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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法局年度工作總結及工作計劃一、XX年工作開展情況(一)法制宣傳和普法依法治理工作。1.加強領導,健全機制,普法依法治縣工作落到實處。全面落實普法依法治理年度各項工作任務,健全完善了普法依法治理工作機制,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的工作格局。2.全面實施“六化”模式普法。按照“誰主管誰負責、誰執(zhí)法誰普法”原則,加強對各部門行業(yè)普法依法治理工作責任的檢查督查工作,深入村(居)社區(qū)、單位,指導普法依法治理工作的開展,著力構建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)網(wǎng)格化普法格局,全面實施“六化”模式普法(法制宣傳理念現(xiàn)代化、法制宣傳格局立體化、法制宣傳載體多樣化、法制宣傳制度規(guī)范化、法制宣傳督查網(wǎng)格化、法制宣傳成效目標化)??h“六五”普法檢查驗收工作圓滿完成。為全面檢驗“六五”普法工作成果,總結“六五”普法工作經(jīng)驗,截止至6月18日,由縣級領導帶隊,縣委宣傳部、縣委政法委、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣司法局有關人員參加的五個檢查組,對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和22個家單位、企業(yè)進行全面檢查已經(jīng)全部結束。檢查主要聽取被檢單位相關分管領導對五年普法工作的情況的總結匯報,查閱普法臺賬資料,對下屬單位進行實地踩點走訪并對被檢單位的檢查情況進行反饋評議并作指示、建議。4.豐富載體,創(chuàng)新形式,營造法治文化環(huán)境開創(chuàng)新局面。(1)主題法制宣傳教育活動豐富多彩。1月30日,在縣委政法委的統(tǒng)一組織下到xx縣大坡鄉(xiāng)文化活動廣場開展了文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”集中示范活動。并組織發(fā)放了“六五”普法農村法律知識問答、“六五”普法學習讀本和xx法制宣傳報等法制宣傳資料2500份,深受當?shù)厝罕姷南矏郏〉昧己玫纳鐣Ч?月13日,xx縣積極組織開展了以 “攜手共治暢享消費”為主題的“”系列法制宣傳活動。縣委普法辦積極配合縣工商局等18家成員單位及相關企業(yè)集中在小花園廣場舉行了集中統(tǒng)一宣傳咨詢服務活動。4月是全國第24個稅收宣傳月,為扎實有效地開展稅收宣傳月活動,縣地稅局、國稅局和司法局加強協(xié)調與合作,增強稅收宣傳合力,保證宣傳活動順利開展??h公安局、縣司法局XX縣信訪局聯(lián)合下發(fā)了xx縣信訪法制宣傳活動方案,縣司法局編印下發(fā)了xx法制宣傳報(信訪宣傳月專刊)1萬份。7月23日,為貫徹落實全國人大第十二屆常務委員會第十四次會議修改通過的中華人民共和國食品安全法,xx縣在西平街道玉林廣場舉行“xx縣宣傳貫徹新食品安全法暨開展食品安全百日專項整治啟動儀式”。(2)普法手段不斷創(chuàng)新。向移動手機用戶發(fā)送法制宣傳短信5期1萬條。在西平街道光華社區(qū)鄧家山新農村開展法治文化墻活動。(3)深入開展基層法治單位創(chuàng)建活動,截至目前,全縣法治示范單位創(chuàng)建面達50%以上,民主法治村(社區(qū))達%,為“法治xx”建設奠定基礎。(二)特色引領,筑牢化解矛盾糾紛“第一道防線”。(1)健全調解組織。以開展“筑牢人民調解防線,助推xx改革發(fā)展”專項活動為抓手,規(guī)XX縣人調中心建設,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社)三級人民調解組織和行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性調委會建設,滿足社會化解各種矛盾糾紛的需求。目前,全縣共有縣調解中心1個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)調委會11個、村居調委會130個、企業(yè)調委會5個、行業(yè)調委會15個、駐派出所調解室11個,調解員741名。