人教版 選修三3.3 美國(guó)的三權(quán)分立 課件 （共32張）.pptx

3美國(guó)的三權(quán)分立 一 二 三 一 三權(quán)分立 權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則1 美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立政體的原因美國(guó)選擇三權(quán)分立的政體 是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物 也是由其國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)決定的 2 地位及核心內(nèi)容 1 地位 三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則 2 核心內(nèi)容 權(quán)力分立 制約和平衡 一 二 三 3 具體內(nèi)容 1 立法權(quán) 屬于國(guó)會(huì) 國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)制定法律 國(guó)會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生 只對(duì)選民負(fù)責(zé) 不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響 2 行政權(quán) 屬于總統(tǒng) 總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生 直接對(duì)選民負(fù)責(zé) 不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé) 國(guó)會(huì)不能罷免總統(tǒng) 政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命 對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé) 3 司法權(quán) 屬于美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng) 聯(lián)邦最高法院是美國(guó)最高審判機(jī)關(guān) 提醒立法 行政 司法機(jī)關(guān)三者彼此平等 獨(dú)立 共同組成中央政權(quán)機(jī)構(gòu) 三個(gè)部門的權(quán)力來(lái)源各不相同 相互之間沒有政治上的責(zé)任 三個(gè)機(jī)關(guān)的成員不得相互兼職 實(shí)行所謂 不相容的原則 一 二 三 二 三種權(quán)力的相互制衡1 三權(quán)分立制的含義國(guó)家的立法權(quán) 行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì) 政府 法院獨(dú)立行使 同時(shí)又相互制約 保持權(quán)力均衡 按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān) 行使國(guó)家權(quán)力的制度 被稱為三權(quán)分立制 一 二 三 2 權(quán)力相互制衡的表現(xiàn) 1 立法權(quán)屬于國(guó)會(huì) 但是 總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法 可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令 還有立法倡議權(quán) 即建議國(guó)會(huì)立什么樣的法 法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法 2 行政權(quán)屬于總統(tǒng) 但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn) 國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況 經(jīng)費(fèi)開支和官員行為 美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令 行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲 還能通過(guò)案件的判決對(duì)憲法作出新解釋 擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力 3 司法權(quán)屬于法院 但是法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命 國(guó)會(huì)可以通過(guò)批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法 來(lái)改變法院的組成 國(guó)會(huì)和各州一起 可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決 一 二 三 主動(dòng)思考讀圖請(qǐng)回答 三權(quán)分立就是三種權(quán)力彼此分立 獨(dú)立行使 互不相干 這種說(shuō)法對(duì)嗎 提示 不對(duì) 三權(quán)分立既指三種權(quán)力彼此分立 國(guó)家的立法權(quán) 行政權(quán) 司法權(quán)分別由議會(huì) 政府和法院獨(dú)立行使 同時(shí)三種權(quán)力又相互制約 保持權(quán)力均衡 一 二 三 三 三權(quán)分立的利弊1 三權(quán)分立制的積極作用三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則 對(duì)于反對(duì)封建專制 調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益 維持資本主義民主制度 有其積極作用 2 三權(quán)分立制的階級(jí)局限性和消極作用 1 所謂分權(quán)與制衡 事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制 2 實(shí)行三權(quán)分立 權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果 是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮 導(dǎo)致效率低下 提醒在美國(guó) 特別是當(dāng)一個(gè)政黨把持著總統(tǒng)職位 另一個(gè)政黨控制著國(guó)會(huì) 或者國(guó)會(huì)參眾兩院分別由兩個(gè)政黨控制時(shí) 總統(tǒng)與國(guó)會(huì)之間 國(guó)會(huì)參眾兩院之間常會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)耗 引發(fā)混亂 拖延和推諉 如果總統(tǒng)與國(guó)會(huì)的關(guān)系陷入僵局 這種僵局就可能持續(xù)四年 一 二 三 3 即使在美國(guó) 三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹 提醒美國(guó)建國(guó)后150年中 國(guó)會(huì)一直在政治生活中居于主導(dǎo)地位 到了當(dāng)代 則是總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位 由于司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接支配社會(huì)力量和財(cái)富 相比之下 聯(lián)邦法院力量向來(lái)較弱 一 二 三 3 三權(quán)分立的本質(zhì)美國(guó)的三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度 它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治 但是 廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 美國(guó)的三權(quán)分立問(wèn)題導(dǎo)引2015年2月24日 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布已行使否決權(quán) 將國(guó)會(huì)兩院通過(guò)的授權(quán)建設(shè)美加 拱心石 xl輸油管道的法案退回國(guó)會(huì) 近年來(lái) 美國(guó)民主 共和兩黨以及府院間的唇槍舌劍已讓該項(xiàng)目數(shù)度擱淺 逐漸失去原有價(jià)值 成為政治斗爭(zhēng)的工具 眾議院議長(zhǎng)博納當(dāng)即發(fā)表聲明 