2017年汛期水利安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)

2017 年汛期水利安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實安徽省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好汛期水利安全生產(chǎn)工作的通知（皖水建函2017562 號）和六安市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好 2017 年汛期安全生產(chǎn)工作的通知（六市安辦201715號）、轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于吸取近期幾起生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)的通報（六市安辦201732 號）精神，確保工程安全度汛，XX 總局結(jié)合 2017年度安全生產(chǎn)工作計劃，認(rèn)真組織開展以安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工程運行與維護(hù)、防汛應(yīng)急管理、安全隱患排查治理、農(nóng)村水電站安全管理等為重點的汛期安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、汛期安全生產(chǎn)工作開展情況1、安全生產(chǎn)制度的落實XX 總局為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理，不斷持續(xù)建立完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，先后制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法等一系列規(guī)章制度并匯編成冊，督促局直各單位根據(jù)渠系建筑物特點分別制定控制操作規(guī)程，同時制定了割草機、電瓶車等管理用具的使用管理制度等?？偩忠灾贫让鞔_安全責(zé)任，形成完整有效的安全管理體系和管理機制，強化安全管理力度，規(guī)范安全操作行為，提升安全管理水平，并以目標(biāo)考核為抓手進(jìn)一步促進(jìn)各級各單位對各項制度與規(guī)程加以貫徹落實。2、工程運行與維護(hù)局直各單位在灌溉前均對各自管轄的工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，主要內(nèi)容包括啟閉機械、鋼絲繩、螺桿等的擦油保養(yǎng)、供電線路及配電設(shè)施的檢查、機電設(shè)備及備用電源的試運行、截排水溝的清理、涵閘進(jìn)出口清淤、坡面坡頂水凼及路面的填補，對損壞的零星項目及時進(jìn)行修復(fù)，對影響工程運行安全較大的隱患進(jìn)行治理。今年我局統(tǒng)籌省級財政資金以及自籌水費資金對直接影響防汛、供水安全的橫排頭渠首樞紐應(yīng)急水毀修復(fù)工程、瓦東干渠臨河崗涵翻建等項目進(jìn)行了專項處理，目前各項應(yīng)急工程均已完成并投入使用。汛前，總局組織各單位對堤防、建筑物進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，重點檢查水閘的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)和堤防的涵閘、渡槽、薄弱堤段，認(rèn)真做好檢查記錄，實行工程檢查責(zé)任制，對各類安全隱患排查按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對安全隱患詳細(xì)登記在案，并指定專人進(jìn)行專項觀測和定期分析；針對各隱患制定專項應(yīng)急預(yù)案，能夠處理的，編報除險加固方案，及時處理，不能及時處理的，進(jìn)行重點觀測，制定預(yù)防措施，確保水利工程不出現(xiàn)安全事故。做到所有工程有監(jiān)測記錄，并強化對各類工程的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，對機械設(shè)備和備用電源進(jìn)行定期檢查、養(yǎng)護(hù)和試運行，使工程及設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。同時要求各單位在汛期必須依照“汛期不過，檢查不止”原則，保證安全檢查常抓不懈；汛期，每天進(jìn)行一次水情觀測和渠道巡查，每周進(jìn)行一次機電設(shè)備檢查，每月進(jìn)行一次全面檢查，及時掌握險工險段、重點涵閘、渡槽的工情，總局對直管的重點水閘均配置了備用電源，以確保調(diào)度令的及時執(zhí)行，為防汛應(yīng)急打下堅實基礎(chǔ)。3、防汛應(yīng)急管理各單位均根據(jù)各自工程特點，編制或修訂了防汛搶險預(yù)案。明確了防汛責(zé)任、防汛任務(wù)和防汛重點。預(yù)案內(nèi)容比較完善，操作性較強，為防汛及渠道高水位、大流量安全運行提供了強有力的保障。建立健全水工程安全應(yīng)急管理體制與機制，落實應(yīng)急組織、物資、隊伍，加強針對性的應(yīng)急演練，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，確保汛期安全管理應(yīng)急措施到位，提高緊急情況下的應(yīng)急處置能力。