在糧食安全會(huì)議上的講話[推薦]

在糧食安全會(huì)議上的講話尊敬的方縣長(zhǎng)、糧食系統(tǒng)的干部職工，各位糧食經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)會(huì)員、同志們：大家上午好！今天，xx縣糧食管理中心把大家請(qǐng)回來(lái)，就糧食的安全經(jīng)營(yíng)和安全儲(chǔ)備進(jìn)行培訓(xùn)，是大家經(jīng)營(yíng)理念的正確確立，經(jīng)營(yíng)方式的科學(xué)選擇，經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)展和狀大，經(jīng)營(yíng)底線的把握和保持一句話就是行規(guī)、行業(yè)、行人的必修課，很重要，很必要。剛才，大家觀看安全警示片，厚道人生尚金鎖的記錄片。李局長(zhǎng)做了專題培訓(xùn)，都很有針對(duì)性，是當(dāng)前糧食工作的重點(diǎn)要求，是當(dāng)前面臨形勢(shì)迫切需要。李克強(qiáng)總理在就任總理的前夕，到國(guó)家糧食局搞調(diào)研活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要守住、管好天下糧倉(cāng)，做好廣積糧、積好糧、好積糧三篇文章，李總理并要求中央財(cái)政拔付40億元，對(duì)各地的“危倉(cāng)老庫(kù)”進(jìn)行五年的規(guī)劃和改造。這充分說(shuō)明糧食安全什么時(shí)候都是大事、糧食安全“大于天”；糧食行業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了第二個(gè)“春天”；能不能抓住機(jī)遇，管好、發(fā)展、壯大糧食經(jīng)濟(jì)就在“今天”！下面，圍繞今天安全培圳的主體，我講以下四點(diǎn)：一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食安全的責(zé)任感和使命感。（一）糧食安全關(guān)系國(guó)家安危和社會(huì)穩(wěn)定我國(guó)作為一個(gè)13億人口的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)安邦的頭等大事。從中央、國(guó)務(wù)院到各省、市縣，都高度重視糧食安全，每年一號(hào)文件和重大會(huì)議，都把糧食安全工作擺上了重要位置。同時(shí)，“把住紅線”、“保住底線”，“米袋子”、“菜籃子”工程都被列為各級(jí)政府一把手重要履職考核指標(biāo)。由此可見(jiàn)，做好糧食安全工作非常重要，也非常必要。一是做好糧食工作關(guān)系國(guó)家穩(wěn)定；二是做好糧食工作關(guān)系到各級(jí)政府是否履職到位；三是作為糧食部門更要有充分的認(rèn)識(shí)，要把確保一方糧食安全作為義不容辭的責(zé)任，做到底子清、措施明，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。雖然我國(guó)糧食連續(xù)9年豐收，糧食儲(chǔ)備較為充足，但糧食供求偏緊的局面并沒(méi)有徹底改變，具體表現(xiàn)在：糧食生產(chǎn)成本增加，自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)田逐步減少，單產(chǎn)增速放緩，資源性約束增強(qiáng)，激勵(lì)效應(yīng)不明顯，種糧效益比更低等方面，特別是近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口增速過(guò)快，糧食和土地剛性需求增大，種糧人口急劇下降，而配套的糧食集團(tuán)化生產(chǎn)和科學(xué)流通體系發(fā)展滯后，這都大大增加了糧食增產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定的難度。加之近幾年，我國(guó)局部地區(qū)受重大疫情、自然災(zāi)害等因素的影響，導(dǎo)致局部地區(qū)出現(xiàn)了糧價(jià)過(guò)高，民眾搶糧的現(xiàn)象。綜上所述，這就要求我們必須把糧食安全這根弦繃的更緊一些，把困難和問(wèn)題考慮的更多些，把不確定因素分析的更透一些，加大工作力度，全力保障糧食安全。（二）我縣的糧食安全任重而道遠(yuǎn)我縣是經(jīng)濟(jì)小縣，卻是人口大縣，糧食基本現(xiàn)狀是：山多地少，產(chǎn)粗吃細(xì)，米面油需求量90%以上需從外地調(diào)入，每年調(diào)出少量玉米?？梢?jiàn)供需矛盾突出，流轉(zhuǎn)壓力較大。同時(shí)，我縣糧食基礎(chǔ)設(shè)施特別是糧食批發(fā)市場(chǎng)、糧食儲(chǔ)備庫(kù)和糧食應(yīng)急加工能力三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，安全保障能力十分脆弱，具體表現(xiàn)為：一是糧食流通能力差。沒(méi)有以縣區(qū)為中心的大型市場(chǎng)和規(guī)模較大的生產(chǎn)企業(yè)，糧食經(jīng)營(yíng)能力差；二是生產(chǎn)加工儲(chǔ)備能力差。糧食總產(chǎn)量小，基本靠外調(diào)，總產(chǎn)量不夠地域消費(fèi)。國(guó)有糧食企業(yè)危倉(cāng)老庫(kù)比重大，儲(chǔ)備量逐年減少，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者大都采用個(gè)人住房或簡(jiǎn)易倉(cāng)儲(chǔ)糧，現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)能力不能確保全縣儲(chǔ)糧的安全；三是糧食應(yīng)急體系不健全。首先是縣級(jí)儲(chǔ)備不達(dá)市局要求，且批準(zhǔn)量也沒(méi)有落實(shí)，更沒(méi)有成品糧油儲(chǔ)備。加之農(nóng)戶儲(chǔ)糧傳統(tǒng)習(xí)慣丟失，現(xiàn)吃現(xiàn)買成為時(shí)尚；其次是應(yīng)急體系存在短板，縣里確立了應(yīng)急供應(yīng)加工網(wǎng)點(diǎn)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有落實(shí)，應(yīng)急加工企業(yè)日生產(chǎn)面粉能力只有5萬(wàn)斤，應(yīng)急儲(chǔ)備糧不夠縣城居民一天的用糧；再次是產(chǎn)銷協(xié)作松散，沒(méi)有與糧食主產(chǎn)區(qū)建立緊急的產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制。