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文檔簡介
技術性貿易壁壘對中國出口貿易的影響分析摘 要:隨著經濟全球化和貿易自由化的不斷深入和發(fā)展,我國在對外貿易方面取得了很大的發(fā)展,我國已經成為世界上第二大對外貿易國家和最大的出口國。然而,在我國對外貿易蓬勃發(fā)展的同時,我國對外貿易也迎來了的諸多挑戰(zhàn),隨著傳統(tǒng)的關稅壁壘程度被逐漸削弱,一種新型的貿易保護手段非關稅貿易壁壘正在逐漸發(fā)展壯大,在西方的一些發(fā)達國家,濫用技術性貿易的壁壘的現(xiàn)象普遍存在,這一現(xiàn)象在很大程度上影響我國對外貿易的發(fā)展,削弱了我國產品在國際市場競爭中的實力。入世以來,我國在技術性貿易壁壘的保護工作方面取得了不錯的發(fā)展,雖然已經基本上建立了技術法規(guī)、技術標準、認證、檢驗檢疫等技術性保護體系,但隨著國際貿易形勢日新月異的變化,依然存在著許多的問題和不足,主要表現(xiàn)在:技術標準水平低、滯后;技術法律法規(guī)體系不完善等。本文著重從技術性貿易壁壘的定義、產生背景以及它產生的原因,對我國面臨的技術性貿易壁壘現(xiàn)狀和形式進行分析及研究,并且,從我國政府、企業(yè)等不同角度提出我國應對技術性貿易壁壘的有效的對策和可行性建議,從宏觀層面來看,我國政府應該盡快建立我國技術法規(guī)體系,積極采用國際標準,健全和完善認證制度,建立完善的國內技術貿易壁壘,從而促進我國對外貿易的進一步發(fā)展。關鍵詞:技術性貿易壁壘;出口貿易;影響;實證分析一、引言(一)選擇背景隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快,消費者對商品質量、安全指標等的要求不斷提高,全球市場競爭的日趨激烈,國際貿易中的保護措施發(fā)生了較大的變化。世界關稅總水平已經明顯有了大幅度的下降,相反,以技術法規(guī)、技術標準、合格評定程序、商品檢疫檢驗制度、環(huán)境標志制度為主要內容的技術性貿易壁壘日益突出。各國越來越普遍的借此方法來實現(xiàn)對本國產業(yè)的保護1。我國目前還是發(fā)展中國家,總體經濟水平不高,出口商品結構相比發(fā)展中國家相對落后。目前,技術性貿易壁壘已經成為我國產品出口貿易發(fā)展的主要障礙。隨著中國國際地位的提高,中國在世界上的出口地位也不斷提高。在對外貿易中涉及技術性貿易壁壘的問題越來越突出。據中國海關數(shù)據統(tǒng)計,2013年我國的進出口總量達到了4.16萬億美元,進出口總量已經超過美國成為世界第一,其中出口總量為2.21萬億美元。然而,我國有23.9%的出口在不同程度上受到了國外技術性貿易措施的影響,直接外貿損失超過685億美元。認真分析新時期技術性貿易壁壘的新變化及其對中國出口貿易的影響,提出新形勢下中國應對技術性貿易壁壘的對策,具有十分重要的意義。(二)國內外研究現(xiàn)狀國外一些學者對技術性貿易壁壘的研究始于20世紀70年代,且最早發(fā)生在發(fā)達國家。早期學者的研究主要集中在對技術性貿易壁壘的定義、特點、分類、興起原因以及技術性貿易壁壘與國際貿易之間的相互關系等基礎問題的討論上。之后,外國學者以經濟學的角度對技術性貿易壁壘進行了解讀,指出了其貿易保護的本質特征,并由此解釋了它形成的根本原因。進入21世紀,很多國外學者開始研究技術性貿易壁壘對不同行業(yè)不同國家的貿易影響。國內學者對有關技術性貿易壁壘的問題進行研究開始于20世紀90年代。國內學者對于技術性貿易壁壘的研究起步較晚,最早可以追溯到葉柏林在1990年發(fā)表的連載文章外向型經濟與標準化。2001年中國加入WTO之后,國內學者對技術性貿易壁壘研究的著作和文獻才逐漸增多,研究領域也從對技術性貿易壁壘的描述擴大到技術性貿易壁壘對我國出口貿易的影響等方面。