針對灌區(qū)工程實際和防汛特點，5 月 11 日，我局組織了防汛搶險知識培訓(xùn)和演練。總局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員、局直工管單位負(fù)責(zé)人及防辦主任、XX 灌區(qū)防汛機動搶險隊隊員等共 60 余人參加。為保障防汛演練和培訓(xùn)取得實效，我局事前制定周密方案、細(xì)化演練科目和培訓(xùn)內(nèi)容，采取理論與實際相結(jié)合，精心組織實施。同時邀請省防汛搶險專家理論授課，圖文并茂講解汛期常見險情種類辨別與處置方法，解析防汛搶險案例等?？偩址姥礄C動搶險隊按照演練方案模擬在橫排頭壩下對崩岸、滑坡、管涌等險情進(jìn)行應(yīng)急處置。通過定期開展防汛搶險知識培訓(xùn)和演練，增強了局直工管單位的防汛搶險意識，掌握了常規(guī)險情的搶險技術(shù)方法，提高了 XX 灌區(qū)防汛機動搶險隊的應(yīng)急處置能力，檢驗了專業(yè)隊伍搶險救災(zāi)的實戰(zhàn)水平。4、農(nóng)村水電站管理總局各小水電站所在的局直單位行政主要負(fù)責(zé)人為該電站安全生產(chǎn)責(zé)任人。各單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。安全監(jiān)管責(zé)任主體和安全生產(chǎn)責(zé)任主體明確。為使安全生產(chǎn)落到實處，安全生產(chǎn)組織措施規(guī)范化，組織體系網(wǎng)絡(luò)化，責(zé)任單位自上而下建立了三級安全網(wǎng)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各單位及時修訂“安全生產(chǎn)制度”、“運行值班制度”、“運行交接班制度”、“設(shè)備維護(hù)管理制度”等各項規(guī)章制度。在實際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票、三規(guī)”。 建立了特種作業(yè)人員檔案，并安排規(guī)定對特種人員及特種設(shè)備進(jìn)行年檢。5、在建工程安全檢查目前，灌區(qū)內(nèi)無在建工程項目，其中舒廬干渠南港渡槽主體工程已全部結(jié)束，并通過省水利廳質(zhì)量監(jiān)督站組織的通水前查驗工作，現(xiàn)渡槽運行情況基本良好，滿足灌區(qū)供水和防汛要求。工程建設(shè)過程中建管單位認(rèn)真履行職責(zé)，加強巡查督查和全過程跟蹤管理。認(rèn)真督促施工、監(jiān)理等單位切實履行各自的安全職責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的生產(chǎn)安全制度，積極開展安全生產(chǎn)隱患排查活動。在施工過程中配備專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，對涉及的危險性較大分部分項過程，嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的專項施工方案實施。二、工作部署以嚴(yán)格責(zé)任落實、強化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點，保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，推動總局安全生產(chǎn)工作又好又快發(fā)展。1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、信息通暢和運轉(zhuǎn)高效的防汛體系，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢固樹立大局意識和責(zé)任意識。針對檢查中出現(xiàn)的問題，及時查找原因，提出整改措施；完善防汛預(yù)案，做好物資儲備，改進(jìn)搶險裝備，經(jīng)常性開展防汛搶險培訓(xùn)和演練，提高險情預(yù)見性和職工、群眾防汛減災(zāi)意識。2、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和灌區(qū)工程檢查制度。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系；加強險工險段、控制性建筑物和新建工程的巡查、觀測力度；保障供水安全，確保灌區(qū)糧食生產(chǎn)安全和生活生態(tài)用水安全。3、保障在建工程和涉河項目安全。檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為；依法落實施工、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構(gòu)，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細(xì)化安全措施，落實各級責(zé)任；督促施工單位采取切實措施，完善度汛方案，確保所有在建工程安全度汛。4、開展防汛搶險演練，確保汛期安全。下階段要根據(jù)防汛搶險應(yīng)急方案，組織局直工管單位積極開展防汛搶險實戰(zhàn)演練，針對高填方段滲漏險情和超高水位時泄洪閘緊急啟閉，進(jìn)行應(yīng)急處