鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作方案（2篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作方案（ 2 篇） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作方案（范文一） 為深入推進黨的 群眾路線 教育實踐活動，著力整治執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和服務(wù)單位“吃拿卡要”“上熱下冷”企業(yè)周邊環(huán)境“五霸”等行為，以及群眾反映強烈的突出問題。根椐省整治“吃拿卡要”問題實施方案和我縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見等文件要求，現(xiàn)制 定專項整治行動方案如下： 一、整治范圍和內(nèi)容 整治范圍：具有審批、服務(wù)、管理職能的鎮(zhèn)機關(guān)科室和鎮(zhèn)直單位，重點整治干部在服務(wù)市場主體中的“吃拿卡要”行為，特別是該批的不批，能早批的故意拖延、上熱下冷、辦事效率低下等“中梗阻”行為。 整治內(nèi)容： （一）鎮(zhèn)直執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位及其工作人員違反法律、法規(guī)或違反規(guī)定程序從事執(zhí)法執(zhí)紀(jì)活動。 （二）在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)或服務(wù)單位公務(wù)活動中以權(quán)謀私、索賄受賄、優(yōu)親厚友，或不給好處不辦事，給了好處亂辦事。 （三）在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)或服務(wù)單位公務(wù)活動中態(tài) 度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難，或酒后執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。 （四）鎮(zhèn)直執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位或服務(wù)單位公務(wù)人員索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)單位或者個人的財物、有價證券、支付憑證，以及接受或參加宴請、旅游、高消費娛樂等活動。 （五）鎮(zhèn)直執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位或服務(wù)單位公務(wù)人員讓管理和服務(wù)對象報銷應(yīng)由部門或個人支付的費用，或在企業(yè)投資入股、持有干股、兼職取酬、從事有償中介等服務(wù)活動。 （六）企業(yè)周邊環(huán)境重點整治村霸、路霸、料霸、工霸、市霸等“五霸”強行買賣、強攬工程、強行裝卸、強用水電、強占土地、強拿惡要等干擾、 破壞投資發(fā)展環(huán)境的各類違法行為。 二、整治措施 本次專項整治工作從 份開始， 底結(jié)束。重點抓好宣傳教育、自查整改、績效考核評議和典型案件查處四項任務(wù)。 （一）深入宣傳教育，動員群眾參與。 按照專項整治活動要求，采取多種形式，深入開展思想教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會中央“ 八項規(guī)定 ” 、“克服四風(fēng)”、省、市、縣關(guān)于對損害發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定、關(guān)于糾正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不正之風(fēng)的規(guī)定、關(guān)于進一步規(guī)范市場主體監(jiān)管行為的通知等有關(guān)政策規(guī)定的精神實質(zhì)，深刻認(rèn)識“吃拿卡要”問題的嚴(yán)重危害性，切實增強服務(wù)意識，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅決防止有令不行，有禁不止，上熱下冷中梗阻現(xiàn)象。 （二）突出治理重點，認(rèn)真自查自糾。 根據(jù)專項整治活動工作方案，鎮(zhèn)直各單位要迅速組織對存在的“吃拿卡要”等問題進行全面自查，對照有關(guān)規(guī)定，逐人查擺問題，深入分析原因，制定整改措施，限期落實到位。鎮(zhèn)紀(jì)委 負(fù)責(zé)收集、匯總自查自糾情況，形成專題報告。 （三）嚴(yán)格績效管理，開展窗口單位“三亮三評”活動。 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和鎮(zhèn)直單位各個窗口，要將全年目標(biāo)任務(wù)分解到人，每季一評比，半年一公布，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。窗口單位開展“三亮三評”活動，即亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，服務(wù)對象評議、同事互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形象。 在政務(wù)服務(wù)中心，推行“月度窗口評價”，群眾和市場主體對窗口單位服務(wù)態(tài)度進行滿意度評價，每月匯總通報。對排名后三位的黃牌警告，對排名末位且滿意度低于 60%的窗口工作人員實行“末 位淘汰”，連續(xù)兩次排名末位的直接淘汰。另外，鎮(zhèn)紀(jì)委將定期開展“最優(yōu)、最差科室評議”活動。 （四）嚴(yán)肅查辦典型案件，嚴(yán)格責(zé)任追究。 暢通損害發(fā)展環(huán)境的投訴平臺，開辟 24 小時受理投訴舉報熱線，做到“有拆必接、有案必查、有查必果”。 重點抓好三個環(huán)節(jié)： 1、線索排查。通過信訪舉報、明察暗訪、個別走訪、專項督查等多種渠道和方式排查具有審批、服務(wù)、管理職能等領(lǐng)域“吃拿卡要”的案件線索。 2、查辦案件。對“吃拿卡要”案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，絕不姑息，實行“零容忍”。特別要 堅決查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、欺上瞞下“中梗阻”行為。 3、責(zé)任追究。對整治“吃拿卡要”問題監(jiān)管不力、工作不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決的，要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。 鎮(zhèn)派出所要對舉報和排查出來的“五霸”違法案件線索，按照依法從嚴(yán)從快的原則，做到快偵查、快提請批捕、快移訴。 重點抓好二個環(huán)節(jié)： 1、深入到企業(yè)、學(xué)校、市場、建設(shè)工地走訪群眾和施工單位，圍繞經(jīng)濟環(huán)境方面存在的問題，深入開展調(diào)查摸底工作，迅速梳理出一批混亂地區(qū)和重點整治問題。 2、 力爭破獲一批案件，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，打掉一批犯罪團伙。 三、工作要求 （一）嚴(yán)格落實責(zé)任。鎮(zhèn)直各單位一把手是抓專項整治工作的第一責(zé)任人，要將專項治理工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進，確保整治工作取得實效。