目前中國學者對于技術性貿易壁壘定性的爭論主要集中與兩種看法:一方認為技術性貿易壁壘是一種與貿易自由化相背離的貿易障礙,降低了國際貿易資源配置的效率;另一種認為TBT等同于一般的貿易技術規(guī)范,對于雙邊貿易的發(fā)展是否起阻礙作用應具體分析。(三)研究的主要內容本文著重研究技術性壁壘對我國對外貿易的影響,在文章的開篇部分,從技術性貿易壁壘的概念、主要特點以及它的變現(xiàn)形式入手,對技術性貿易壁壘進行了詳細的介紹,奠定了文章的基礎。之后按照理論分析提出可行建議及對策的思路,對我國遭受技術性貿易壁壘的原因進行深入的研究分析,并為下文提出對策做了鋪墊,并把技術性貿易壁壘對我國對外經濟的影響積極影響和負面影響進行詳細的闡述。二 技術性貿易壁壘的概述(一)技術性貿易壁壘的概念“技術性貿易壁壘(Technical Barriers To Trade-簡寫為TBT)”又稱為“技術性貿易措施”、“技術壁壘”,是非關稅貿易壁壘中的一種。主要是指商品或服務進出口國因制定強制性或非強制性的技術標準、法規(guī)和檢驗的合格評定程序所形成的貿易障礙,即通過提高進口產品的技術標準,增加進口難度,最終達到限制進口的目的,這些措施會對境外進口的商品服務自由進入該國或該區(qū)域市場產生阻礙作用。技術性貿易壁壘有狹義和廣義之分,狹義的技術性貿易壁壘主要指WTO的TBT協(xié)議規(guī)定的技術法規(guī),標準和合格評定程序;廣義的技術性貿易壁壘還包括動植物及其產品的檢驗和檢疫措施,包裝和標簽以及標志要求,綠色壁壘,信息技術壁壘等6。(二)技術性貿易壁壘的特征1.合理性 TBT最初是為了維護成員國家的根本利益,對供應商的產品做出技術法律法規(guī)、質量安全認證、衛(wèi)生檢疫標準以及包裝標簽等方面的規(guī)定,以保障國家地區(qū)的基本安全,保護人類、動植物生命健康,維護自然生態(tài)環(huán)境、確保進口產品品質,防止發(fā)生欺詐,同時優(yōu)化資源的配置,從而為國際貿易的健康發(fā)展保駕護航。技術性貿易壁壘在設定過程中通常是以國際和國內的公開法律條款或行業(yè)協(xié)會標準作為依據,表面上不具有歧視性,故而在一定意義上具有合理性。2. 廣泛性 技術性貿易壁壘的廣泛性體現(xiàn)在,它涉及了法律、法令、規(guī)定、要求、程度、強制性或自愿性措施等各個方面。從產品角度看,它不單單涉及初級產品,還涉及所有的中間產品和工業(yè)制成品,產品的加工程度和科技含量越高,產品所受到的制約和影響也越顯著;從過程角度看,涵蓋了研究開發(fā)、生產、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產品的生命周期;從領域角度看,覆蓋了工業(yè)農業(yè)領域、金融、電信等服務領域和投資、知識產權及環(huán)境保護等各個領域。3.隱蔽性一般來說,各國在對其他貿易出口國實行技術性貿易壁壘的時候,都是極其隱蔽的,表面上對所有國家一視同仁,不對任何一個國家區(qū)別對待,從而避免了該國其制定的技術法規(guī)、標準存在著不合理的問題,然后這些往往都是打著保護消費者健康安全或生態(tài)環(huán)境的旗號,以出口國產品不符合本國規(guī)定的要求,把技術法規(guī)、標準作為貿易壁壘,從而阻止出口國的產品進入本國市場。因此,在關稅壁壘、進口配額、許可證等傳統(tǒng)的貿易措施逐漸弱化和取消之后,表面上看似客觀、披上合法外衣的技術標準、技術法規(guī)、合格評定等技術性貿易壁壘必然會成為影響世界經濟的最重要的一個因素。4.靈活性 技術性貿易壁壘的表現(xiàn)形式及其靈活,措施名目繁多,WTO明確規(guī)定,各國國內的法律、法規(guī)、標準、程序等,都可以被各國作為限制進口的理由。