為此，我們必須掌握縣情和行業(yè)現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，時(shí)刻做到心中有糧，手中有糧，調(diào)能調(diào)得出，用能用得上。二、圍繞目標(biāo)，明確任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)保障措施。（一）突出抓好糧食行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。大家知道，今年5月31號(hào)，中儲(chǔ)糧XX糧庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，直接損失近億元；近期我市的強(qiáng)降雨天氣造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，這些都為我們做好糧食安全工作敲響了警鐘。為切實(shí)防范重特大事故，近期，市局、縣政府相繼召開(kāi)了安全會(huì)議，為落實(shí)上級(jí)工作要求，中心組織了4個(gè)安全檢查小組，針對(duì)行業(yè)在建筑施工、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、儲(chǔ)糧藥劑、消防防汛、出租房屋等方面存在的安全隱患進(jìn)行了細(xì)致排查，目前問(wèn)題已基本查清，已形成書(shū)面記錄。下一步要繼續(xù)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)排查誰(shuí)落實(shí)”的要求，進(jìn)一步加大資金投入，補(bǔ)上安全欠賬，各相關(guān)責(zé)任人要勇于撲下身子，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，確保舊問(wèn)題整改到位，新隱患排查到位，安全長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。(包括社會(huì)安全經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備也列入行業(yè)規(guī)劃的范圍)（二）確保市場(chǎng)有效供給和價(jià)格穩(wěn)定穩(wěn)定糧價(jià)，確保市場(chǎng)有效供給是我們當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。下一步，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：一是要發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，確保重點(diǎn)儲(chǔ)備、應(yīng)急任務(wù)全面落實(shí)。要加強(qiáng)與社會(huì)糧食經(jīng)紀(jì)人合作，多收糧，收好糧，千方百計(jì)掌握糧源，在收購(gòu)總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二是要利用協(xié)會(huì)平臺(tái)充分發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人作用，確保社會(huì)糧食經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。要利用協(xié)會(huì)平臺(tái)搞服務(wù)，借助市場(chǎng)監(jiān)管檢查作保證，確保有收購(gòu)證應(yīng)收盡收，合法經(jīng)營(yíng)，無(wú)證收購(gòu)受到限制和打擊，確保本縣區(qū)生意，本行業(yè)人來(lái)做，肥水不流外人田，確保經(jīng)紀(jì)人生意經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和合法性。三是要提高糧食應(yīng)急保障能力。下半年確保500萬(wàn)斤縣級(jí)儲(chǔ)備糧到位，嚴(yán)格按照管理辦法，確保儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、用得上；下半年，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造提升建設(shè)一個(gè)糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)列入體系的加工、供應(yīng)點(diǎn)，將給予必要的政策和資金支持；10月份在我縣開(kāi)展一次較大規(guī)模的糧食應(yīng)急模擬演練，演練活動(dòng)需要社會(huì)經(jīng)紀(jì)人，協(xié)會(huì)成員共同參與進(jìn)來(lái)群策群略去完成。通過(guò)演練進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善糧食應(yīng)急預(yù)案的正確性和可操作性。四是要健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。要密切關(guān)注市場(chǎng)變化，準(zhǔn)確掌握行業(yè)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)實(shí)施糧情監(jiān)測(cè)。下半年，要重新認(rèn)定和增加市場(chǎng)、糧情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位。