施工組織管理與協(xié)調(diào).doc

第三章 施工組織管理與協(xié)調(diào)第一節(jié) 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的建立本標(biāo)段工程的特點(diǎn)是工程量龐大（總建筑面積達(dá)295277m2）、工期十分緊急(工期只有243天)、質(zhì)量要求高（要求一般性的建筑物須達(dá)廣州市優(yōu)良樣板標(biāo)準(zhǔn)、主要標(biāo)志性的建筑至少達(dá)省樣板），另外本工程屬業(yè)主專業(yè)分包項(xiàng)目多（包括消防工程、電梯安裝、弱電工程、玻璃幕墻、煤氣、輕鋼結(jié)構(gòu)、精裝修、高低壓配電系統(tǒng)、園林綠化、室外景觀等），土建單位對整體項(xiàng)目工程實(shí)行總包管理，總包單位除了做好屬于自身的各項(xiàng)分部分項(xiàng)工程外，如何協(xié)調(diào)配合好各專業(yè)施工隊(duì)也是確保本工程質(zhì)量、進(jìn)度等的關(guān)鍵。必須在施工組織安排上精心組織、周密安排，與各專業(yè)施工隊(duì)伍商定一個(gè)詳實(shí)、周密、切實(shí)可行的裝修階段施工進(jìn)度控制計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施過程中，各專業(yè)工種配合嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致，嚴(yán)格按計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)到位施工，準(zhǔn)時(shí)完成，為下一個(gè)工種創(chuàng)造施工條件。以使整個(gè)施工過程連續(xù)順暢。根據(jù)本工程的特點(diǎn)及我局對以往同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)，我局一旦中標(biāo)，將此項(xiàng)目列為我局的“第一號(hào)重點(diǎn)工程”，組建強(qiáng)有力的管理班子來對本工程加強(qiáng)管理，以期各項(xiàng)既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目班子的組建中，利用我局集團(tuán)經(jīng)營的優(yōu)勢，人員和技術(shù)的優(yōu)勢，調(diào)集精兵強(qiáng)將，選派組織能力強(qiáng)、有責(zé)任感、技術(shù)過硬的管理人員組成能打硬仗的項(xiàng)目管理班子。其它特殊工種工人及技術(shù)工人將主要由局內(nèi)部抽調(diào)組建。一線施工隊(duì)伍將選擇我局一手培養(yǎng)壯大的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程施工任務(wù)，確保本工程的質(zhì)量、工期目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。一、現(xiàn)場管理指揮部由于本工程的特殊性和重要性，按招標(biāo)文件的要求在施工現(xiàn)場建立一個(gè)工程指揮部，以加強(qiáng)工程的施工管理。指揮部指揮長由主管廣東片區(qū)的副局長盧遵榮親任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)廣東片區(qū)的管理人員、勞動(dòng)力、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備和資金等施工要素，負(fù)責(zé)整個(gè)工程宏觀的指揮調(diào)度，下達(dá)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)管理控制指標(biāo)，并全面督促各項(xiàng)指標(biāo)按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施；指揮部總工程師由局總工程師虢明躍擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)解決在本工程施工中所遇到的重大技術(shù)問題、組織編制合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，對重大技術(shù)問題負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)，并指導(dǎo)項(xiàng)目部針對本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)按規(guī)定編制切實(shí)可行的解決方案，積極推行采用“四新”技術(shù)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度按預(yù)定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)；在指揮長和總工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部配備計(jì)劃、材料、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量安全、財(cái)務(wù)和綜合管理各一名負(fù)責(zé)人，對工程的施工實(shí)施對口管理，督促和幫助項(xiàng)目部協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院、政府等有關(guān)部門的工作關(guān)系。二、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層由一名具有高級工程師職稱，具有多年類似工程經(jīng)驗(yàn)的一級資深項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任本工程項(xiàng)目經(jīng)理。