(2)定期開展矛盾糾紛排查調處工作,加大矛盾糾紛預防、排查、調處工作,努力維護基層社會穩(wěn)定。重點對可能引發(fā)群體性上訪、可能激化以及歷史遺留的重大矛盾糾紛進行了預防排查調處,努力化解基層矛盾糾紛,為基層社會穩(wěn)定奠定堅實的基礎。今年1-9月,1-9月份調解案件2113件,調處成功2098件,調處率100%,調處成功率%,有案定補1008件,簡易糾紛 213件,一般糾紛 709件,重大糾紛 86件,。人民調解組織作用發(fā)揮明顯,各類矛盾糾紛得到有效化解,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交”。(3)建立健全矛盾糾紛化解工作新機制一是落實矛盾糾紛常態(tài)排查機制,每半月組織一次排查;二是構建矛盾糾紛多元化解機制,條塊聯(lián)動,部門協(xié)同,形成了多元調解的強大合力。三是積極完善“大調解”機制??h司法局主動對接縣公安局,積極開展“公調對接”,有效實現(xiàn)人民調解組織與公安機關的無縫對接,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各司法所在公安派出所設立人民人民調解工作室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解組織和公安派出所各派一名同志組成。公安機關接受人民群眾報警后,將經(jīng)審查不夠治安處罰的民間糾紛或治安糾紛中的民事事項移交人民調解工作室處理。人民調解工作室依照有關法律法規(guī)主持調解,制作人民調解協(xié)議書,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會確認蓋章后生效。公調對接實施后不僅解放了警力,而且將接處警關口前移到企業(yè)、學校、村組(社區(qū)),而且各個調委會在第一時間、第一現(xiàn)場做出第一反應,及時有效地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。今年來我縣共利用“公調對接”的方式處理各類矛盾糾紛160余起,有效避免了矛盾糾紛的激化,維護社會穩(wěn)定。(4)司法局將集中受理涉法涉訴信訪案件,突破由信訪部門單方面接訪分流、信訪人被動接受的傳統(tǒng)模式,轉由信訪人所在地的司法所組織調解,快速有效地化解各類信訪難題和陳年積案。如盤江長期上訪人施某某在盤江司法所、縣司法局多次做工作后,施某某已表態(tài)不再上訪。(三)嚴格執(zhí)法,力促矯正安幫工作程序化、規(guī)范化。1、切實做好對正在接受社區(qū)矯正的部分罪犯特赦相關工作,我局嚴格按照中央政法委和司法部、廳、局的要求,高度重視這次特赦工作,及時召開專題會議,學習傳達上級精神,認真研究制定方案,準確把握特赦的適用條件,對全縣社區(qū)服刑人員進行逐一排查,及時上報擬特赦人員信息,確?!安诲e放一人,不漏赦一人”。(1)加強領導、嚴密部署。一是召開社區(qū)服刑人員特赦工作專題會議。會上,組織干警職工認真學習了全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定和習近平主席簽署的特赦令,傳達了市局社區(qū)矯正特赦工作會議精神,明確了此次特赦的四類罪犯的具體適用范圍和程序,依法規(guī)范有序做好摸排工作和信息上報工作,確保準確無誤。二是成立社區(qū)服刑罪犯特赦評審委員會。由“一把手”擔任主任,分管領導任副主任,相關人員為成員的報請?zhí)厣庠u審委員會,具體負責部分符合特赦條件的特赦人員的審核評審工作。(2)認真摸排,逐個核實。各司法所對照四類特赦罪犯的范圍、標準,通過查閱檔案、卷宗、面談等方式對轄區(qū)內在冊社區(qū)服刑人員逐一摸排,按照決定和辦法要求的時間節(jié)點、認定條件精準核實。對拿不準的,及時報請上級答復,確保報請社區(qū)服刑人員特赦工作穩(wěn)步準確地開展。(3)教育引導,確保穩(wěn)定。利用社區(qū)矯正人員每月的集中學習和個別面談之機,做好“特赦”政策宣講和對社區(qū)服刑人員的思想教育、法紀教育,幫助社區(qū)服刑人員充分了解這次特赦的條件和范圍。同時,加強管理和心理疏導,密切關注社區(qū)矯正人員的思想動態(tài),暢通信息渠道,制定應急處置預案,落實各項管理措施,做好特殊時段社區(qū)矯正人員穩(wěn)控工作,促進社區(qū)服刑人員踏實改造,維護社會和諧穩(wěn)定。