蕭山區(qū)深基坑工程管理規(guī)定.doc

關(guān)于下發(fā)蕭山區(qū)深基坑工程管理規(guī)定的通知關(guān)于下發(fā)蕭山區(qū)深基坑工程管理規(guī)定的通知發(fā)布日期：2008-12-3 各有關(guān)單位： 為加強(qiáng)對(duì)深基坑工程的管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、道路等的安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。 一、基本規(guī)定 1、凡蕭山區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)挖深度超過(guò)5米（包括坑中坑）的基坑或深度雖未超過(guò)5米，但地質(zhì)情況和周?chē)h(huán)境較復(fù)雜的基坑工程，均應(yīng)按本規(guī)定實(shí)施。 2、蕭山區(qū)建設(shè)局是本區(qū)深基坑管理的建設(shè)行政主管部門(mén)，蕭山區(qū)建筑業(yè)管理處負(fù)責(zé)深基坑的日常管理工作，蕭山區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)深基坑工程的監(jiān)督管理工作。 3、本規(guī)定所述深基坑工程，其設(shè)計(jì)方案和施工開(kāi)挖方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證安全可行后，方可實(shí)施。 4、建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)深基坑支護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行施工的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)工作，禁止同體實(shí)施。 5、深基坑工程必須委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位明示或暗示相關(guān)單位降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，或者施工單位未按經(jīng)論證的設(shè)計(jì)方案和施工開(kāi)挖方案實(shí)施的。應(yīng)及時(shí)制止，并將情況及時(shí)向質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 6、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)評(píng)審論證安全可行的深基坑工程設(shè)計(jì)方案，報(bào)建筑業(yè)管理處備案；施工單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證的施工開(kāi)挖方案報(bào)安監(jiān)站備案。 7、深基坑支護(hù)工程必須在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后方可施工，深基坑支護(hù)工程的質(zhì)量、安全必須納入總承包單位管理。 二、前期工作及方案論證 1、建設(shè)單位或工程承包單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對(duì)深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀，以及同期建設(shè)的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查資料應(yīng)及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)單位。前期的調(diào)查范圍從基坑邊線起，向外至少延展到基坑開(kāi)挖深度3倍的范圍為止。 2、建設(shè)單位或工程總承包單位在施工前，應(yīng)當(dāng)邀集設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、市政、公用、供電、通訊、監(jiān)測(cè)等有關(guān)單位，介紹設(shè)計(jì)、施工安全性報(bào)告內(nèi)容及施工可能產(chǎn)生的影響，征詢相關(guān)單位意見(jiàn)。對(duì)可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等應(yīng)作進(jìn)一步檢查；對(duì)可能發(fā)生爭(zhēng)議的部位應(yīng)拍照或攝像，布設(shè)記號(hào)，并作好記錄。 3、對(duì)可能因受影響發(fā)生爭(zhēng)議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)當(dāng)委托房屋質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)提出建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。 4、深基坑工程設(shè)計(jì)方案和施工開(kāi)挖方案應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證，評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)有高級(jí)以上職稱(chēng)，專(zhuān)家組成員不少于5名，內(nèi)容包括審查深基坑施工自身的安全性和對(duì)環(huán)境的影響，同時(shí)審查初步設(shè)計(jì)階段制定的深基坑設(shè)計(jì)、施工安全性報(bào)告中的各項(xiàng)技術(shù)、安全措施是否落實(shí)到位。評(píng)審專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工開(kāi)挖方案作出明確的結(jié)論意見(jiàn)。 5、設(shè)計(jì)、施工方案經(jīng)論證在技術(shù)、安全方面切實(shí)可行后方可施行。經(jīng)論證需修改完善的，修改完畢后應(yīng)重新提交評(píng)審專(zhuān)家組組長(zhǎng)認(rèn)可。 三、勘察設(shè)計(jì) 1、勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行勘察工作。勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫(xiě)?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)深基坑工程建設(shè)地域進(jìn)行勘察，了解工程建設(shè)地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供地質(zhì)資料。 2、勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報(bào)告提交后的服務(wù)工作。深基坑工程施工中出現(xiàn)異常情況時(shí)，勘察單位應(yīng)當(dāng)作好配合工作。 3、深基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)情況、基坑周?chē)h(huán)境、管線情況、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求、施工條件及深基坑設(shè)計(jì)、施工安全性評(píng)審意見(jiàn)等指定設(shè)計(jì)方案。深基坑工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、挖土、降水、環(huán)境和管線保護(hù)、監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。 4、深基坑工程的設(shè)計(jì)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行，并提出預(yù)防和降低對(duì)臨近建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等周?chē)h(huán)境造成損害的技術(shù)要求和措施。 5、深基坑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件編制深度要求、設(shè)計(jì)程序和技術(shù)責(zé)任制進(jìn)行設(shè)計(jì)，提交設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)設(shè)計(jì)文件和基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的控制變形值，并提出施工技術(shù)要求、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和監(jiān)測(cè)要求。 6、深基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與勘察報(bào)告不符或者出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位研究解決，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計(jì)文件。 