局長2017港航安委會四季度工作會議講話稿

局長 2017 港航安委會四季度工作會議講話稿同志們：剛才賀 xx 副局長傳達(dá)了省、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，江毅副局長代表港航安委會總結(jié)了三季度安全生產(chǎn)工作情況,對黨的十九大期間和四季度港航安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署，我都同意。希望各單位、各部門、各企業(yè)按照這次會議要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：一、充分認(rèn)識當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級港航管理部門和企業(yè)的共同努力，全市港航系統(tǒng)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢，確保了達(dá)沃斯會議、中秋國慶雙節(jié)假期和夏季防臺防汛等重要時段港航系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，對此要給予充分肯定。三季度，全國開展了轟轟烈烈的安全生產(chǎn)大檢查，力度之大前所未有，但是在這種安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢下，我市仍然發(fā)生了 xx 石化公司“8.17”火災(zāi)事故，在社會上造成了不良影響。這起事故充分暴露出我市部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實仍然不到位，隱患治理仍然不徹底，安全生產(chǎn)大檢查“上熱下冷、上緊下松”現(xiàn)象依然存在。我們港航系統(tǒng)雖然沒有發(fā)生事故，但是通過我們的檢查督查，發(fā)現(xiàn)各企業(yè)的隱患問題仍然十分突出，整改落實任務(wù)依然繁重，危險化學(xué)品、水上運輸?shù)阮I(lǐng)域風(fēng)險依然存在，大家一定要時刻保持清醒的頭腦，絕不可掉以輕心。四季度天氣轉(zhuǎn)涼、風(fēng)干物燥，惡劣天氣使得港口生產(chǎn)、水上運輸面臨的安全風(fēng)險加??；臨近年終歲尾，企業(yè)面臨趕工期、搶進(jìn)度等季節(jié)性特征突出，港航安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。黨的十九大即將召開，這次會議全球矚目，目前全國上下都處于高度政治敏感期，特別需要一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境做保障。當(dāng)前的政治背景和季節(jié)特點要求我們的安全生產(chǎn)工作不能有一絲一毫的差錯。各單位、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境作為第一責(zé)任和首要目標(biāo)，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊之又緊，毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)工作落實，采取強(qiáng)有力的防范措施，確保港航安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、全力以赴做好十九大期間安全保障再有 5 天，黨的十九大將在北京隆重召開。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)，就是要采取超常措施，做好十九大期間安全保障工作。（一）抓好重點領(lǐng)域安全管理。各單位、各部門要采取多種形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，突出對港口危險化學(xué)品、港口客運、水路運輸、水運工程等重點行業(yè)領(lǐng)域開展超常規(guī)的安全檢查，特別是對安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出、尚未根治的重點企業(yè)、項目，要層層傳導(dǎo)壓力，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，切實采取有效措施，堅決防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。從現(xiàn)在開始到黨的十九大結(jié)束，市局將派駐工作組深入各企業(yè)，督促企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)落實各項安全管理和風(fēng)險管控措施。各區(qū)市縣港航管理部門、局相關(guān)處室也要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，對重點領(lǐng)域要派出工作組深入重點企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保萬無一失。（二）抓好反恐安保工作。各單位、各部門要切實抓好源頭監(jiān)管，港口碼頭人口流動大、人員相對密集，是反恐安保工作的重要節(jié)點。要加大對港口售票廳、候船廳等人員密集場所的安檢力度，嚴(yán)禁“三品”和其它危險物品進(jìn)港上船，堅決做好客運站、碼頭的反恐工作，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員，立即采取穩(wěn)控措施，確保不發(fā)生安保事件。對于港口危險化學(xué)品等高危區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施等敏感目標(biāo)，要全面提升安保等級，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，落實安保措施，加強(qiáng)與公安、邊防等部門的配合聯(lián)動，切實提升反恐防恐工作能力，確保我市港航系統(tǒng)安全穩(wěn)定。（三）做好值班值守和應(yīng)急保障工作。各單位、各部門要高度重視十九大期間的應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實 24 小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，嚴(yán)禁擅離職守，堅決杜絕脫崗、漏崗和空崗現(xiàn)象。到黨的十九大結(jié)束前，市局實行安全生產(chǎn)零報告工作制度，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息上報工作，保證全天候通訊暢通。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，如有情況發(fā)生，要確保第一時間按程序報告，堅決防止出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報和錯報。要提前做好惡劣天氣下安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時有效開展應(yīng)急救援和處置。 三、切實抓好四季度安全生產(chǎn)工作 四季度安全生產(chǎn)工作，剛才江毅副局長已經(jīng)進(jìn)行了具體安排和部署，各單位、各部門、各企業(yè)要不折不扣地認(rèn)真抓好落實。我再重點強(qiáng)調(diào)三個方面的工作： （一）抓住季節(jié)特點，落實冬防措施。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，但也有規(guī)律可循。市局每季度發(fā)布安全風(fēng)險預(yù)警，召開安全工作會議，目的就是提醒大家要根據(jù)季節(jié)特點，采取有針對性的預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)。四季度是我們港航業(yè)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各單位要深刻吸取以往事故教訓(xùn)，分析行業(yè)特點，把握事故規(guī)律，抓住重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各單位、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，重點加強(qiáng)水上客運、危險化學(xué)品儲運、在建水運工程等領(lǐng)域，在冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)等極端天氣下的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，切實提升應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。（二）堅持標(biāo)本兼治，推動安全發(fā)展。去年，黨中央、國務(wù)院出臺了關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，國家在全國范圍內(nèi)開展標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點工作，xx 市是全國試點城市，我局也承擔(dān)交通運輸系統(tǒng)“平安交通”和“ 風(fēng)險管理” 兩項試點任務(wù)，這對我們的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各單位、各部門、各企業(yè)要在切實貫徹落實市委市政府和上級行業(yè)主管部門決策部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市港航安全生產(chǎn)工作特點，進(jìn)一步拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，切實提升港航安全管理水平。市局即將下發(fā)貫徹落實xx 市委市政府安全生產(chǎn)改革發(fā)展實施意見的工作方案，提出了一系列工作措施，希望大家認(rèn)真抓好落實。要結(jié)合各自安全管理工作特點，堅持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)體制、機(jī)制，推動我市港航安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。（三）堅持問題導(dǎo)向，重在防患未然。問題是安全管理的“指向標(biāo)”，抓安全就要始終堅持問題導(dǎo)向，把問題作為切入點，對問題狠盯不放，形成一個管理閉環(huán)。各單位、各部門、各企業(yè)要在前期安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好安全檢查和各類專項整治行動，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要強(qiáng)化跟蹤督辦，確保及時整改到位。要狠抓安全生產(chǎn)風(fēng)險控制，針對安全生產(chǎn)新情況、新問題，組織開展有針對性、前瞻性的措施，摸清當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，掌握有關(guān)政策法規(guī)落實情況，深入分析存在的突出問題，提出狠抓預(yù)防治本的措施，不斷增強(qiáng)工作主動性和預(yù)見性，真正做到預(yù)防為主