危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管三要素

危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管三要危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管三要 素素 危險化學(xué)品道路運輸可以看作是一個危險源在流動 它事 關(guān)國家財產(chǎn) 人民生命的安全和社會穩(wěn)定 2005 年 3 月 29 日 傍晚 在京滬高速公路淮安段 一輛載有液氯的山東槽罐車與 一輛貨車相撞 導(dǎo)致液氯大面積泄漏 公路附近 3 個村鎮(zhèn)的居 民因此也遭遇重大傷亡 共計死亡 29 人 另有 350 多人入院治 療 可以說 事故結(jié)果是令人痛心的 其中的教訓(xùn)也是值得我 們每個安全監(jiān)管人員深思的 在此 筆者對危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩O(jiān)管問題談幾點 看法 一 人是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的決定性因素一 人是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的決定性因素 人是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的決定性因素 駕駛員 等運輸從業(yè)人員的素質(zhì)直接影響到運輸安全 加強對運輸從業(yè) 人員的監(jiān)管 是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的基石 當(dāng)前 運輸從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低 缺乏必要的危險化學(xué)品常識 遇 緊急情況處置不當(dāng) 措施不力是目前發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故 的主要原因 因此 要確保危險化學(xué)品道路運輸安全 就必須 把握好人這個決定性因素 我們應(yīng)加強對危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員的監(jiān)管力度 具體 來講 就是要進一步加強對企業(yè)法定代表人及管理人員有關(guān)危 險化學(xué)品運輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn) 嚴格對運輸危 險化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T 裝卸管理人員 押運人員等上崗資 格的審查 要采取有效措施 使企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)中對從 業(yè)人員的條件要求 對運輸劇毒 爆炸等危險化學(xué)品的車輛配 備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運人員 并使人員和車輛相對固 定 對那些沒有從業(yè)資格的 在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分 或者有 2 次以上駕駛劇毒化學(xué)品 民用爆炸物品車輛超載 超 速記錄 或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T 企業(yè)應(yīng)將其辭退 或調(diào)整工作崗位 要認真落實對從業(yè)人員進行以危險化學(xué)品的 容器使用 裝載 運輸和發(fā)生事故后以應(yīng)急處置為主要內(nèi)容的 安全教育和培訓(xùn) 二 車輛是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的關(guān)鍵因素二 車輛是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的關(guān)鍵因素 車輛是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的關(guān)鍵因素 車輛自 身狀況的好壞和采用的安全科技的含量等因素對運輸?shù)陌踩?有著直接的關(guān)系 提高有的地方使用的是價值 10 萬元左右的運 輸工具 而有的地方使用的則是具有 gps 等先進監(jiān)控手段的價 值近百萬元的運輸工具 后者的安全性能顯然遠高于前者 但 是 硬性規(guī)定必須用高價格的有很高安全性能的運輸車輛進行 危險化學(xué)品運輸 顯然不符合目前的國情 因此 對于當(dāng)前這 種發(fā)展不平衡的狀況 我們必須采取多種有效措施來逐步提高 車輛的安全性能 具體來說 目前有的地方使用的是價值 10 萬 元左右的運輸工具 而有的地方使用的則是具有 gps 等先進監(jiān) 控手段的價值近百萬元的運輸工具 后者的安全性能顯然遠高 于前者 但是 硬性規(guī)定必須用高價格的有很高安全性能的運 輸車輛進行危險化學(xué)品運輸 顯然不符合目前的國情 因此 對于當(dāng)然這種發(fā)展不平衡的狀況 我們必須采取多種有效措施 來逐步提高車輛的安全性能 具體來說 第一 對運輸危險化學(xué)品的車輛要嚴格檢驗 對達不到運 輸危險化學(xué)品安全要求的車輛 要果斷采取措施注銷其從事運 輸危險化學(xué)品的證件 對非法改裝車輛的 平板貨車加裝罐體 的 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體 對于罐體容積與 行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的 要重新核定載質(zhì)量或者責(zé)令企 業(yè)更換匹配的罐體 并同時變更行駛證對達到報廢標(biāo)準的 要 依法強制報廢 并監(jiān)督其銷毀 第二 進一步加強對危險化學(xué)運輸企業(yè)的監(jiān)督 使其按照 道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志 gbl3392 的規(guī)定在運輸劇毒 爆炸等危險化學(xué)品的車輛安裝或噴涂危險化學(xué)品警示標(biāo)志 并 配備通訊工具 使押運人員在運輸過程中攜帶 道路危險貨物 運輸安全卡 責(zé)令運輸企業(yè)為車輛配備人員防護和施救設(shè)備 鼓勵有條件的企業(yè)安裝行駛記錄儀 gpsm 星定位系統(tǒng) 第三 受理新車注冊登記時 要嚴格把關(guān) 對運輸危險化 學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上噴涂的警示標(biāo)志 文字等進行 嚴格檢查 對不符合規(guī)定的不予登記 第四 對定點企業(yè)生產(chǎn)的運輸危險化學(xué)品槽罐等容器加強 監(jiān)督檢查 要求在罐體上標(biāo)明容積 對于大罐小標(biāo)的 應(yīng)責(zé)令 其限期整改 對盛裝易燃 易爆介質(zhì)的罐車 要推廣采用通過 原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的 han 阻隔防爆技術(shù) 第五 要嚴格罐式運輸車輛產(chǎn)品的公告管理 對 車輛生 產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告 以下簡稱 公告 中的罐式車輛產(chǎn)品進行 集中清理 對于罐式車標(biāo)注的載質(zhì)量 容積和外形尺寸按介質(zhì) 實際密度進行核定 不符合要求的產(chǎn)品一律從 公告 中撤銷 三 道路是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的重要因素三 道路是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的重要因素 路況環(huán)境惡劣和危險化學(xué)品禁止通行標(biāo)志不完善 也是導(dǎo) 致危險化學(xué)品道路運輸事故的一個重要因素 因此 加大對道 路安全設(shè)施的投入 是保證危險化學(xué)品道路運輸安全的重要舉 措 要解決路況環(huán)境惡劣問題 就必須加大對道路的安全投入 對于那些事故多發(fā)地帶 如公路路堤邊坡高度 6 米以上和急彎 陡坡等對行車安全有影響或發(fā)生交通事故后果比較嚴重的路段 必須要組織有關(guān)人力 物力 找出這些事故多發(fā)地帶到底存在 哪些隱患 采取哪些對應(yīng)的安全防護措施 如采用波形梁防撞 護欄 防撞墩等 另外 隨著安全意識的深入人心 要把解決 路況環(huán)境惡劣的關(guān)口前移 在道路設(shè)計時一定要把安全因素納 入進去 如在危險路段設(shè)計防撞護欄等 目前 危險化學(xué)品禁止通行標(biāo)志不完善 有其客觀原因 因為需要有認真嚴謹?shù)目茖W(xué)論證來確定哪些是危險化學(xué)品禁止 通行的路段 但對目前危險化學(xué)品事故多發(fā)的現(xiàn)狀 我們應(yīng)該 加快步伐 在黨政機關(guān)所在地 人 13 聚集區(qū) 中心城區(qū) 商業(yè) 區(qū)和學(xué)校 水源 通訊