稱奧巴馬此舉為 國(guó)恥 參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾宣布在3月3日進(jìn)行表決 希望程序性推翻總統(tǒng)對(duì)該法案的否決 為什么奧巴馬能否決國(guó)會(huì)兩院的法案 而參議院又希望程序性推翻總統(tǒng)對(duì)該法案的否決 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 提示 美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立的政體 國(guó)家的立法權(quán) 行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì) 政府和法院獨(dú)立行使 同時(shí)又相互制約 保持權(quán)力均衡 美國(guó)的立法權(quán)屬于國(guó)會(huì) 但是總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法 可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令 還有立法倡議權(quán) 即建議國(guó)會(huì)立什么樣的法 行政權(quán)屬于總統(tǒng) 但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn) 國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況 經(jīng)費(fèi)開支和官員行為 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 名師精講1 普遍性 三權(quán)分立與權(quán)力制衡 作為資本主義民主制度的一項(xiàng)原則 為現(xiàn)代資本主義國(guó)家所采用 以美國(guó)最為典型 2 含義 按照權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān) 行使國(guó)家權(quán)力的制度 被稱為三權(quán)分立制 3 權(quán)力分立和權(quán)力制衡的表現(xiàn) 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 典例提升美國(guó)共和黨為阻撓民主黨總統(tǒng)奧巴馬的醫(yī)療改革計(jì)劃出臺(tái) 通過(guò)其在眾議院多數(shù)黨的地位 反對(duì)通過(guò)政府新財(cái)政年度臨時(shí)撥款預(yù)算案 迫使政府非核心部門從2013年10月1日起 關(guān)門 1 上述材料反映了美國(guó)的政權(quán)運(yùn)行實(shí)行什么原則 2 美國(guó)政府 國(guó)會(huì) 法院之間的制約關(guān)系是怎樣體現(xiàn)的 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 答案 1 上述材料表明美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的政權(quán)運(yùn)行原則 在美國(guó) 國(guó)家的立法權(quán) 行政權(quán)和司法權(quán)分別由國(guó)會(huì) 政府和法院獨(dú)立行使 同時(shí)又相互制約 保持權(quán)力平衡 2 國(guó)會(huì)行使立法權(quán) 但是作為行政機(jī)關(guān)首腦的總統(tǒng) 有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法 可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令 還有立法倡議權(quán) 即建議國(guó)會(huì)立什么樣的法 總統(tǒng)行使行政權(quán) 但是國(guó)會(huì)有權(quán)監(jiān)督政府行為及經(jīng)費(fèi)開支 司法權(quán)屬于美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng) 聯(lián)邦最高法院是美國(guó)最高審判機(jī)關(guān) 最高法院擁有司法審查權(quán) 審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲 法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命 只要忠于職守 可終身任職 非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 正確評(píng)價(jià)美國(guó)的三權(quán)分立問(wèn)題導(dǎo)引當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年1月12日晚 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬進(jìn)行國(guó)情咨文演講 他在演講中列舉了自己在經(jīng)濟(jì) 醫(yī)療 能源 環(huán)境 貿(mào)易 教育等領(lǐng)域取得的政績(jī) 包括帶領(lǐng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出蕭條 實(shí)施醫(yī)改等 他承認(rèn) 人們對(duì)于大選年政府施政成果的期待值很低 他希望能與國(guó)會(huì)合作推進(jìn)刑事司法體系改革 批準(zhǔn) 跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 tpp 為沒有孩子的低收入家庭減稅等 從政府層面而言 2016年奧巴馬將致力于讓普通美國(guó)人上大學(xué)變得更加容易 包括盡快啟動(dòng)社區(qū)大學(xué)學(xué)生減免兩年學(xué)費(fèi)項(xiàng)目 他還將繼續(xù)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型 大力發(fā)展清潔能源 扶持創(chuàng)新 讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力 美國(guó)總統(tǒng)真的能代表人民的利益和意志嗎 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 提示 不能 美國(guó)三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度 它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治 廣大勞動(dòng)人民不可能享有真正的民主 不可能實(shí)現(xiàn)人民群眾的多數(shù)人統(tǒng)治 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 名師精講 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 典例提升 2015浙江文綜 題號(hào) 07 國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí) 模塊2014年6月25日 美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)約翰 博納在每周通報(bào)會(huì)上宣布 他將尋求國(guó)會(huì)的支持 向聯(lián)邦法院起訴奧巴馬 采取了一系列單邊行政行動(dòng) 破壞了權(quán)力制衡 損害美國(guó)人民和人民選出的國(guó)會(huì)議員的利益 博納還表示將于近期召集眾議院兩黨領(lǐng)導(dǎo)人開會(huì) 對(duì)訴狀的文字進(jìn)行斟酌 然后提交給眾議院投票表決 以決定是否起訴奧巴馬 不過(guò) 有評(píng)論指出 即使眾議院同意起訴 也沒有多少實(shí)質(zhì)意義 因?yàn)槁?lián)邦法院的審理可能將長(zhǎng)達(dá)數(shù)年 屆時(shí)奧巴馬已不在位 指出美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則及其核心內(nèi)容 并根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)要評(píng)述這一原則的弊端 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 知識(shí)點(diǎn)一 知識(shí)點(diǎn)二 答案 美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則是三權(quán)分立 其核心內(nèi)容是權(quán)力分立 制約和平衡 在美國(guó)