在現(xiàn)在這個經濟發(fā)展迅速、競爭激烈的市場中,一些發(fā)達國家出于自私為了保護本國生產者的利益,隨意對商品之前的進口標準進行修改,而國外出口廠商因為無法及時的了解對方對進口商品在要求上做出的改變,常常處于非常被動的局面,從而達到這些國家貿易保護的目的。5.復雜性技術性貿易壁壘相當復雜,因為它涉及的經濟很廣,現(xiàn)在全球已經制定的技術性貿易壁壘數(shù)量很多,而且技術性貿易壁壘設計的技術相對來說比較復雜,而且使用范圍的非常廣泛,因而技術向貿易壁壘的比配額、許可證等其他非關稅壁壘更為復雜,而WTO又明確的條文,允許各個國家根據自身的需要等制定與別的國家不同的技術標準。因此,要想證明技術標準是否屬于正常的國際貿易并不容易。(三)技術性貿易壁壘的表現(xiàn)形式 從世界貿易組織(WTO)貿易技術壁壘協(xié)定(TBT)的表現(xiàn)形式來看,主要有以下幾種:1. 技術法規(guī)根據WTO/TBT的原則規(guī)定,技術法規(guī)通常被分為兩種:一是正式技術法規(guī),如法律、命令、部門建議、各種權利機構發(fā)布的條例;二是事實上的法規(guī),如由某些機構發(fā)布的指示、指南沒有法律約束力,但在實際工作中又不得不執(zhí)行的文件。2. 標準許多發(fā)達國家利用其技術優(yōu)勢,制定較高的技術標準來達到限制進口的目的。這個標準即包括有產品的標準,又包括檢驗方法標準以及安全衛(wèi)生標準;也包括工業(yè)品標準,也有農產品標準。3. 合格評定 為了起到保護自己國家的貿易的作用,有些國家常常借用技術標準等方法和措施達不到保護本國貿易的目的時,就會從合格評定的環(huán)節(jié)上下手,在產品的合格評定程序上設置了許多障礙。通過利用復雜的評定程序,繁瑣的操作環(huán)節(jié),從而增加了額外的成本支出。三 我國遭受TBT的原因及影響 (一)我國遭受TBT的原因據統(tǒng)計,我國有60%的出口企業(yè)遭遇國外技術性貿易壁壘,由此帶來的經濟損失每年超過450億美元,技術性貿易壁壘對我國對外貿易產生的影響越來越大,不容忽視10。1.科技水平低我國屢屢遭受TBT的根本原因是由于我國科技水平不高,落后于發(fā)達國家,產品標準與國際上許多國家相差甚遠。我國的出口產品技術含量較低、技術落后,我國技術標準約有70%80%低于國際和國外先進技術標準,況且我國的質量控制水平上也與發(fā)達國家相差很多,檢測人員素質較低、檢測手段落后、檢測設備落后等。由于這樣的差距,使得我國出口的產品經常遭受發(fā)達國家的技術上的管制9。2.貿易對象主要集中在美、日、歐盟我國對出口產品的方向主要集中于美、日、歐盟,然而這三個國家不僅僅是TBT的發(fā)源地,也是實施TBT的積極倡導者,絕大多數(shù)的技術性貿易壁壘都起源于這三大經濟體,對中國實行TBT最多的恰恰也是這三大經濟實體。這三大經濟體的TBT措施相當?shù)膹碗s和嚴苛,據統(tǒng)計,我國出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國家和地區(qū),產品出口的地理方向決定了我國將不得不直面TBT的潛在威脅3.標準化建設水平較低目前,我國制定和發(fā)布技術法規(guī)的主體過于分散、程序上還不夠規(guī)范,而且我國技術相關的法規(guī)數(shù)量比較少,不能全方面的覆蓋各個行業(yè),形成法律的僅有中華人民共和國標準化法、中華人民共和國質量法等為數(shù)不多的幾部,而發(fā)達國家的技術法規(guī)就非常全面,設計各行各業(yè)。4.出口貿易產業(yè)結構不合理在我國的出口商品結構上,附加值低的勞動密集型產品所占的比較較高,而附加值高的技術資本密集型產品出口比重較低。傳統(tǒng)的勞動密集型的產品通常技術含量比較低,在出口時,很難滿足貿易對象國在技術和標準上的要求,正是因為我國出口貿易產業(yè)結構上的這種不合理,導致了我國在與其他國家的經濟往來中常常引起一些摩擦。