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征地程序及流程圖征地程序及流程圖 一 報(bào)批前程序 一是征地告知 一是征地告知 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定 國(guó)發(fā) 2004 28 號(hào) 規(guī)定 在征地依法報(bào)批前 要將擬征地的用途 位置 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 安置途徑告知被征地農(nóng)民 國(guó)土資源部 關(guān)于完 善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見 國(guó)土資發(fā) 2004 238 號(hào) 規(guī) 定 在征地依法報(bào)批前 當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途 位 置 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 安置途徑等 以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 組織和農(nóng)戶 在告知后 凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征 土地上搶栽 搶種 搶建的地上附著物和青苗 征地時(shí)一律不予補(bǔ) 償 二是現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn) 二是現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn) 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的 決定 國(guó)發(fā) 2004 28 號(hào) 中規(guī)定 對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須 經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn) 確有必要的 國(guó)土資源部 門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證 三是征詢意見 組織征地聽證 三是征詢意見 組織征地聽證 國(guó)土資源部 關(guān)于完善征地補(bǔ) 償安置制度的指導(dǎo)意見 國(guó)土資發(fā) 2004 238 號(hào) 中規(guī)定 在 征地依法報(bào)批前 當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組 織和農(nóng)戶 對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利 當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的 應(yīng)按照 國(guó)土資源聽證規(guī)定 國(guó)土資源部令 第 22 號(hào) 規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證 四是征地材料的組織 審核及上報(bào) 四是征地材料的組織 審核及上報(bào) 市縣國(guó)土資源行政主管部 門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 安 置方案 以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料 依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案 補(bǔ) 充耕地方案 征收土地方案和供地方案 編制建設(shè)用地呈報(bào)說明書 簡(jiǎn)稱 一書四方案 經(jīng)過縣級(jí)人民政府初步審核同意后 由縣級(jí) 人民政府正式行文報(bào)批 二 征地的審核和報(bào)批 市縣人民政府上報(bào)的征地材料 由省 自治區(qū) 直轄市 國(guó)土資 源部門受理 并進(jìn)行審核 凡是征地材料齊全 征地程序合法 征 地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定 安置方案已經(jīng)確認(rèn) 市縣人民政府已經(jīng) 出具說明材料的 報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府審批 須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的 由 省 自治區(qū) 直轄市 人民政府審查后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 省級(jí)國(guó)土資 源部門將征地材料報(bào)送國(guó)土資源部審查 征地經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民 政府批準(zhǔn)后 國(guó)土資源部或省級(jí)國(guó)土資源部門下發(fā)征地批準(zhǔn)文件 三 批后實(shí)施程序 一是發(fā)布征收土地公告 一是發(fā)布征收土地公告 經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項(xiàng)目后 市縣人民政 府和市縣國(guó)土資源行政主管部門要及時(shí)發(fā)布征收土地公告 根據(jù) 征用土地公告辦法 國(guó)土資源部令第 10 號(hào) 的規(guī)定 征收土地 公告由市縣人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起 10 個(gè)工作 日內(nèi)進(jìn)行 內(nèi)容包括 1 征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān) 批準(zhǔn)文號(hào) 批準(zhǔn)時(shí)間和批 準(zhǔn)用途 2 被征用土地的所有權(quán)人 位置 地類和面積 3 征地補(bǔ) 償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑 4 辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?地點(diǎn) 二是辦理補(bǔ)償?shù)怯?二是辦理補(bǔ)償?shù)怯?根據(jù) 土地管理法實(shí)施條例 的規(guī)定 被 征收土地的所有權(quán)人 使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi) 持土地 權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)?記 三是擬定和公布征地補(bǔ)償 安置方案 三是擬定和公布征地補(bǔ)償 安置方案 縣 市人民政府土地行 政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案 對(duì)土地所有權(quán)人 使用權(quán)人 及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí) 會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償 安 置方案 在被征收土地所在地的鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 村予以公告 聽取被征 收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見 征收土地的補(bǔ)償 安置 方案公告由市縣國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行 內(nèi)容包括 1 本集體 經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置 地類 面積 地上附著物和青苗的種 類 數(shù)量 需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量 2 土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn) 數(shù) 額 支付對(duì)象和支付方式 3 安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)額 支付對(duì)象 和支付方式 4 地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式 5 農(nóng)業(yè) 人員的具體安置途徑 6 其他有關(guān)征地補(bǔ)償 安置的具體措施 四是舉行聽證 四是舉行聽證 為確保被征地農(nóng)民權(quán)利的維護(hù) 根據(jù) 征收土 地公告辦法 國(guó)土資源部令第 10 號(hào) 的規(guī)定 被征地農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)組織 農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償 安置方案有不同意 見的或者要求舉行聽證會(huì)的 應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償 安置方案公告之日 起 10 個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市 縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出 五是批準(zhǔn)征地補(bǔ)償 安置方案 五是批準(zhǔn)征地補(bǔ)償 安置方案 市縣國(guó)土資源行政主管部門進(jìn) 行征地補(bǔ)償安置方案的公告后 公告期滿當(dāng)事人無(wú)異議或者根據(jù)有 關(guān)要求對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行完善后 將征求意見后的征地補(bǔ)償 安置方案 連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)村村民或者其他權(quán)利 人的意見及采納情況報(bào)市縣人民政府批準(zhǔn) 并報(bào)省級(jí)國(guó)土資源行政 主管部門備案 六是實(shí)施征地 交付土地 六是實(shí)施征地 交付土地 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后 市縣人 民政府國(guó)土資源管理部門應(yīng)及時(shí)依法組織落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案的 事宜 將征地補(bǔ)償安置方案確定的費(fèi)用及時(shí)足額地支付給被征地的 農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織 征地補(bǔ)償安置方案確定的有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用沒 有足額支付到位的 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交 出土地 如果征地補(bǔ)償安置方案確定的有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用已經(jīng)足額支付 到位而被征地的農(nóng)民拒絕交出土地的

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