（三）切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)糧食流通秩序管好、服務(wù)好糧食企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，是糧食行政主管部門責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存糧核查，逐步完善其經(jīng)營(yíng)檔案資料，科學(xué)監(jiān)管其履行相關(guān)義務(wù)； 二是完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，督促企業(yè)自覺(jué)履行報(bào)告義務(wù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確；三是依法管理糧食市場(chǎng)，以建立市場(chǎng)執(zhí)法的“人性化、網(wǎng)格化、規(guī)?；⑷粘；钡拈L(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，按照有法必依，違法必究的要求，積極與相關(guān)部門配合，科學(xué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為。把社會(huì)糧食經(jīng)紀(jì)人的管理和服務(wù)，統(tǒng)一到法制化軌道上來(lái)，統(tǒng)一到產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局上來(lái)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)流通秩序。（四）積極提高節(jié)糧意識(shí)和實(shí)施節(jié)糧工程糧食浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，全國(guó)上下都在逐步推進(jìn)節(jié)糧文化建設(shè)，實(shí)行節(jié)糧工程，我們糧食部門要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好各項(xiàng)節(jié)糧措施。一要大力實(shí)施科學(xué)節(jié)糧和儲(chǔ)糧工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因儲(chǔ)存不當(dāng)，全國(guó)糧食在儲(chǔ)存中浪費(fèi)達(dá)15%，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)存在隱患。因此，實(shí)施節(jié)糧儲(chǔ)糧工程意義重大。今年，我縣要實(shí)施農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)工程，我們必須規(guī)劃好、宣傳好、實(shí)施好，為今后“小糧倉(cāng)工程”實(shí)施開(kāi)好頭、起好步。目前，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)500戶小糧倉(cāng)工程，已落實(shí)協(xié)議和款項(xiàng)收交工作。8月底前完成安裝工程。明年1000戶小糧倉(cāng)要通過(guò)協(xié)會(huì)和紀(jì)經(jīng)人渠道，確保產(chǎn)糧大戶和經(jīng)營(yíng)者用得上小糧倉(cāng)。二要大力開(kāi)展宣傳教育。要采取定期宣傳和日常經(jīng)營(yíng)宣傳相結(jié)合的方式，大力宣傳科學(xué)用糧知識(shí)，推廣提倡農(nóng)戶儲(chǔ)糧。要發(fā)揮電視臺(tái)、壺關(guān)工作、協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)和糧食網(wǎng)站等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)和提高廣大群眾的節(jié)糧儲(chǔ)糧意識(shí)。特別是我們糧食人更應(yīng)該身先士卒，從我做起，用行動(dòng)感動(dòng)人，用事實(shí)帶動(dòng)人，用思維感召人，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來(lái)，將工程持續(xù)向每個(gè)村莊、每個(gè)農(nóng)戶延伸，共同營(yíng)造“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”、“戶戶科學(xué)儲(chǔ)糧，家家安全放心”的社會(huì)氛圍。三要持續(xù)保持各項(xiàng)服務(wù)。在做好宣傳教育和實(shí)施節(jié)糧工作的基礎(chǔ)上，保持對(duì)儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)不斷檔，幫助農(nóng)戶減少儲(chǔ)糧損失。三、更新觀念，建設(shè)行業(yè)，用行業(yè)發(fā)展確保糧食安全。安全問(wèn)題說(shuō)到底是發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展是解決糧食安全的最根本、最有效的方法。行業(yè)發(fā)展必須從更新觀念入手。現(xiàn)在我們部分糧食人在思想上存在著很多不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的錯(cuò)誤觀念，我們必須致力摒棄這種錯(cuò)誤思想，切實(shí)更新觀念，緊跟時(shí)代步伐，要心往一處想，勁往一處使，重振我們糧食行業(yè)的雄風(fēng)。在7月8號(hào)到11號(hào)，市局組織市直屬糧企、各縣糧食部門一把手到XX參觀學(xué)習(xí)糧食改革和儲(chǔ)備糧建設(shè)工作，我的感觸很深，結(jié)合參觀學(xué)習(xí)和我縣的糧食工作工作，我在這里講兩個(gè)方面。一方面是要切實(shí)提高對(duì)行業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)。這里我給大家講一下參觀學(xué)習(xí)衡水前么頭國(guó)儲(chǔ)糧庫(kù)時(shí)，其董事長(zhǎng)路標(biāo)作的經(jīng)驗(yàn)介紹，路標(biāo)同志通過(guò)20年的努力，將一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的國(guó)有糧站，建設(shè)成了一個(gè)年經(jīng)營(yíng)糧168萬(wàn)噸，銷售收入億元，年利潤(rùn)658萬(wàn)元的大型企業(yè)。