5.對TBT認識不足技術性貿易壁壘對我國對外貿易的影響越來越大,但是我國企業(yè)的決策者對此認識卻不高,很少有企業(yè)可以去正視這個問題。況且出口的產品中,尤其是農產品因有害物質超標、產品沒有通過指定機構認證等被貿易對象國拒絕,這不能認為是他們在對我國的產品實施貿易壁壘,而是我國企業(yè)認識不足,確實在產品的質量或者安全上不達標,所以我們應該提高企業(yè)對技術性貿易壁壘的認識,并因此對技術性貿易壁壘重視起來,通過提高企業(yè)產品的產品質量和技術水準以及不斷的創(chuàng)新,提高我國產品在國際市場上的競爭力,從而加速我國企業(yè)的技術進步與產業(yè)升級。(二)TBT的積極影響1.促進科技進步,實現(xiàn)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化 從本質上說,當代科技進步必然會導致技術性貿易壁壘的出現(xiàn),因此,要想破解技術性貿易壁壘就必須要從技術入手,以本國的技術進步,來消除技術性貿易壁壘。當一個國家的科學技術不斷的進步,就會使這個國家的生產效率迅速提高,資源的配置狀態(tài)也會隨之進行優(yōu)化5。特別隨著更加嚴格的技術標準,細化的技術要求,再加上持續(xù)不斷的升級的出現(xiàn),會對出口國貿易產品順利通關形成強烈的壓力,使其不得不持續(xù)不斷的研制新品,并且通過對企業(yè)中的原有產品在生產流程、工藝和方法進行創(chuàng)新,進而實現(xiàn)產品的更新?lián)Q代,促進科研成果與生產力發(fā)展相結合,估計企業(yè)調整產業(yè)結構,推動新興產業(yè)的發(fā)展,扶持精加工產業(yè)和高科技產業(yè),雖然在短期來看,企業(yè)的出口貿易受到了不利影響,但卻可以通過在國際貿易的信息反饋中及時調整產業(yè)布局、更新生產技術,在貿易自由化得潮流中調整方向,才能走得更穩(wěn)更遠。 2.規(guī)范進口市場,提高進口商品的品質 我國政府可以借鑒各國所采用的技術性貿易壁壘,構筑我國的貿易保護體系。通過實施技術性貿易相關措施,起到限制國外達不到我國規(guī)定的相關標準的有關商品進入國內市場的作用,從而規(guī)范我國進出口市場,保護我國消費者的合法權益2。3.保護生態(tài)環(huán)境,落實可持續(xù)發(fā)展TBT時刻提醒我國應從經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展的角度重新審視國際貿易關系,把生態(tài)環(huán)境和人類社會的可持續(xù)發(fā)展提到了一個新的高度。“科學技術是第一生產力”,我國在改革開放的全過程中不斷增加科研經費的投入,致力于提升本國的科學技術水平,努力改進產品質量性能,在研發(fā)生產、包裝運輸、銷售消費各個環(huán)節(jié)注重環(huán)境保護、生態(tài)友好,力求統(tǒng)籌經濟、社會、生態(tài)三者同步發(fā)展,促使技術性貿易壁壘的負面影響逐漸被科學技術的發(fā)展削弱,同時推動社會的發(fā)展和文明的進步,這不僅是貿易雙方的福利,更是地球家園共同的財富。(三)TBT的負面影響1.增加了我國的失業(yè)人口 近年來,我國遭遇國外TBT的范圍日益廣泛,負面影響很大。我國商務部2015年調查表明:2015年3月份,WTO主要成員共向WTO通報了259項技術性貿易措施,比2月份增加34.2%。其中,技術性貿易壁壘通報175項,比2月份增加86.2 %;動植物衛(wèi)生及檢驗檢疫措施84項,比2月份下降15.2%。與中國貿易關系比較密切的成員歐盟、美國、加拿大、日本和韓國共通報技術性貿易措施80項,占3月份WTO各成員通報技術性貿易措施總數(shù)的30.9%。現(xiàn)在美國消費者針對我國產品實施的技術性貿易壁壘很多,大多數(shù)是美國消費者安全委員會的對中國出口產品召回,還有美國食品藥品管理局的拒絕入境,日本的食品扣留等。