在建項目2011年安全生產(chǎn)責(zé)任狀[1].doc

內(nèi)蒙古遠興能源股份有限公司 2011年控股企業(yè)（ ） 安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書YUANXING安全生產(chǎn)經(jīng)營部匯總編制甲方：內(nèi)蒙古遠興能源股份有限公司安委會乙方：內(nèi)蒙古 公司安委會為認真貫徹落實安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及其它相關(guān)法律、法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針和“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”的環(huán)境保護方針，提高全員安全生產(chǎn)及環(huán)境保護意識，防止各類事故的發(fā)生，減少事故經(jīng)濟損失，確保遠興公司2011年度安全生產(chǎn)及環(huán)境保護管理目標(biāo)的實現(xiàn)，本著責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，簽訂本安全生產(chǎn)及環(huán)境保護管理目標(biāo)責(zé)任書。一、責(zé)任期限2011年1月1日-2011年12月31日二、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)（一）杜絕重、特大施工事故和火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。（二）員工死亡率、重傷率為零，輕傷率控制在3以內(nèi)；直接經(jīng)濟損失在10萬元以下的安全事故控制在2起以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的安全事故為零。（三）職業(yè)危害塵點合格率和有毒場所合格率達到98%以上，職業(yè)病發(fā)病率控制在1以內(nèi)且無新職業(yè)衛(wèi)生病例出現(xiàn)。（四）施工現(xiàn)場安全文明施工合格率100%。（五）三廢排放達到國家標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境影響事故為零。（六）無政府行政執(zhí)法部門處罰記錄。三、安全文明生產(chǎn)及環(huán)境保護主要工作任務(wù)1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范等上級有關(guān)規(guī)定。對所承包工程范圍內(nèi)工作的安全施工、文明施工負全責(zé)。2、必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程，組織制定并實施安全文明施工的技術(shù)措施、組織措施和目標(biāo)管理計劃。全面落實并認真履行招投標(biāo)文件、工程承包合同、項目部承包合同中安全文明施工條款。3、負責(zé)組建安全文明施工的管理機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及環(huán)境保護管理機構(gòu)，結(jié)合本項目部實際制定并不斷完善安全文明生產(chǎn)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理及環(huán)境保護管理制度和規(guī)定，建立健全各類規(guī)章制度，確定專職安全監(jiān)督人員和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，并切實開展正常工作。認真執(zhí)行公司制定的各項管理制度，專人負責(zé)記錄安全管理臺帳，及時向上級公司上報安全報表及安全工作總結(jié)。4、必須實行下達施工任務(wù)的同時下達安全文明施工的技術(shù)措施，確保安全文明施工的技術(shù)措施計劃與施工計劃一起安排，并列為施工計劃完成的考核內(nèi)容。5、必須按國家有關(guān)規(guī)定，確保安全文明施工的技術(shù)措施經(jīng)費的提取和正確使用，同時應(yīng)制定年度安全費用使用計劃，公司將按季度進行定期考核。6、實施安全文明生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書，并堅持定期考核，獎懲兌現(xiàn)。 7、按“四不放過”的原則，組織或協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理。審查事故報告書，提出對事故責(zé)任者的處理意見。8、確保所屬人員（含臨時工、農(nóng)民工）按國家和行業(yè)規(guī)定經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。認真開展三級安全教育、經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。所有工作人員上崗前必須進行安全文明施工的教育培訓(xùn)。9、依照職業(yè)病防治法的要求，定期組織職工體檢，建立健全職業(yè)衛(wèi)生和職工健康檔案。10、企業(yè)應(yīng)對本單位存在的塵毒等危險危害因素進行定期檢測，發(fā)現(xiàn)不符合項目要及時整改。11、企業(yè)就遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保證安全生產(chǎn)投入、持續(xù)具備安全生產(chǎn)條件等應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)承諾書，向企業(yè)員工及社會作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督。同時，員工就履行崗位安全責(zé)任向企業(yè)作出承諾。12、做到安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營“同時計劃、同時安排、同時檢查、同時總結(jié)、同時獎懲”的“五同時”。