一名具備多年施工現(xiàn)場工程實(shí)踐、施工管理經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場的生產(chǎn)管理，一名高級工程師擔(dān)任項(xiàng)目總工程師主抓技術(shù)工作，一名經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)現(xiàn)場的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、預(yù)算及成本控制，另外再配備一名綜合治理負(fù)責(zé)人共同組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的精明強(qiáng)干的精到班子全權(quán)組織本工程的生產(chǎn)諸要素。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在本工程上的代表，承擔(dān)工程總承包管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分包單位。具有人事、成本控制、技術(shù)決策、設(shè)備租賃的權(quán)利，對工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工等負(fù)責(zé)。三、項(xiàng)目管理層選拔抽調(diào)一批實(shí)干經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬、年富力強(qiáng)、能吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理人員具體實(shí)施項(xiàng)目的過程控制和管理，組成如下組織機(jī)構(gòu)圖中所示的各管理機(jī)構(gòu)。各專業(yè)安裝隊(duì)等負(fù)責(zé)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。四、施工組織管理機(jī)構(gòu)圖財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人總工程師局級指揮部機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)人計(jì)劃負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目各職能部門、專項(xiàng)負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人綜合治理負(fù)責(zé)人材料負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮長項(xiàng)目總工局指揮部與工程項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師施工組材料組機(jī)電組質(zhì)檢組安檢組技術(shù)試驗(yàn)組后勤組財(cái)務(wù)組預(yù)算組合同組保衛(wèi)組綜治負(fù)責(zé)人土建施工班組安裝施工班組裝飾施工班組 項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)圖第二節(jié) 總承包管理原則一、專業(yè)和自主分包項(xiàng)目的選擇本工程如上所述實(shí)行總承包管理的承包方式。按招標(biāo)文件的要求，專業(yè)分包項(xiàng)目是由業(yè)主另行發(fā)包的項(xiàng)目（包括消防工程、電梯安裝、弱電工程、玻璃幕墻、煤氣、輕鋼結(jié)構(gòu)、精裝修、電信、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通設(shè)施、高低壓配電系統(tǒng)、園林綠化、室外景觀等）；自主分包項(xiàng)目為此次招標(biāo)的由中標(biāo)單位組織施工的項(xiàng)目（包括土建、機(jī)電安裝、裝修及標(biāo)段內(nèi)的校區(qū)道路及室外附屬工程），若中標(biāo)單位需要分包，須在得到業(yè)主批準(zhǔn)的前提下，且自主分包的在總包范圍內(nèi)工程量不超過20%的非主體工程。對自主分包的項(xiàng)目，我局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工程分包管理程序組織經(jīng)營部對各分包商進(jìn)行考察，其考察內(nèi)容主要包括：是否有工程所在地的營業(yè)執(zhí)照、承建證書；資質(zhì)證書；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理水平；人員、施工機(jī)具、材料供應(yīng)能力；已完成工程和在施工程情況；稅務(wù)登記和信譽(yù)等。在此基礎(chǔ)上我局將擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)及類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)，并將企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績和有關(guān)資料提交給業(yè)主審查認(rèn)可。二、總承包單位的義務(wù) 本工程總承包單位應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件第四分冊“施工總承包管理辦法”的規(guī)定執(zhí)行。（一）策劃總包管理方案總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部必須是總包意義上的項(xiàng)目經(jīng)理部，而不是簡單地負(fù)責(zé)自己合同范圍內(nèi)的工程，起著甲方與分包之間的聯(lián)系紐帶作用。我局針對總承包管理的責(zé)任制定了組織機(jī)構(gòu)，在總體進(jìn)度、總體協(xié)調(diào)、總平面管理以及合同管理方面均有專職部門和專人負(fù)責(zé)。