去年中國有1/3以上的出口企業(yè)收到國外技術性貿易措施的影響,出口貿易直接損失超過505 億美元。由于受限產品多為勞動密集型產品,因此加大了我國的就業(yè)壓力。2.限制了我國產品出口的增長速度許多發(fā)達國家由于經濟、技術實力較高、法規(guī)較嚴,尤其是對產品的環(huán)境指標要求較高,我國的許多出口產品望塵莫及,從而導致了我國產品出口的增長速度過慢,甚至是零增長。2005年我國農產品和食品出口額為180.2億美元,比上年增長12.8%,但由于實施了TBT,我國對日本農產品出口額為57億美元,增長率幾乎為零,占我國農產品出口總額的比重由2004年的35.9%降至2005年的31.73%。對歐盟成員國出口的農產品處芬蘭增長了8.5%外,其余成員均比上年降低,出口額由2005年的18.3億美元降低到2006年的15.8億美元,降低了13.42%。3.降低了我國出口產品在國際市場上的競爭力中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,出口的貨物大多是勞動密集型產品,出口產品的競爭優(yōu)勢就在于廉價勞動力和原材料的低廉。面對國外技術性貿易壁壘所設置的苛刻標準,中國企業(yè)為了達到進口國的要求,特別是他們環(huán)境標準的要求,就不得不在開采、生產、運輸、使用、回收和處理商品的各個環(huán)節(jié)為治理和預防環(huán)境污染支付各項“綠色”投入。同時,我國的出口產品在流通中也將不得不接受各種檢測、測試、認證和技術鑒定等,并在包裝、衛(wèi)生檢疫、標簽、廣告等方面需要做出更多更大的適應性調整。這樣一來,就使得我國出口產品附加費增加,生產和流通成本提高,出口產品的競爭力大為降低。4.技術性貿易壁壘將影響我國主導產業(yè)的發(fā)展目前,雖然在我國出口中勞動密集型產品仍然占較大比重,但根據商務部網站消息,2012年,全國機電產品進出口達到1.96萬億美元,增長6.7%;機電產品進出口額占外貿比重為50.7%,加工貿易進出口占比34.8%,機電產品成為國外TBT的主要目標。2007年我國受國外TBT限制的機電出口企業(yè)的比例達到86%,損失金額為345億美元;醫(yī)藥行業(yè)的出口企業(yè)受TBT限制的比例則為706%。中國出口企業(yè)為了達到進口國的要求,可以估計,隨著我國產品出口結構由勞動密集型向技術密集型轉移,機電、醫(yī)藥等產品遭受國外TBT的比例會進一步加大,這將對我國主導產業(yè)的發(fā)展造成不利的影響。四 我國應對TBT的措施和建議(一)提高我國企業(yè)的科技水平質量的優(yōu)劣是一個企業(yè)能否立足于國際市場和長期生存與發(fā)展的關鍵,企業(yè)應該順應時代潮流,完善技術創(chuàng)新體系,在不斷提高自身素質、保證產品質量的前提下,還應當積極推動技術創(chuàng)新,創(chuàng)新是從根本上來說,是突破TBT限制的最有效途徑。高新技術產品由于生產成本高、技術含量高、資金密集,一般企業(yè)不愿意進行投資開發(fā)與生產,發(fā)達國家通行的做法是政府在立法和政策上加以扶持。我們應當借鑒國際經驗,重點扶持能越過TBT的新產品設計與開發(fā),滿足外貿進一步發(fā)展的需要。企業(yè)要樹立技術價值觀的核心地位,經營全過程都以技術達標為核心,追求經濟效益的實現(xiàn)和優(yōu)化。同時,企業(yè)在開展市場營銷時,不僅要考慮企業(yè)利益、消費者利益,更要考慮公共利益和對環(huán)境的影響。(二)調整我國出口的市場結構目前,我國的出口主要以歐盟、美國、日本為主,出口市場過于集中,這使得我國的對外貿易常常面臨一些摩擦。因此,為了減少這些摩擦,我國應當根據當前的國際形勢,結合自身的特點,逐步建立起我國對外貿易出口市場的多元化建設。