專項整治工作的開展情況要作為 2014 年度工作目標(biāo)責(zé)任和 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 的重要內(nèi)容，進行嚴(yán)格考核評價。 （二）建立健全規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。發(fā)揮制度的根本性、全局性和長期性作用，從源頭上杜絕“上熱下冷”和“吃拿卡要”等現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。鎮(zhèn)紀(jì)委要不斷開展檢查。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)工作方案（范文二） 為進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財政紀(jì)律，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題，按照上級要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自 至 底，利用 月時間在全鎮(zhèn)開展“吃空餉”專項治理工作。依據(jù)省市縣有關(guān)意見，制定如下實施方案。 一、總體要求 以糾正多領(lǐng)、冒領(lǐng)、 騙領(lǐng)工資福利和對個人家庭補助為突破口 ,以嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財政紀(jì)律為重點 ,以構(gòu)建防范“吃空餉”長效機制為目標(biāo)，切實解決組織人事和財務(wù)管理工作中存在的突出問題 ,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。 二、治理范圍和清理對象 （一）治理范圍。 治理的單位包括我鎮(zhèn)黨委、政府機關(guān)。人員范圍是 份以財政性資金發(fā)放工資福利和對個人家庭補助的人員。 （二）清理對象。 1在編職工離職、辭職、非組織選派自行離崗學(xué)習(xí)、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職以 及被單位開除、辭退，但未辦理核銷（減）工資手續(xù)，仍正常領(lǐng)取工資福利人員。 2按照規(guī)定應(yīng)辦理而未辦理退休手續(xù)，以及已辦理了退休手續(xù)，但仍按照在編職工標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的人員。 3離休、退休、退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關(guān)系人仍代領(lǐng)離休費、退休費或退職生活費的人員。 4離休、退休職工從社會保險機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，又同時從財政領(lǐng)取離休費、退休費的人員。 5受黨紀(jì)政紀(jì)處分、被司法機關(guān)羈押和受到刑事處罰未按規(guī)定核銷（減）工資的人員。 6已不具備享受遺屬補助規(guī)定條件，仍繼 續(xù)領(lǐng)取補助人員。 7虛報多領(lǐng)、冒領(lǐng)職工工資福利和對個人家庭補助的人員。 8其他從財政多領(lǐng)工資和補助的人員。 三、治理步驟 （一）動員部署階段 召開全鎮(zhèn)“吃空餉”專項治理工作會議進行部署，啟動專項治理工作。通過多種形式，結(jié)合學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中華人民共和國公務(wù)員法等有關(guān)法律法規(guī)，開展深入廣泛的宣傳發(fā)動，使干部職工充分認(rèn)識專項治理工作重大意義，增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性，營 造良好的氛圍和環(huán)境。 （二）自查自糾階段 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對部門單位自查，特別是公示工作做出具體規(guī)定，提出統(tǒng)一要求。要按照要求組織人員信息公示和自查工作。公示分兩次進行，第 1次公示內(nèi)容包括：專項治理公告， 份領(lǐng)取工資福利和對個人家庭補助人員信息，公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。第 2 次公示的內(nèi)容：自查結(jié)果，即審核確認(rèn)的“吃空餉”人員信息。 兩次公示紙質(zhì)信息在明顯位置張貼，公示時間不少于 7 天。在進行全員公示的同時，對照機構(gòu)編制管理證、增人計劃卡、工資表、在崗及離退 休人員名冊、考勤記錄等相關(guān)信息，嚴(yán)格排查“吃空餉”人員。對所有被群眾舉報人員，必須仔細(xì)查證，逐一確認(rèn)。 （三）集中核查階段 對自查自糾情況進行全面核查，依據(jù)機構(gòu)編制、組織、人力資源社會保障、財政、公安、民政、司法等各職能部門掌握的人員信息數(shù)據(jù)與單位上報備案的公示信息進行對比核查。認(rèn)真受理查處群眾舉報問題，明確專人記錄群眾舉報信息，并依據(jù)舉報線索逐一調(diào)查核實。 （四）清退處理階段 鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確對“吃空餉”人員處理的程序、步驟、方式方法和政策標(biāo)準(zhǔn)，并做好“吃空餉 ”人員清退處理工作。認(rèn)真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況，多領(lǐng)資金自開始“吃空餉”時間算起。根據(jù)“吃空餉”人員是主動自查上報或是被動查出情節(jié) ,依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，提出具體處理意見，包括對相關(guān)人員做出黨紀(jì)政紀(jì)處分，對在職“吃空餉”人員辦理返崗手續(xù)等。 四、有關(guān)要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 為確?！俺钥震A”專項治理工作取得實效，我鎮(zhèn)成立了“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各部門單位專項治理工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立和完善定期報告、通報、督查等工作制度，做好專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工 作和上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的工作。 （二）積極穩(wěn)妥推進。 要準(zhǔn)確把握落實有關(guān)組織人事、財務(wù)管理及工資福利和對個人家庭補助政策，確保專項治理各項工作在正確、一致的政策指導(dǎo)下進行。對群眾舉報事項要認(rèn)真受理，同時做好群眾舉報信息和舉報人的保密工作。要密切關(guān)注、正確引導(dǎo)社情輿論，認(rèn)真接待群眾來電、來信、來訪和各種咨詢，妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。各類“吃空餉”專項治理匯總數(shù)據(jù)，未經(jīng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，不得對外發(fā)布。 （三）構(gòu)建長效機制。 結(jié)合本次專項治理情