全面提高對外開放水平。抓好環(huán)境建設(shè),深入開展“改善投資環(huán)境年”和萬人評議機關(guān)等活動,全面實施招商引資“一把手”工程,成立了市招商中心,努力營造親商、安商、富商的良好環(huán)境。國內(nèi)外一些知名大型企業(yè)紛紛來我市洽談投資,我市新一輪對外開放熱潮初步形成。同時,抓住中國東盟博覽會在南寧舉辦的機遇,努力構(gòu)建欽州與國際交流合作的新平臺。我們正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,努力維護社會穩(wěn)定。從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。加強勞動就業(yè)和社會保障工作。把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務和宏觀調(diào)控的目標之一,擺上重要議事日程,把促進國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和大中專畢業(yè)生就業(yè)作為重點,加大投入,落實政策,確保就業(yè)和再就業(yè)目標任務的完成。狠抓重大疫病防治工作,保障人民生命健康。建立和完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村群防群控網(wǎng)絡,確保了我市無傳染性重大疫病發(fā)生,人民的生命健康和社會穩(wěn)定得到保證。積極有效地強化“打、防、控”一體化建設(shè),狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實,狠抓政法隊伍建設(shè),有效地維護了全市社會穩(wěn)定。我市“打、防、控”一體化經(jīng)驗得到中央的肯定和推廣。不斷加大排查調(diào)處各類矛盾和糾紛的力度。抓好安全生產(chǎn)工作,認真吸取教訓,加強領(lǐng)導、明確責任、狠抓整改,促進生產(chǎn)安全形勢好轉(zhuǎn)。我們大力加強社會主義政治文明和精神文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。進一步堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮各級人大及其常委會的作用。堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,推進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化。堅持全面貫徹黨的民族政策,積極發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè),維護民族團結(jié)。加強黨管武裝工作,促進國防事業(yè)和部隊建設(shè)。加強和改善對工會、共青團、婦聯(lián)工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮群團組織的作用。鞏固和擴大基層民主,進一步健全農(nóng)村村民自治、城市社區(qū)居民自治和企事業(yè)單位民主管理制度,推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、廠務公開、村務公開。推進依法治市進程,重點推進依法行政和公正司法。規(guī)范行政行為和行政執(zhí)法活動,嚴格依法行政,依法辦事。我們堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,大力加強社會主義精神文明建設(shè)。加強宣傳輿論工作。堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確導向,唱響主旋律,打好主動仗。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,增強感染力和吸引力,努力為加快欽州發(fā)展營造良好的輿論氛圍。同時加大對外宣傳力度,提高欽州知名度,樹立欽州新形象。加強公民道德建設(shè),認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要。開展以“樹立新形象,爭當好市民”為主題的宣傳教育活動,抓好各行各業(yè)、各個層次的思想道德建設(shè),提高公民的思想道德水準。加強群眾性精神文明創(chuàng)建活動。實行聯(lián)片創(chuàng)建、聯(lián)動發(fā)展、整合力量、整體推進,形成了“百里文明生態(tài)長廊”、“百里文明海疆”等區(qū)域性精神文明創(chuàng)建重點,精神文明創(chuàng)建工作邁上了新臺階。堅持先進文化前進方向,積極推動文化創(chuàng)新,深化文化體制改革,實施精品戰(zhàn)略,加強基層文化設(shè)施建設(shè)和文化市場的管理,加大“掃黃打非”力度。抓好文化精品生產(chǎn),推出了真情三人行和我愛警察等一批融思想性、藝術(shù)性、觀賞性于一體的文藝精品,其中真情三人行獲全國“五個一”工程獎。加強和改進思想政治工作。堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,針對改革發(fā)展中的問題以及群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,盡可能把思想政治工作做深、做細、做在前頭、做在基層、做到干部群眾的心坎上,增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性,引導干部群眾認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,團結(jié)一致向前看,齊心協(xié)力干事業(yè)。我們不斷加強和改進黨的建設(shè),增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照十五大、十六大提出的黨的建設(shè)的總目標、總方針、總要求,我們著眼于增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)。堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員,教育廣大干部群眾,始終把黨員干部的政治理論學習作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓。著重開展了“三個代表”重要思想的學習,理論武裝工作不斷深入,廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)有了明顯的增強。認真貫徹黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例和黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法,堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?,認真抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),調(diào)整充實了各級領(lǐng)導班子,一批德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部走上了各級領(lǐng)導崗位,進一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。全面推進黨的基層組織建設(shè),積極探索讓干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠的有效途徑。不斷鞏固“三個代表”學教活動成果,靈山縣被評為全國農(nóng)村“三個代表”學教活動先進集體。