企業(yè)在保持原有市場的情況下,應當積極尋找新市場,進行多國貿易,從而解決貿易對象過于集中的問題,可以向鄰國建立良好的經濟往來關系,大力發(fā)展亞非拉等國家,根據雙方的需要,開展貿易,一方面,我們可以向這些國家提供買方信貸,刺激亞非拉等國家的市場需求,促進消費14。另一方面,我國可以大力發(fā)展跨國公司的建設,直接在外國市場投資建廠,這樣就可以避免貿易對象過的技術性貿易壁壘政策。目前,我國已經簽訂的自由貿易協(xié)定已有8個,這些協(xié)定不僅意味著對方認可了我國的市場經濟地位,而且還減少了我國對外貿易遭受技術性貿易的數(shù)量,減少了對外貿易摩擦。所以,我國應當不斷的與其他國家或地區(qū)建立良好的貿易關系,拓展新興市場。(三)完善中國技術標準體系建設發(fā)達國家的國際標準體系建設已經比較完善,例如美國和歐盟發(fā)達國家的國際標準采用率已高達80%,日本新制定的國家標準有90%以上都是采用國際標準;而我國與發(fā)達國家相比還相差甚遠,截止2001年12月31日,就目前的統(tǒng)計情況來看,我國已經制定的19774項國家標準中,僅有8621項采用了國際先進標準,采標率達到43.7%,與發(fā)達國家仍有較大差距,不利于我國對外貿易的發(fā)展。一方面,我國應當借鑒國外的先進經驗,積極推行國家標準,并且結合我國行業(yè)的自身特點,制定行業(yè)內標準和技術操作規(guī)程、,才能深入了解國際標準的制定,從而使我國的技術標準成為國際標準。另一方面,加快我國環(huán)境保護法與國際接軌的步伐,縮小與發(fā)達國家環(huán)保水平的差距。目前,發(fā)達國家制定、實施的技術標準已成為國際貿易的新標準,國際上應對TBT最有效的武器是通過ISO14000認證。中國目前通過這一認證的企業(yè)較少,僅有836家。因此,我們應該推動技術認證工作,積極參與到國際標準的制定、修訂和協(xié)調工作中,從中積累經驗,力求可以將我國具有優(yōu)勢的項目標準納入到國際標準中去。我們不能只跟隨國際標準的腳步,而應當向發(fā)達國家學習,走到國際標準的前邊,使我國的意見和要求能夠更多的融入到國際標準中。因此,加強中國技術標準體系建設任重而道遠,是我們現(xiàn)在經濟建設工作中的一個重心。(四)轉變我國出口貿易產業(yè)結構企業(yè)應主動的采取措施,樹立可持續(xù)發(fā)展的長遠目標。企業(yè)應盡快調整現(xiàn)有的競爭策略,努力提高技術創(chuàng)新和培育自主品牌的能力,擴大具有自主知識產權的高新技術產品出口,著力優(yōu)化出口商品結構,變“以廉取勝”為“以質取勝”。加大研發(fā)、引進先進技術和關鍵設備的力度,積極運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加速實現(xiàn)外貿發(fā)展方式的根本轉變。從長期來看,要避免技術壁壘帶來的沖擊,關鍵是要打造有競爭力的企業(yè),打造具有自主技術、自主品牌的企業(yè),這是應對此次危機的著力點,也是把應對危機與促進中國產業(yè)升級轉型結合起來的結合點。應加強技術創(chuàng)新,建立新產品的開發(fā)機構,研究和開發(fā)具有自主知識產權的核心技術和主導產品,走技術引進和自主開發(fā)并重的道路,徹底打破技術性貿易壁壘的封鎖。在經營過程中,切實把安全、環(huán)保貫穿于新產品的開發(fā)、設計、制造、包裝、使用以及服務等各環(huán)節(jié)中。樹立企業(yè)的產品形象,進而贏得消費者的青睞,提高在國際市場上的競爭力。(五)提高對TBT的認識,及時關注世界標準的變化目前,隨之經濟的不斷發(fā)展,消費者對商品的要求也越來越高,在國際貿易商品結構中技術性要求較高的制成品所占的比重將日益擴大,即使是初級產品,“綠色化”傾向也越來越強。