在工程中標(biāo)后，將對整個(gè)工程的安全生產(chǎn)、文明施工、施工進(jìn)度和工程質(zhì)量以及成品半成品的保護(hù)等制訂專門措施，對自己和分包單位嚴(yán)格要求。（二）為分包單位創(chuàng)造施工條件1、總承包商將為專業(yè)分包單位無條件提供井架、塔吊等垂直運(yùn)輸裝置和機(jī)械、施工腳手架、施工場地、施工臨時(shí)道路、軸線和標(biāo)高等。2、對施工臨時(shí)用水、用電，由總包單位安裝好各位置的水龍頭和各樓層的分電箱，并安裝好各分水表和電表，由總包單位統(tǒng)一上交本標(biāo)段內(nèi)的所有水電費(fèi)，各分包單位所用的水電費(fèi)每月按實(shí)向總包單位繳納。3、各分包單位應(yīng)做好各自的廢棄物與垃圾的清理工作。廢棄物與垃圾由各自分包單位按總包單位的要求集中到指定地點(diǎn)，由總包單位統(tǒng)一外運(yùn)。 4、總包單位必須按要求做好各種安全防護(hù)工作。各分包單位如施工需要提前拆除時(shí)，必須經(jīng)總包單位批準(zhǔn)，并由總包單位采取有效的補(bǔ)救措施，分包單位必須配合。（三）總包單位有義務(wù)要求各分包單位提交分包工程的各類進(jìn)度計(jì)劃，并統(tǒng)籌審核各分包工程的進(jìn)度計(jì)劃，有義務(wù)通過組織協(xié)調(diào)有效解決不同分工程、不同工序交叉作業(yè)的配合施工問題，并重點(diǎn)對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)行控制，確保各分包各分包工程施工進(jìn)度能按照總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。（四）對分包單位施工方案進(jìn)行審查及提出建議。接收甲方、監(jiān)理及設(shè)計(jì)院發(fā)來的各種文件資料，分發(fā)給各分包單位，并監(jiān)督分包貫徹實(shí)施?？偘鼏挝粦?yīng)對分包工程的隱蔽及中間驗(yàn)收工作創(chuàng)造便利條件，并提供足夠的配合。（五）總包單位有義務(wù)對所負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)全部安全施工進(jìn)行全面的管理。（六）總包管理項(xiàng)目屬于專業(yè)工程需單獨(dú)驗(yàn)收的，經(jīng)總包單位預(yù)驗(yàn)收合格后，再報(bào)監(jiān)理和業(yè)主有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，總包單位須參與驗(yàn)收?？偘鼏挝粚Ω鞣职こ痰尿?yàn)收予以積極的配合。（七）總包單位有義務(wù)對總包施工及總包管理工程的工程資料按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、整理、編制、匯總和管理。(八)總包單位與中標(biāo)的材料供應(yīng)商根據(jù)有關(guān)要求與材料供應(yīng)商簽訂具體材料供應(yīng)合同。材料供應(yīng)合同必須送業(yè)主、監(jiān)理單位備案。 第三節(jié) 與分包單位管理與協(xié)調(diào)措施本工程屬多層群體建筑，其施工的總體安排為五個(gè)階段。即：地基與基礎(chǔ)施工階段主體施工階段（包括水電管線預(yù)埋）粗裝修施工階段二次裝修施工階段（包括水電線盒安裝）室外道路綠化、安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收階段。一、統(tǒng)一制度以土建為龍頭，以統(tǒng)一制度的約束措施來管理現(xiàn)場。凡進(jìn)入現(xiàn)場施工的安裝、消防等專業(yè)單位，必須遵守現(xiàn)場管理制度，服從土建統(tǒng)一規(guī)劃、平衡。在生活、生產(chǎn)加工、施工庫房、施工用電、施工用水等方面劃分區(qū)域，建立施工現(xiàn)場統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)單位之間的施工順序。建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)制度，及進(jìn)解決土建、安裝、二裝等專業(yè)單位施工中存在的問題及矛盾，并以會(huì)議紀(jì)要形式，各單位簽字、蓋章即具備法律效力，對各方均有法律約束效力。此外，為確保工程質(zhì)量須采取必要的成品保護(hù)措施。二、統(tǒng)一計(jì)劃以統(tǒng)一的施工計(jì)劃、施工程序規(guī)劃為指導(dǎo)，確保整個(gè)工程優(yōu)質(zhì)、高速，按期交付使用。1、基礎(chǔ)、主體施工階段，安裝應(yīng)緊密配合土建進(jìn)度，按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行前期的預(yù)留、預(yù)埋工作，土建要配合安裝作好隱蔽的預(yù)留預(yù)埋產(chǎn)品保護(hù)，提供準(zhǔn)確的測量放線基準(zhǔn)。在主體施工階段，土建砌筑抹灰應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙預(yù)留安裝孔洞、槽，并采取在管槽面加設(shè)鋼絲網(wǎng)的防裂縫措施。為保證相互間創(chuàng)造工作面，安裝、設(shè)備的預(yù)埋工作應(yīng)按土建要求進(jìn)度提前插入。2、裝飾裝修階段，土建每月安排總控制計(jì)劃，各個(gè)單位按總計(jì)劃編制配套作業(yè)計(jì)劃，定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，并嚴(yán)格統(tǒng)一簽字認(rèn)可程序。由于裝飾裝修施工立體交叉作業(yè)，所以除計(jì)劃控制外采取立體工作量，校定表方式，跟蹤監(jiān)督。使各專業(yè)單位有一個(gè)統(tǒng)一的施工程序和控制程序。