在建項(xiàng)目2011年安全生產(chǎn)責(zé)任狀[1].doc

內(nèi)蒙古遠(yuǎn)興能源股份有限公司 2011年控股企業(yè)（ ） 安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書YUANXING安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部匯總編制甲方：內(nèi)蒙古遠(yuǎn)興能源股份有限公司安委會(huì)乙方：內(nèi)蒙古 公司安委會(huì)為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及其它相關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針和“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的環(huán)境保護(hù)方針，提高全員安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)意識(shí)，防止各類事故的發(fā)生，減少事故經(jīng)濟(jì)損失，確保遠(yuǎn)興公司2011年度安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本著責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，簽訂本安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書。一、責(zé)任期限2011年1月1日-2011年12月31日二、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)（一）杜絕重、特大施工事故和火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。（二）員工死亡率、重傷率為零，輕傷率控制在3以內(nèi)；直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以下的安全事故控制在2起以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的安全事故為零。（三）職業(yè)危害塵點(diǎn)合格率和有毒場(chǎng)所合格率達(dá)到98%以上，職業(yè)病發(fā)病率控制在1以內(nèi)且無(wú)新職業(yè)衛(wèi)生病例出現(xiàn)。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工合格率100%。（五）三廢排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境影響事故為零。（六）無(wú)政府行政執(zhí)法部門處罰記錄。三、安全文明生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)主要工作任務(wù)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范等上級(jí)有關(guān)規(guī)定。對(duì)所承包工程范圍內(nèi)工作的安全施工、文明施工負(fù)全責(zé)。2、必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程，組織制定并實(shí)施安全文明施工的技術(shù)措施、組織措施和目標(biāo)管理計(jì)劃。全面落實(shí)并認(rèn)真履行招投標(biāo)文件、工程承包合同、項(xiàng)目部承包合同中安全文明施工條款。3、負(fù)責(zé)組建安全文明施工的管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際制定并不斷完善安全文明生產(chǎn)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理及環(huán)境保護(hù)管理制度和規(guī)定，建立健全各類規(guī)章制度，確定專職安全監(jiān)督人員和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，并切實(shí)開(kāi)展正常工作。認(rèn)真執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)管理制度，專人負(fù)責(zé)記錄安全管理臺(tái)帳，及時(shí)向上級(jí)公司上報(bào)安全報(bào)表及安全工作總結(jié)。4、必須實(shí)行下達(dá)施工任務(wù)的同時(shí)下達(dá)安全文明施工的技術(shù)措施，確保安全文明施工的技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起安排，并列為施工計(jì)劃完成的考核內(nèi)容。5、必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保安全文明施工的技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和正確使用，同時(shí)應(yīng)制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃，公司將按季度進(jìn)行定期考核。6、實(shí)施安全文明生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層簽訂安全文明生產(chǎn)責(zé)任書，并堅(jiān)持定期考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 7、按“四不放過(guò)”的原則，組織或協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理。審查事故報(bào)告書，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。8、確保所屬人員（含臨時(shí)工、農(nóng)民工）按國(guó)家和行業(yè)規(guī)定經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。認(rèn)真開(kāi)展三級(jí)安全教育、經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。所有工作人員上崗前必須進(jìn)行安全文明施工的教育培訓(xùn)。9、依照職業(yè)病防治法的要求，定期組織職工體檢，建立健全職業(yè)衛(wèi)生和職工健康檔案。10、企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位存在的塵毒等危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)目要及時(shí)整改。11、企業(yè)就遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、保證安全生產(chǎn)投入、持續(xù)具備安全生產(chǎn)條件等應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)承諾書，向企業(yè)員工及社會(huì)作出公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受監(jiān)督。同時(shí)，員工就履行崗位安全責(zé)任向企業(yè)作出承諾。12、做到安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)獎(jiǎng)懲”的“五同時(shí)”。13、制定重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，一年至少組織一次應(yīng)急救援演練。14、安全設(shè)施設(shè)備和特種設(shè)備要按規(guī)定檢驗(yàn)、登記、建檔、維護(hù)，始終保持完好狀態(tài)。