(4)嚴格紀律,明確責任。嚴格要求每個參與特赦工作的人員都要嚴守工作紀律,按照法定程序辦理特赦工作,嚴格實行辦案責任制,審慎穩(wěn)妥地提供建議名單,依法依規(guī)做好部分社區(qū)服刑罪犯特赦的相關工作,杜絕造假和腐敗等違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為,將嚴肅追究責任,依法依規(guī)嚴懲,確保對社區(qū)服刑人員報請?zhí)厣夤ぷ饕婪?、?guī)范、順利完成。2、加強社區(qū)矯正執(zhí)法力度,規(guī)范社區(qū)矯正調查評估和獎懲審核工作。一是工作制度規(guī)范化。規(guī)范落實社區(qū)矯正相關文件,統(tǒng)一規(guī)范銜接、入矯、管理、解矯等程序和執(zhí)法文書格式,及時健全完善適合我縣縣情的矯正制度。二是矯正宣告規(guī)范化。今年來,我局按照“場所標準化、宣告程序化、文書格式化、工作統(tǒng)一化”的要求,抓好縣級社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設,取得了明顯成效。三是矯正監(jiān)管規(guī)范化。充分運用云南省社區(qū)矯正管理系統(tǒng),每周開展手機定位抽查,對社區(qū)矯正人員嚴格落實“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”管理措施,嚴格執(zhí)行調查評估、入矯報到、定期報告、監(jiān)督管理、請銷假、變更居住地、考核獎懲、解除矯正等制度,加強管理控制。如:今年,我局對三類犯罪社區(qū)服刑人員特別是保外就醫(yī)類社區(qū)服刑人員進行全面摸底排查。四是矯正執(zhí)法規(guī)范化。規(guī)范調查評估、交付銜接、分類管理、教育幫扶、考核獎懲等工作,完善監(jiān)管處罰、治安處罰和刑事處罰銜接體制,強化管控措施。3、切實做好安置幫教工作,認真填寫安置幫教檔案,及時掌握安幫對象家庭成員基本情況和其本人現(xiàn)實表現(xiàn),通過對其幫思想、幫守法、幫就業(yè)和幫生活,明確幫教人,簽定責任書,確保幫教到位。二是進一步抓好無縫銜接工作。在服刑在教的信息銜接工作中,各司法所每日登陸刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),接收本轄區(qū)服刑在教人員信息數(shù)據(jù),及時向公安派出所、村(居)民委員會、服刑在教人員家庭成員及其親朋好友核實服刑在教人員基本情況,并將核實結果1個月內于反饋至監(jiān)所。4、我局還爭取到省廳社區(qū)矯正十室一中心建設項目,率先完成社區(qū)矯正規(guī)范化建設,省廳領導號召全省推廣學習。(四)優(yōu)質高效,全面深化法律服務工作。1.深入開展“應援盡援”法律援助惠民、法律援助與人民調解相銜接工作。通過放寬經(jīng)濟困難標準、擴大援助范圍、完善服務網(wǎng)絡等方式,對農民工討薪、殘疾人、未成年人、老年人、水庫移民、軍人軍屬、貧困人群等群眾全部給予法律援助,凡符合法律援助條件的公民均可申請并及時得到援助,刑事訴訟法律援助達到100%,其他訴訟及非訴訟法律援助應援盡援,法律援助案件數(shù)量逐年大幅提高,截至目前,xx縣司法局共受理各類案件341件,其中刑事案件72件(偵查階段31件,審查起訴階段23件,審判階段18件),民事案件269件(非訴115件),全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。同時,接待解答法律咨詢400余人次,不斷滿足了弱勢群體的法律需求。2.公證工作重點圍繞建設工程招投標、政府辦公自動化設備采購招標、東風南路改造拆遷項目、二手房交易等項目提供法律服務,積極為全縣經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。截至目前,共辦理公證案件737件,實現(xiàn)收入63萬元,接待當事人來電咨詢及來訪800余人次。3.以拓展和規(guī)范公證法律服務為抓手,多措并舉加強公證規(guī)范化建設,XX年7月6日通過了省級檢查的驗收,全面提升了公證服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,促進了社會和諧和穩(wěn)定。