3、室外總平、安裝調(diào)試、竣工收尾階段，以工作項(xiàng)目內(nèi)容為基準(zhǔn)，采取劃分控制點(diǎn)的方式確保后期工作不松懈，工期有保證。同時(shí)，為保證順利竣工，各專業(yè)分包單位必須及時(shí)提供交工資料，交由總包審核，由現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮、監(jiān)督。三、統(tǒng)一技術(shù)管理手段以統(tǒng)一的技術(shù)管理手段及配合措施，強(qiáng)化各專業(yè)單位的技術(shù)管理及配合意識(shí)。1、土建及時(shí)將有關(guān)部分分項(xiàng)質(zhì)量控制計(jì)劃交現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組簽發(fā)，各專業(yè)單位共同執(zhí)行此計(jì)劃，確保分項(xiàng)工程質(zhì)量有計(jì)劃可循。2、土建、安裝及各專業(yè)單位共同核定圖紙，相互對照，將工序矛盾問題消滅在施工圖紙階段，防止返工損失造成工期延誤或造成無法恢復(fù)的質(zhì)量隱患。3、執(zhí)行統(tǒng)一技術(shù)交底制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)裝飾裝修、安裝的細(xì)部配合處理，特別是衛(wèi)生間、門窗邊框，不同裝飾材料的交界面等處理要仔細(xì)，統(tǒng)一協(xié)商，按程序進(jìn)行。4、土建應(yīng)將標(biāo)高水平控制基準(zhǔn)線和墻體位置控制線、軸線控制線彈在墻或柱上，明確水平標(biāo)高線高度、明確墻體及安裝位置平面、明確定位測量基準(zhǔn)，由土建測量工長統(tǒng)一核定，技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。四、統(tǒng)一資金控制手段采取統(tǒng)一資金控制手段和獎(jiǎng)懲手段，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制施工各單位的協(xié)調(diào)配合工作完成進(jìn)度、質(zhì)量情況。經(jīng)濟(jì)手段是最根本、最現(xiàn)實(shí)、最有力的手段，其它手段、措施的落腳點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)手段與技術(shù)手段的有效運(yùn)用。1、土建、安裝、二裝等專業(yè)單位當(dāng)月完成量應(yīng)統(tǒng)一交由現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組審核，最后交建設(shè)單位校準(zhǔn)批示，作為撥付進(jìn)度款的依據(jù)。2、根據(jù)工作完成計(jì)劃，檢查各專業(yè)單位是否按總進(jìn)度計(jì)劃要求信總控制質(zhì)量計(jì)劃要求完成統(tǒng)一規(guī)劃工作面上的工作內(nèi)容，并在撥進(jìn)度款時(shí)按一定比例于下月補(bǔ)撥，作為下月工作計(jì)劃完成的保證措施。3、對完成工作較好，質(zhì)量、進(jìn)度保證，與其它作業(yè)隊(duì)伍配合較好的作業(yè)單位，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對于完成較差的單位給予一定懲罰，對特別差的單位采取強(qiáng)制手段或作為合同違約并與合同配套執(zhí)行。4、在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，現(xiàn)場建立評比專欄，公布各單位質(zhì)量、進(jìn)度、配合評比打分情況，開展作業(yè)競賽活動(dòng)。第三節(jié) 與設(shè)計(jì)院的協(xié)調(diào)一、如果中標(biāo)，我們即與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，進(jìn)一步了解設(shè)計(jì)意圖及工程要求，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鑫覀兊木唧w詳細(xì)的有針對性的施工方案。二、參加施工圖審查，協(xié)助業(yè)主向設(shè)計(jì)院提出建議，完善設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)備選型。三、在施工中，及時(shí)會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)院按照總進(jìn)度與整體效果要求，驗(yàn)收樣板間，進(jìn)行部位驗(yàn)收、中途質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。四、會(huì)同設(shè)計(jì)院、業(yè)主一起參加設(shè)備、裝飾材料等的選型、選材和定貨，參加新材料的定樣采購。五、協(xié)調(diào)各施工分包隊(duì)單位在施工中需與監(jiān)理工程師協(xié)商解決的問題，協(xié)助設(shè)計(jì)院解決諸如因管道并列等原因引起的標(biāo)高、幾何尺寸的平衡協(xié)調(diào)工作。第四節(jié) 與業(yè)主及監(jiān)理的協(xié)調(diào)一、在施工全過程中，嚴(yán)格按照經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的“施工組織設(shè)計(jì)”進(jìn)行工程的質(zhì)量管理。在分包單位“自檢”和總承包專檢的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)理工程師的驗(yàn)收和檢查，并按照監(jiān)理工程師的要求，予以整改。二、貫徹總包單位已建立的質(zhì)量控制、檢查、管理制度，并根據(jù)此對各分包施工單位予以檢控，確保產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)良。對于