15、要害崗位、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所及危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。16、開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，配合上級(jí)部門做好企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作。17、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，建立隱患排查治理制度，組織開(kāi)展安全文明施工大檢查工作，根據(jù)季節(jié)、施工進(jìn)度等情況，定期、經(jīng)常組織安全施工、文明施工大檢查，認(rèn)真消除事故隱患，各類安全檢查記錄齊全。18、實(shí)行安全例會(huì)制度，記錄及內(nèi)容要齊全。19、節(jié)假日、大修及大型活動(dòng)期間應(yīng)召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，布置、落實(shí)安全防范措施。20、嚴(yán)格“三違”行為的查處力度，在建項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)必須有人監(jiān)督檢查。21、實(shí)行安全生產(chǎn)考核制度，周考核月匯總，考核、獎(jiǎng)懲結(jié)果及安全工作總結(jié)每月5日前報(bào)遠(yuǎn)興公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部。22、實(shí)行安全生產(chǎn)信息預(yù)警制度，每月5日前將本單位上個(gè)月安全生產(chǎn)情況報(bào)遠(yuǎn)興公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部，包括事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。23、將建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所或設(shè)備進(jìn)行承包或承租的，應(yīng)與承包承租單位簽訂專門的安全管理協(xié)議，并進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。24、工程建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所或設(shè)備承包或承租，應(yīng)承包或承租給具有相應(yīng)資質(zhì)的法人單位。25、在建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目在調(diào)試和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作必須充分，人員培訓(xùn)到位、操作規(guī)程齊全、安全設(shè)施驗(yàn)收合格、安全措施完善、宣傳到位、準(zhǔn)備記錄齊全，并實(shí)行驗(yàn)收制度。26、帶病運(yùn)行設(shè)備必須建立監(jiān)控運(yùn)行制度，制定完善的安全防范措施。27、“八類”特殊作業(yè)必須辦理安全作業(yè)票證，且監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮人配備齊全，作業(yè)記錄齊全（八類特殊作業(yè)：高處、動(dòng)火、動(dòng)土、斷路、吊裝、抽堵盲板、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)及電氣作業(yè)）。28、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員必須正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品；必須按規(guī)定及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。勞動(dòng)保護(hù)用品必須是具有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的、檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，特種勞動(dòng)保護(hù)用品必須有特種勞保用品安全標(biāo)志，即“LA”標(biāo)志。29、強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，并按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的要求進(jìn)行嚴(yán)格管理。30、建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。31、安全管理過(guò)程記錄齊全，安全管理臺(tái)帳、檔案齊全。32、依法、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告和調(diào)查處理安全事故。33、其他確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的措施。四、考核獎(jiǎng)懲條款（一）企業(yè)要把完成本責(zé)任狀的工作列入重要議事日程，并按照目標(biāo)考核管理辦法進(jìn)行季度考核。（二）一年內(nèi)企業(yè)未發(fā)生死亡事故、重傷事故、輕傷事故、爆炸事故、較大以上火災(zāi)事故、較大以上設(shè)備事故，為安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)；一年內(nèi)企業(yè)未發(fā)生死亡事故、重傷事故、爆炸事故、較大以上火災(zāi)事故、較大以上設(shè)備事故，輕傷事故控制在3以內(nèi)，為安全生產(chǎn)合格企業(yè)。（三）被評(píng)為安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)，遠(yuǎn)興公司通報(bào)表彰并給予一定額度的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；被評(píng)為安全生產(chǎn)不合格企業(yè)，遠(yuǎn)興公司通報(bào)批評(píng)并給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。（四）對(duì)未完成控制目標(biāo)和工作或造成重特大安全事故的單位、部門，遠(yuǎn)興公司將按遠(yuǎn)興公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例、遠(yuǎn)興公司重大責(zé)任管理辦法、遠(yuǎn)興公司安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。1、發(fā)生企業(yè)注冊(cè)員工在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)因公死亡事故一起，死亡1人，扣除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子50%效益年薪，扣除職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人全年50%獎(jiǎng)金，若本年度無(wú)效益，按比例從工資中扣除。2、發(fā)生非企業(yè)注冊(cè)員工在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)因公死亡，并且單位承擔(dān)連帶責(zé)任的事故一起，扣除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子20%效益年薪，扣除職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人20%獎(jiǎng)金；死亡2人以上扣除以上人員全部效益年薪及獎(jiǎng)金。