4.律師工作不斷拓展服務領域,開展“律師法律服務進社區(qū)”活動,指派律師進駐社區(qū),在社區(qū)設立律師法律服務工作室,與社區(qū)簽訂法律服務協(xié)議,明確具體服務內容和服務方式,使全縣法律服務工作更加貼近基層、切近群眾。同時不斷引進律師人才、拓展法律服務市場,新開辦乾周律師事務所,改變了多年來全縣執(zhí)業(yè)律師少和律師事務所少的工作局面。二、存在的困難XX年雖然取得了一定成績,但與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、全面推進依法治國的新形勢相比,與黨委政府的新要求和廣大群眾的新期待相比,還存在一些問題和不足。一是思想觀念、工作思路與新常態(tài)要求不相適應。有的不善于研究新常態(tài)下工作的規(guī)律和特點,思想認識滯后于形勢發(fā)展;有的創(chuàng)新意識不夠強,習慣于用傳統(tǒng)的思維考慮問題,按部就班地推進工作,影響整體工作水平提升。二是業(yè)務工作“短板”問題明顯。比如,普法工作責任落實不到位、針對性實效性不強;法律服務管理部門協(xié)作機制不健全、缺乏有效管理手段,法律服務機構內部管理不規(guī)范,違反職業(yè)道德、不講誠信、搞惡性競爭現(xiàn)象仍然存在;社區(qū)矯正監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞,教育矯正等工作落實不到位等。三是基層基礎仍然薄弱。受各方面條件制約,人員少、經(jīng)費少、場所緊張等問題仍比較突出。各地對司法行政基礎建設的重視程度、投入力度不一,發(fā)展不平衡;人民調解員專業(yè)化、職業(yè)化程度不高,人民調解組織作用發(fā)揮參差不齊。四是事業(yè)發(fā)展氛圍不夠濃厚。有的習慣于埋頭苦干,“做”得多,但“說”的少,不善于總結、不重視宣傳,導致公眾對司法行政工作不了解、不熟悉,不利于營造司法行政工作發(fā)展的良好氛圍。三、XX年工作計劃XX年,要按照縣委、縣政府和市司法局部署要求,以學習貫徹十八屆四中全會和習近平總書記重要指示精神為主線,進一步突出重點、增加亮點、破解難點,努力開創(chuàng)工作新局面,確保年度任務目標圓滿完成。重點抓好以下幾個方面工作:(一)健全法治宣傳機制,圓滿完成“六五”普法工作檢查驗收工作。深入推進“法律六進”活動,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、普法考核評估機制,提升推動法治宣傳教育工作的整體合力;加強法制宣傳教育方法創(chuàng)新;積極協(xié)調探索法治教育納入精神文明創(chuàng)建內容的途徑,有效發(fā)揮法治教育在精神文明創(chuàng)建和推進依法治縣中的積極作用;充分發(fā)揮社會力量參與法治宣傳教育工作,繼續(xù)抓好國家憲法日等大型法律宣傳活動;加強法治文化陣地建設,加強新媒體新技術在普法中的運用,開展“微普法”活動(微博、微信),提高普法實效。繼續(xù)完善以案釋法制度,通過與法官、檢察官、行政執(zhí)法人員和律師合作開展法治宣傳。(二)突出主責,切實抓好維護穩(wěn)定基礎性工作。一是積極引入第三方調解工作機制,進一步完善交通、醫(yī)患等專業(yè)行業(yè)性調委會建設,力爭在這兩個專業(yè)行業(yè)性調委會配備一定數(shù)量的行業(yè)專家人才庫,真正讓調解在行業(yè)糾紛化解中產生作用。二是探索發(fā)揮司法所在“調解網(wǎng)絡”中的主體作用,積極利用微信、qq等新媒體手段開展調解,打造調解工作特色品牌。三是以“網(wǎng)格化”管理和行業(yè)性專業(yè)性調解組織建設為重點,加強人民調解規(guī)范化建設,推動醫(yī)療行業(yè)第三方人民調解工作。推動建立多元化糾紛化解機制,落實“警民聯(lián)調”、“聽證法”、“律師參與”機制,加強人民調解與行政調解、司法調解以及與訴訟、仲裁、司法確認等的銜接,促進矛盾糾紛依法及時化解,筑牢維護穩(wěn)定“第一道防線”。(三)突出主題,切實抓好法律服務工作。突出主題,切實抓好法律服務工作。一是進一步服務重點項目建設。繼續(xù)深化“法律服務到一線、司法行政促發(fā)展”活動,做好“法律體檢、法企對接”等專項法律服務,構建法律服務平臺,

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