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文檔簡介
征地程序及流程圖征地程序及流程圖 一 報批前程序 一是征地告知 一是征地告知 國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定 國發(fā) 2004 28 號 規(guī)定 在征地依法報批前 要將擬征地的用途 位置 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 安置途徑告知被征地農(nóng)民 國土資源部 關(guān)于完 善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見 國土資發(fā) 2004 238 號 規(guī) 定 在征地依法報批前 當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途 位 置 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 安置途徑等 以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 組織和農(nóng)戶 在告知后 凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征 土地上搶栽 搶種 搶建的地上附著物和青苗 征地時一律不予補(bǔ) 償 二是現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn) 二是現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn) 國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的 決定 國發(fā) 2004 28 號 中規(guī)定 對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須 經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn) 確有必要的 國土資源部 門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證 三是征詢意見 組織征地聽證 三是征詢意見 組織征地聽證 國土資源部 關(guān)于完善征地補(bǔ) 償安置制度的指導(dǎo)意見 國土資發(fā) 2004 238 號 中規(guī)定 在 征地依法報批前 當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組 織和農(nóng)戶 對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 安置途徑有申請聽證的權(quán)利 當(dāng)事人申請聽證的 應(yīng)按照 國土資源聽證規(guī)定 國土資源部令 第 22 號 規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證 四是征地材料的組織 審核及上報 四是征地材料的組織 審核及上報 市縣國土資源行政主管部 門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 安 置方案 以及建設(shè)項目的相關(guān)材料 依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案 補(bǔ) 充耕地方案 征收土地方案和供地方案 編制建設(shè)用地呈報說明書 簡稱 一書四方案 經(jīng)過縣級人民政府初步審核同意后 由縣級 人民政府正式行文報批 二 征地的審核和報批 市縣人民政府上報的征地材料 由省 自治區(qū) 直轄市 國土資 源部門受理 并進(jìn)行審核 凡是征地材料齊全 征地程序合法 征 地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定 安置方案已經(jīng)確認(rèn) 市縣人民政府已經(jīng) 出具說明材料的 報請省級人民政府審批 須報國務(wù)院批準(zhǔn)的 由 省 自治區(qū) 直轄市 人民政府審查后報請國務(wù)院批準(zhǔn) 省級國土資 源部門將征地材料報送國土資源部審查 征地經(jīng)國務(wù)院或省級人民 政府批準(zhǔn)后 國土資源部或省級國土資源部門下發(fā)征地批準(zhǔn)文件 三 批后實施程序 一是發(fā)布征收土地公告 一是發(fā)布征收土地公告 經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項目后 市縣人民政 府和市縣國土資源行政主管部門要及時發(fā)布征收土地公告 根據(jù) 征用土地公告辦法 國土資源部令第 10 號 的規(guī)定 征收土地 公告由市縣人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起 10 個工作 日內(nèi)進(jìn)行 內(nèi)容包括 1 征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān) 批準(zhǔn)文號 批準(zhǔn)時間和批 準(zhǔn)用途 2 被征用土地的所有權(quán)人 位置 地類和面積 3 征地補(bǔ) 償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑 4 辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?地點 二是辦理補(bǔ)償?shù)怯?二是辦理補(bǔ)償?shù)怯?根據(jù) 土地管理法實施條例 的規(guī)定 被 征收土地的所有權(quán)人 使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi) 持土地 權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)?記 三是擬定和公布征地補(bǔ)償 安置方案 三是擬定和公布征地補(bǔ)償 安置方案 縣 市人民政府土地行 政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案 對土地所有權(quán)人 使用權(quán)人 及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實 會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償 安 置方案 在被征收土地所在地的鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 村予以公告 聽取被征 收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見 征收土地的補(bǔ)償 安置 方案公告由市縣國土資源行政主管部門進(jìn)行 內(nèi)容包括 1 本集體 經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置 地類 面積 地上附著物和青苗的種 類 數(shù)量 需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量 2 土地補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn) 數(shù) 額 支付對象和支付方式 3 安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)額 支付對象 和支付方式 4 地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式 5 農(nóng)業(yè) 人員的具體安置途徑 6 其他有關(guān)征地補(bǔ)償 安置的具體措施 四是舉行聽證 四是舉行聽證 為確保被征地農(nóng)民權(quán)利的維護(hù) 根據(jù) 征收土 地公告辦法 國土資源部令第 10 號 的規(guī)定 被征地農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)組織 農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償 安置方案有不同意 見的或者要求舉行聽證會的 應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償 安置方案公告之日 起 10 個工作日內(nèi)向有關(guān)市 縣人民政府國土資源行政主管部門提出 五是批準(zhǔn)征地補(bǔ)償 安置方案 五是批準(zhǔn)征地補(bǔ)償 安置方案 市縣國土資源行政主管部門進(jìn) 行征地補(bǔ)償安置方案的公告后 公告期滿當(dāng)事人無異議或者根據(jù)有 關(guān)要求對征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行完善后 將征求意見后的征地補(bǔ)償 安置方案 連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)村村民或者其他權(quán)利 人的意見及采納情況報市縣人民政府批準(zhǔn) 并報省級國土資源行政 主管部門備案 六是實施征地 交付土地 六是實施征地 交付土地 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后 市縣人 民政府國土資源管理部門應(yīng)及時依法組織落實征地補(bǔ)償安置方案的 事宜 將征地補(bǔ)償安置方案確定的費用及時足額地支付給被征地的 農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織 征地補(bǔ)償安置方案確定的有關(guān)補(bǔ)償費用沒 有足額支付到位的 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交 出土地 如果征地補(bǔ)償安置方案確定的有關(guān)補(bǔ)償費用已經(jīng)足額支付 到位而被征地的農(nóng)民拒絕交出土地的
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