若本年度無(wú)效益，按比例從工資中扣除；3、發(fā)生企業(yè)注冊(cè)員工在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外因公死亡事故（交通事故除外）一起，罰安全第一負(fù)責(zé)人1萬(wàn)元，分管安全和生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人各罰款0.5萬(wàn)元。死亡兩人以上累積計(jì)算。4、發(fā)生非企業(yè)注冊(cè)員工在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外死亡，并且單位承擔(dān)次要責(zé)任的事故一起，罰安全第一責(zé)任人0.5萬(wàn)元，分管安全和生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人各罰款0.2萬(wàn)元。死亡兩人以上累積計(jì)算。5、發(fā)生企業(yè)注冊(cè)員工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非因公死亡，并且單位承擔(dān)次要責(zé)任事故一起，罰安全第一責(zé)任人0.3萬(wàn)元，分管安全和生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人各罰款0.1萬(wàn)元。死亡兩人以上累積計(jì)算。6、重傷事故經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定：發(fā)生重傷事故（以國(guó)家目前執(zhí)行的事故劃分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)），其中工傷事故，每發(fā)生一起，罰安全第一責(zé)任人1萬(wàn)元，分管安全和生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人各罰款0.5萬(wàn)元。重傷兩人以上累積計(jì)算。7、輕傷事故率超過(guò)3經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定：輕傷事故控制在3以內(nèi)，每超過(guò)一起，從企業(yè)工資總額中扣除2萬(wàn)元，其中罰總經(jīng)理0.5萬(wàn)元，分管安全副總經(jīng)理及生產(chǎn)副總經(jīng)理各罰款0.2萬(wàn)元。8、重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定：直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的設(shè)備或火災(zāi)事故控制在2起以內(nèi)，每超一起從企業(yè)工資總額中扣除10萬(wàn)元，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰；若并發(fā)人身傷亡事故，相關(guān)人員還要視責(zé)任情節(jié)按傷亡事故進(jìn)行處罰。重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故兩起以上累積計(jì)算。9、特大設(shè)備、特大火災(zāi)事故經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定：直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的設(shè)備或特大火災(zāi)事故為零。每發(fā)生一起，事故責(zé)任企業(yè)承擔(dān)事故直接損失的100%，事故責(zé)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子扣除效益年薪的20%，若并發(fā)人身傷亡事故，相關(guān)人員還要視責(zé)任情節(jié)按傷亡事故進(jìn)行處罰。10、其它事故經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定：企業(yè)發(fā)生爆炸事故、坍塌等事故，參照人員傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故有關(guān)條款進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。（五）發(fā)生下列情形之一，重罰：1、發(fā)生重大設(shè)備事故及死亡、重傷事故在8小時(shí)內(nèi)未上報(bào)，24小時(shí)內(nèi)書面材料未上報(bào)遠(yuǎn)興公司，罰總經(jīng)理1萬(wàn)元、分管副總經(jīng)理0.5萬(wàn)元。2、對(duì)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)（事故臺(tái)帳中無(wú)記錄，無(wú)事故處理文件，通過(guò)其他途徑查處的事故）行為，罰總經(jīng)理4萬(wàn)元、分管副總經(jīng)理2萬(wàn)元。所發(fā)生的安全、環(huán)保事故，均由平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，未經(jīng)平臺(tái)企業(yè)組織進(jìn)行調(diào)查的事故，均按隱瞞事故論處。3、對(duì)于未按遠(yuǎn)興公司要求進(jìn)行事故上報(bào)，事故報(bào)告與分析避重就輕、故意隱瞞事故真相；因未能按照遠(yuǎn)興公司及企業(yè)安全部門下達(dá)的整改意見(jiàn)書及指令書的要求進(jìn)行整改而造成事故的；發(fā)生上述情形之一，罰總經(jīng)理1萬(wàn)元，分管安全副總經(jīng)理罰款0.5萬(wàn)元。（六）其它處罰規(guī)定1、在建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目在調(diào)試和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作不充分，導(dǎo)致事故發(fā)生，參照以上獎(jiǎng)懲條款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行加倍經(jīng)濟(jì)處罰。2、遠(yuǎn)興公司在定期及不定期安全檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)“三違”行為嚴(yán)重，對(duì)分管負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人給予1萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰；因違章違紀(jì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生，參照以上獎(jiǎng)懲條款，對(duì)分管負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行加倍經(jīng)濟(jì)處罰。3、工程建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所或設(shè)備承包或承租給不具有相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人或單位，處罰企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子2萬(wàn)元；導(dǎo)致事故發(fā)生，參照以上獎(jiǎng)懲條款給予加倍經(jīng)濟(jì)處罰。4、企業(yè)發(fā)生一起國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)定的職業(yè)健康事故或環(huán)境影響事故，扣除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子