13、制定重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，一年至少組織一次應(yīng)急救援演練。14、安全設(shè)施設(shè)備和特種設(shè)備要按規(guī)定檢驗、登記、建檔、維護，始終保持完好狀態(tài)。15、要害崗位、危險設(shè)備、危險場所及危險源應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。16、開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，配合上級部門做好企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作。17、嚴格現(xiàn)場安全管理，建立隱患排查治理制度，組織開展安全文明施工大檢查工作，根據(jù)季節(jié)、施工進度等情況，定期、經(jīng)常組織安全施工、文明施工大檢查，認真消除事故隱患，各類安全檢查記錄齊全。18、實行安全例會制度，記錄及內(nèi)容要齊全。19、節(jié)假日、大修及大型活動期間應(yīng)召開安全生產(chǎn)專題會議，布置、落實安全防范措施。20、嚴格“三違”行為的查處力度，在建項目作業(yè)現(xiàn)場24小時必須有人監(jiān)督檢查。21、實行安全生產(chǎn)考核制度，周考核月匯總，考核、獎懲結(jié)果及安全工作總結(jié)每月5日前報遠興公司安全生產(chǎn)經(jīng)營部。22、實行安全生產(chǎn)信息預(yù)警制度，每月5日前將本單位上個月安全生產(chǎn)情況報遠興公司安全生產(chǎn)經(jīng)營部，包括事故統(tǒng)計報表。23、將建設(shè)項目、場所或設(shè)備進行承包或承租的，應(yīng)與承包承租單位簽訂專門的安全管理協(xié)議，并進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。24、工程建設(shè)項目、場所或設(shè)備承包或承租，應(yīng)承包或承租給具有相應(yīng)資質(zhì)的法人單位。25、在建項目、技改項目在調(diào)試和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作必須充分，人員培訓(xùn)到位、操作規(guī)程齊全、安全設(shè)施驗收合格、安全措施完善、宣傳到位、準(zhǔn)備記錄齊全，并實行驗收制度。26、帶病運行設(shè)備必須建立監(jiān)控運行制度，制定完善的安全防范措施。27、“八類”特殊作業(yè)必須辦理安全作業(yè)票證，且監(jiān)護人、現(xiàn)場指揮人配備齊全，作業(yè)記錄齊全（八類特殊作業(yè)：高處、動火、動土、斷路、吊裝、抽堵盲板、進入設(shè)備內(nèi)及電氣作業(yè)）。28、進入施工現(xiàn)場的各類人員必須正確穿戴勞動保護用品；必須按規(guī)定及時發(fā)放勞動保護用品。勞動保護用品必須是具有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的、檢驗合格的產(chǎn)品，特種勞動保護用品必須有特種勞保用品安全標(biāo)志，即“LA”標(biāo)志。29、強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，并按照國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的要求進行嚴格管理。30、建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。31、安全管理過程記錄齊全，安全管理臺帳、檔案齊全。32、依法、準(zhǔn)確、及時報告和調(diào)查處理安全事故。33、其他確保企業(yè)實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)及環(huán)境保護目標(biāo)的措施。四、考核獎懲條款（一）企業(yè)要把完成本責(zé)任狀的工作列入重要議事日程，并按照目標(biāo)考核管理辦法進行季度考核。（二）一年內(nèi)企業(yè)未發(fā)生死亡事故、重傷事故、輕傷事故、爆炸事故、較大以上火災(zāi)事故、較大以上設(shè)備事故，為安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)；一年內(nèi)企業(yè)未發(fā)生死亡事故、重傷事故、爆炸事故、較大以上火災(zāi)事故、較大以上設(shè)備事故，輕傷事故控制在3以內(nèi)，為安全生產(chǎn)合格企業(yè)。（三）被評為安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)，遠興公司通報表彰并給予一定額度的經(jīng)濟獎勵；被評為安全生產(chǎn)不合格企業(yè)，遠興公司通報批評并給予一定數(shù)額的經(jīng)濟處罰。（四）對未完成控制目標(biāo)和工作或造成重特大安全事故的單位、部門，遠興公司將按遠興公司安全生產(chǎn)獎懲條例、遠興公司重大責(zé)任管理辦法、遠興公司安全生產(chǎn)考核細則，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟處罰。1、發(fā)生企業(yè)注冊員工在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)因公死亡事故一起，死亡1人，扣除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子50%效益年薪，扣除職能部門負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人全年50%獎金，若本年度無效益，按比例從工資中扣除。2、發(fā)生非企業(yè)注冊員工在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)因公死亡，并且單位承擔(dān)連帶責(zé)任的事故一起，扣除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子20%效益年薪，扣除職能部門負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人20%獎金；死亡2人以上扣除以上人員全部效益年薪及獎金。