四、工程施工 1、深基坑工程施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)技術(shù)要求，結(jié)合工程實(shí)際編制施工方案。施工方案除應(yīng)當(dāng)具備常規(guī)的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。 2、經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的設(shè)計(jì)方案和施工方案不得隨意變動(dòng)。確需修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)原評(píng)審專(zhuān)家組同意。其中，需修改設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)先征得原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可。 3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行基坑開(kāi)挖條件驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)監(jiān)督驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的，基坑不得開(kāi)挖。深基坑工程開(kāi)挖必須由項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)布開(kāi)挖令。 4、建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深基坑工程施工的質(zhì)量和安全管理，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求配備搶險(xiǎn)人員和器材。 5、發(fā)生基坑工程安全質(zhì)量事故，事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政管理部門(mén)報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效組織搶險(xiǎn)，防止事故及事故后果的擴(kuò)大。 6、深基坑工程施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量管理，履行技術(shù)管理程序，按評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行施工，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)h(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)禁違章作業(yè)和盲目施工。 7、深基坑工程施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取有效的防爆防火、保護(hù)環(huán)境等防范措施，防止安全事故的發(fā)生。 8、基坑開(kāi)挖后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工，嚴(yán)禁基坑長(zhǎng)時(shí)間暴露。 五、工程監(jiān)理 1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、評(píng)審意見(jiàn)、設(shè)計(jì)方案、施工方案等有關(guān)資料文件，編制深基坑施工監(jiān)理大綱和實(shí)施細(xì)則，并對(duì)深基坑工程進(jìn)行全過(guò)程安全、質(zhì)量監(jiān)理。 2、監(jiān)理單位在監(jiān)理深基坑工程中，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： （1）檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等單位提供的技術(shù)資料，并發(fā)布開(kāi)挖令； （2）檢查和督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)方案的實(shí)施； （3）檢查和督促現(xiàn)場(chǎng)施工安全、質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)； （4）檢查、督促和跟蹤各項(xiàng)觀察、監(jiān)測(cè)記錄的履行； （5）對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、設(shè)備、構(gòu)件的驗(yàn)收； （6）對(duì)深基坑工程施工全程旁站監(jiān)理。 六、工程檢測(cè) 1、施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位實(shí)施施工檢測(cè)工作，主要有以下檢測(cè)項(xiàng)目： （1）所有建筑材料、成品、半成品的常規(guī)建材檢測(cè)； （2）支護(hù)樁結(jié)構(gòu)的樁身完整性檢測(cè)； （3）水泥土樁的樁體完整性檢測(cè)； （4）土層錨桿的拉拔力檢測(cè)； （5）支撐結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)的焊縫質(zhì)量檢測(cè)； （6）深井降水的含砂量檢測(cè)； （7）其他必要的檢測(cè)項(xiàng)目。 2、檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位提供檢測(cè)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量問(wèn)題或缺陷的，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 七、工程監(jiān)測(cè) 1、深基坑支護(hù)監(jiān)測(cè)和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位的監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的工程監(jiān)測(cè)單位承擔(dān)。 2、監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)監(jiān)測(cè)要求，制定監(jiān)測(cè)方案，提出各項(xiàng)報(bào)警限值，并委托方審核后實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)作好深基坑工程施工期基坑安全和周?chē)h(huán)境的全過(guò)程監(jiān)測(cè)工作。 3、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和記錄經(jīng)審核后報(bào)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位。 4、當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到報(bào)警限值時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位。同時(shí)停止施工，迅速查明原因并制定解決方案后，方可復(fù)工。工程結(jié)束后，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托方提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。 5、在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間及遇到地下水位漲落大、地質(zhì)情況復(fù)雜等情形時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深基坑和周?chē)h(huán)境的沉降、變形、地下水位變化等觀察工作，有異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知施工單位采取有效措施，并加大監(jiān)測(cè)頻率。 八、應(yīng)急預(yù)案 1、建設(shè)單位應(yīng)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理組織領(lǐng)導(dǎo)工作，保證應(yīng)急機(jī)制正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，建設(shè)單位必須在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案。 2、制定應(yīng)急工作預(yù)案。應(yīng)急工作預(yù)案包含下列基本內(nèi)容： （1）組織領(lǐng)導(dǎo)與人員職責(zé)； （2）信息報(bào)告、傳遞程序； （3）預(yù)警制度與應(yīng)急反應(yīng)； （4）應(yīng)急工作技術(shù)處理方案； （5）應(yīng)急資金、材料、工具等； （6）其他。 3、出現(xiàn)下列情形之一的建筑深基坑工程，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制： （1）基坑開(kāi)挖以后至基坑回填以前，遇長(zhǎng)時(shí)間較大降水天氣； （2）基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)位移發(fā)生突變的；