這是我們糧食事業(yè)發(fā)展的一個(gè)活生生的事實(shí)，從這可以得到一個(gè)結(jié)論，那就是糧食工作不是可有可無(wú)的，而是非常重要的，糧食產(chǎn)業(yè)也不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而是一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)。路就在自己腳下，關(guān)鍵看你有沒(méi)有膽略，有沒(méi)有魄力，有沒(méi)有創(chuàng)大業(yè)、干大事的信心和勇氣；關(guān)鍵看你有沒(méi)有思路，思路決定你的出路；心有多大，舞臺(tái)就有多大。另一方面，做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)才有出路。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才是保證糧食安全的根本出路。我們要緊跟市場(chǎng)行情，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變，真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。比如，XXXX市一兩個(gè)大型糧食企業(yè)就可以確保一個(gè)地區(qū)糧食供給，從中我們可以找到差距，正視不足，加快我縣糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。目前，全省糧食行業(yè)正在大力實(shí)施規(guī)?；⒓s化發(fā)展，縣級(jí)糧站全面改制。就我縣來(lái)說(shuō)，下一步要按照全省“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、增效益”的目標(biāo)，整合產(chǎn)業(yè)資源，充分加以利用，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)一個(gè)國(guó)有企業(yè)和多個(gè)個(gè)體糧食企業(yè)。從我縣目前的現(xiàn)狀看，要做大企業(yè)需要更多的糧食人參與進(jìn)來(lái)，發(fā)揮全體糧食人的智慧，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。只要大家有好的發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)我們的行業(yè)發(fā)展有好處，對(duì)糧食安全有益處，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益有貢獻(xiàn)，咱們縣糧食中心會(huì)在政策、資金、土地等方面給予大力支持。初步計(jì)劃要利用三年時(shí)間，發(fā)展一批龍頭企業(yè)，基本解決我縣糧食消費(fèi)的自主供給，從根本上確保我縣的糧食安全。我這里表個(gè)態(tài)，不管是國(guó)企糧食人還是社會(huì)經(jīng)紀(jì)人，只要你有種，都是我們支持、發(fā)展和扶持的對(duì)象，壺關(guān)所有的站、庫(kù)隨時(shí)為大家敞開(kāi)，為你們搭建平臺(tái)是我們中心的責(zé)任。四、誠(chéng)實(shí)守信，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，安全儲(chǔ)糧，做有心糧食人。誠(chéng)實(shí)守信是前提，科學(xué)經(jīng)營(yíng)是方法，安全儲(chǔ)糧是目的。要學(xué)習(xí)柏糧集團(tuán)尚金鎖，他是糧食戰(zhàn)線的用心人、成功人，是榜樣，是表率。要進(jìn)一步做好我縣糧食儲(chǔ)備和供銷工作，當(dāng)前必須做到“一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)雙豐收”：“一個(gè)統(tǒng)一”，就是要把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到糧食協(xié)會(huì)的組織和工作上來(lái)，團(tuán)結(jié)一切力量，形成強(qiáng)大合力，克難攻堅(jiān)，充分利用協(xié)會(huì)平臺(tái)，發(fā)揮各自力量，保護(hù)會(huì)員權(quán)益，共建行業(yè)秩序，發(fā)揮團(tuán)結(jié)力量，加強(qiáng)聯(lián)合，做到從貿(mào)易上升到股份的合作，從業(yè)務(wù)上升到產(chǎn)權(quán)的合作，培養(yǎng)一批機(jī)制靈活、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步促進(jìn)我縣糧食產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展?！暗谝粋€(gè)雙豐收”，就是要做到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收，具體講，誠(chéng)實(shí)守信的品牌效益就是社會(huì)效益，有了社會(huì)效益就有經(jīng)濟(jì)效益。要學(xué)習(xí)尚金鎖厚道人生，學(xué)習(xí)路標(biāo)糧食行業(yè)的領(lǐng)頭雁。要專研業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作能力，促進(jìn)自身經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)濟(jì)效益的提升；要提高為民服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)的意識(shí)，充分挖掘糧食文化，進(jìn)一步得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可。做糧食致富人、做糧食名人?！暗诙€(gè)雙豐收”，就是要解放思想、倡導(dǎo)、鼓勵(lì)民企和國(guó)企的雙豐收，對(duì)國(guó)企來(lái)講，要充分依托民企點(diǎn)多面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，多渠道購(gòu)糧，多門路銷售，發(fā)揮糧食購(gòu)銷主渠道作用。就民企來(lái)說(shuō)，可以借助國(guó)企的政策好、市場(chǎng)大、資源多等優(yōu)勢(shì)，在保證全縣糧食安全儲(chǔ)備的同時(shí)，進(jìn)一步