深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè),增強基層組織活力。加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作和社區(qū)的黨建工作。加強機關(guān)黨的建設(shè)工作。加強黨員隊伍建設(shè),黨員隊伍的素質(zhì)不斷提高,先進作用得到新的體現(xiàn)。加強和改進領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè),推動各級領(lǐng)導干部下基層調(diào)查研究,積極為基層和群眾解決實際問題、辦實事好事,密切了黨群干群關(guān)系。抓好反腐倡廉工作,重點從源頭上預防和解決腐敗問題,重點解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,群眾對黨風廉政建設(shè)的滿意度不斷提高。十年來,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,走出了一條具有欽州特色、符合欽州發(fā)展的新路子,在實踐中積累了許多經(jīng)驗,主要是:1、堅持“解放思想,實事求是”的思想路線,從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。十年來,我們按照鄧小平同志“思想更解放一點,膽子更大一點,步子更快一點”的要求,在推進欽州改革發(fā)展過程中,不斷解放思想、更新觀念,大膽探索符合欽州發(fā)展的新路子,新辦法,提出了“以港興市,以市促港,項目支撐,開放帶動,建設(shè)臨海工業(yè)城市”發(fā)展戰(zhàn)略和“323”工作思路,推動了欽州實現(xiàn)跨越發(fā)展。2、堅持“發(fā)展是硬道理”,不斷強化發(fā)展意識,努力推動欽州經(jīng)濟社會加快發(fā)展。十年來,全市各級黨委、政府緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,以只爭朝夕的精神,扭住發(fā)展不放松,統(tǒng)一思想,上下一心,凝聚力量,形成合力,全面推動欽州各項事業(yè)的發(fā)展,使欽州從一個落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)逐步向現(xiàn)代化的臨海工業(yè)城市邁進。3、堅持體制創(chuàng)新,不斷深化改革,擴大開放。十年來,我們始終堅持以體制創(chuàng)新為先導,通過創(chuàng)新投融資體制,創(chuàng)新行政管理體制和干部管理機制等,使欽州的各項事業(yè)不斷保持了生機和活力。并把深化改革和擴大開放結(jié)合起來,確保了各項事業(yè)在改革中前進,在擴大開放中不斷發(fā)展。4、堅持走群眾路線,依靠群眾,統(tǒng)一思想,團結(jié)協(xié)作,形成加快發(fā)展的強勁動力。十年來,我們堅持黨的群眾路線,自覺把黨和群眾的利益放在首位,既充分信任、放手使用各級領(lǐng)導干部,充分依靠各縣區(qū)、各部門的領(lǐng)導班子,鼓勵和支持他們大膽工作、開拓奮進,又堅持以群眾贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的立足點和出發(fā)點,支持和鼓勵群眾在實踐中探索創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,使我們的各項工作得以順利推進。5、堅持“兩手抓、兩手都要硬”,實現(xiàn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)同步發(fā)展。十年來,我們始終注重物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)。在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時,高標準地建設(shè)了一批教育、衛(wèi)生、文化和體育設(shè)施,做到兩副擔子一起挑,兩個文明一起上,兩個成果一起拿。堅持以一流的黨建促一流的發(fā)展,切實加強黨的建設(shè)。欽州建市走過十年的風雨歷程,我們深深感到,欽州經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績,離不開黨中央和區(qū)黨委的正確領(lǐng)導,各級領(lǐng)導對欽州的改革發(fā)展給予了熱情的幫助和指導;離不開國內(nèi)外各界朋友們的大力支持,他們積極參與欽州的經(jīng)濟建設(shè),在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上發(fā)揮了積極作用;離不開全市廣大干部群眾的共同努力,全市人民解放思想,銳意進取,頑強拼搏,為欽州的發(fā)展傾注了力量和汗水。在此,我代表中共欽州市委、市人大、市政府、市政協(xié),向所有關(guān)心、支持欽州建設(shè)的同志們和朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝。傳承歷史譜新曲,勵精圖治鑄華章。今天是地級欽州市建市10周年紀念日,標志著我們這個千年古州與時俱進,從此步入了經(jīng)濟社會加快發(fā)展的歷史新時期。站在新的起點上,欽州開發(fā)開放要創(chuàng)造更為美好的未來,發(fā)展未有窮期,發(fā)展任重道遠,發(fā)展要有新思路。從“以港興市,以市促港,項目支撐,開放帶動,建設(shè)臨海工業(yè)城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,到加快實現(xiàn)大港口、大工業(yè)、大旅游的三大目標,描繪了欽州今后的宏偉藍圖。我們要肩負起歷史賦予的重任,拿起接力棒,開始新長征。按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于把欽州市建成臨海工業(yè)城市,把欽州港建成臨海工業(yè)港的戰(zhàn)略決策,以黨的十六屆四中全會精神為指導,深入實踐“三個代表”重要思想,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為著力點,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持招商引資是加快發(fā)展第一要務的理念,進一步深化改革,擴大開放,加快發(fā)展,圍繞全面提高欽州的城市競爭力推進各項工作,特別是要通過開展沿?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)和“百項工程”建設(shè)三大會戰(zhàn),推進一條大航道及其大港口的建設(shè),“一江兩岸”為軸心的城市建設(shè),一個國家4A級旅游景區(qū)三娘灣的建設(shè),大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),發(fā)展城市經(jīng)濟,全面提高欽州城市競爭力。要突出抓好臨海工業(yè)發(fā)展,加快工業(yè)化步伐;加快中心城市建設(shè),推進城鎮(zhèn)化進程;堅持高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作,鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,千方百計增加農(nóng)民收入;加大投資和項目工作力度,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁;大力推進體制和機制創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁;以招
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