若本年度無效益，按比例從工資中扣除；3、發(fā)生企業(yè)注冊員工在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外因公死亡事故（交通事故除外）一起，罰安全第一負責(zé)人1萬元，分管安全和生產(chǎn)的負責(zé)人各罰款0.5萬元。死亡兩人以上累積計算。4、發(fā)生非企業(yè)注冊員工在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外死亡，并且單位承擔(dān)次要責(zé)任的事故一起，罰安全第一責(zé)任人0.5萬元，分管安全和生產(chǎn)的負責(zé)人各罰款0.2萬元。死亡兩人以上累積計算。5、發(fā)生企業(yè)注冊員工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非因公死亡，并且單位承擔(dān)次要責(zé)任事故一起，罰安全第一責(zé)任人0.3萬元，分管安全和生產(chǎn)的負責(zé)人各罰款0.1萬元。死亡兩人以上累積計算。6、重傷事故經(jīng)濟處罰規(guī)定：發(fā)生重傷事故（以國家目前執(zhí)行的事故劃分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)），其中工傷事故，每發(fā)生一起，罰安全第一責(zé)任人1萬元，分管安全和生產(chǎn)的負責(zé)人各罰款0.5萬元。重傷兩人以上累積計算。7、輕傷事故率超過3經(jīng)濟處罰規(guī)定：輕傷事故控制在3以內(nèi)，每超過一起，從企業(yè)工資總額中扣除2萬元，其中罰總經(jīng)理0.5萬元，分管安全副總經(jīng)理及生產(chǎn)副總經(jīng)理各罰款0.2萬元。8、重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故經(jīng)濟處罰規(guī)定：直接經(jīng)濟損失在5萬元以上10萬元以下的設(shè)備或火災(zāi)事故控制在2起以內(nèi)，每超一起從企業(yè)工資總額中扣除10萬元，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予5萬元的經(jīng)濟處罰；若并發(fā)人身傷亡事故，相關(guān)人員還要視責(zé)任情節(jié)按傷亡事故進行處罰。重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故兩起以上累積計算。9、特大設(shè)備、特大火災(zāi)事故經(jīng)濟處罰規(guī)定：直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的設(shè)備或特大火災(zāi)事故為零。每發(fā)生一起，事故責(zé)任企業(yè)承擔(dān)事故直接損失的100%，事故責(zé)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子扣除效益年薪的20%，若并發(fā)人身傷亡事故，相關(guān)人員還要視責(zé)任情節(jié)按傷亡事故進行處罰。10、其它事故經(jīng)濟處罰規(guī)定：企業(yè)發(fā)生爆炸事故、坍塌等事故，參照人員傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故有關(guān)條款進行經(jīng)濟處罰。（五）發(fā)生下列情形之一，重罰：1、發(fā)生重大設(shè)備事故及死亡、重傷事故在8小時內(nèi)未上報，24小時內(nèi)書面材料未上報遠興公司，罰總經(jīng)理1萬元、分管副總經(jīng)理0.5萬元。2、對于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護事故發(fā)生后隱瞞不報（事故臺帳中無記錄，無事故處理文件，通過其他途徑查處的事故）行為，罰總經(jīng)理4萬元、分管副總經(jīng)理2萬元。所發(fā)生的安全、環(huán)保事故，均由平臺企業(yè)進行調(diào)查，未經(jīng)平臺企業(yè)組織進行調(diào)查的事故，均按隱瞞事故論處。3、對于未按遠興公司要求進行事故上報，事故報告與分析避重就輕、故意隱瞞事故真相；因未能按照遠興公司及企業(yè)安全部門下達的整改意見書及指令書的要求進行整改而造成事故的；發(fā)生上述情形之一，罰總經(jīng)理1萬元，分管安全副總經(jīng)理罰款0.5萬元。（六）其它處罰規(guī)定1、在建項目、技改項目在調(diào)試和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作不充分，導(dǎo)致事故發(fā)生，參照以上獎懲條款，對主要負責(zé)人、分管負責(zé)人及職能部門負責(zé)人進行加倍經(jīng)濟處罰。2、遠興公司在定期及不定期安全檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)“三違”行為嚴重，對分管負責(zé)人、安全部門負責(zé)人、車間負責(zé)人給予1萬元經(jīng)濟處罰；因違章違紀(jì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生，參照以上獎懲條款，對分管負責(zé)人、安全部門負責(zé)人、車間負責(zé)人進行加倍經(jīng)濟處罰。3、工程建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所或設(shè)備承包或承租給不具有相應(yīng)資質(zhì)的個人或單位，處罰企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子2萬元；導(dǎo)致事故發(fā)生，參照以上獎懲條款給予加倍經(jīng)濟處罰。4、企業(yè)發(fā)生一起國家相關(guān)部門認定的職業(yè)健康事故或環(huán)境影響事故，扣除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子