在21世紀,我們倡導的是綠色經濟,因此政府和全社會要加大對企業(yè)的宣傳教育力度,使企業(yè)從根本上認識到經濟的綠色化發(fā)展已成為一種不可阻擋的趨勢13。充分發(fā)揮媒體的輿論作用,呼吁提高企業(yè)和國民可持續(xù)發(fā)展意識,開展環(huán)境教育,鼓勵民眾積極參與到環(huán)境保護事業(yè)中去,提倡符合人類需求發(fā)展方向的消費模式和生活方式,形式生產與消費良性互動,促進能突破技術性貿易壁壘的新產品大量涌現(xiàn)。同時,應該積極的發(fā)揮政府的指導作用。長期以來,我們在外貿出口中只關注數(shù)量的增長,忽視質量,技術標準更新緩慢,檢驗標準也一直落后于發(fā)達國家,嚴重制約了外貿出口的增長。我國政府應該及時了解其他國家和地區(qū)的相關技術法規(guī)、標準以及合格評定的發(fā)展。國外一些企業(yè)的標準會經常修改,因此我國政府及時了解貿易對象國貿易壁壘的變化,對我國出口的產品在生產、包裝等方面及時進行調整從而應對技術性貿易壁壘的變化。并且我國政府可以設置專門的機構負責,負責研究分析國外的技術性貿易壁壘,以幫助國內企業(yè)更好的了解國外的技術標準,從而能夠掃除國外實施的技術性貿易壁壘帶來的阻礙。(六)合理利用TBT協(xié)定TBT協(xié)議是世界貿易組織管轄的一項多邊貿易協(xié)定,它的存在就是為了規(guī)范世界貿易組織各成員國實施技術性貿易法規(guī)與措施的行為,監(jiān)督指導成員國制定和實施合理的技術性貿易措施,從而減少貿易中存在技術性貿易壁壘的現(xiàn)象。而中國已是WTO正是成員,一方面可利用有關條款和國際組織協(xié)議,如果存在一些國家制定的技術性貿易壁壘不合理的現(xiàn)象,我們可以聯(lián)合眾多發(fā)展中國家抵制一起發(fā)達國際利用TBT設置歧視性貿易,為中國對外貿易的發(fā)展爭取良好的外部條件。另一方面,為了約束發(fā)達國家越來越泛濫的技術性貿易壁壘限制措施,我們要積極參與到WTO的活動中去,進行多邊貿易的談判,并且學習發(fā)達國家的一些必要的經濟措施,建立嚴格、完善、公平的技術性貿易壁壘體系,提高我國市場的準入門檻。五 結束語中國作為一個發(fā)展中國家,政府和企業(yè)都應該提高對技術性貿易壁壘的認識,積極應對技術性貿易壁壘的限制。隨著人們生活條件的不斷改善,對生活質量的標準也不斷提高,尤其是對食品安全越發(fā)重視,綠色經濟必將是我們以后生活的主流。本文在以往的研究成果的基礎上,對技術性貿易壁壘對我國對外貿易的影響進行了分析,隨著國際貿易的迅速發(fā)展,技術性貿易壁壘已經成為非關稅壁壘中的重要手段,被各國利用以保護本國經濟。我國入世以來,針對我國實施的技術性貿易壁壘數(shù)量正在逐年上升,而且形式多變、設計范圍越來越廣。所以,要使我國的產品更好地進入國際市場,免受世界各國的各類技術貿易壁壘,第一我們必須嚴格把關,提高我國產品的質量;第二科學的利用實驗或者研究的幫助,建立我國的科學、合理、可靠、可行的技術標準,并且將這些標準及時的運用到我國的進出口經濟活動中;第三,多參考國外的產品,比較我國產品與國外同等產品的差距,努力縮小差距,增加我國產品在國際市場中的競爭力,推動我國科技不斷進步,從而促進我國的經濟發(fā)展,從而使我國可以在國際貿易大市場中占據主動地位,在合作之中尋求發(fā)展,使我國外貿貿易發(fā)展的更快、更好、更強。參考文獻1肖晶,國際貿易壁壘的新趨勢及我國的對策J.商業(yè)時代.2008,(1):3354.2譚建英,技術性貿易壁壘對我國對外貿易的影響及應對策略J.經濟師.2009,(5):2235 3潘洋,李京寧,國際技術性貿易壁壘的發(fā)展動態(tài)與對策J.國際商貿,2012(6):12184孫露婷,際貿易中的技術性貿易壁壘發(fā)展趨勢分析J.國際商貿,2012(7):33405王亞星,技術性貿易壁壘是影響我國出國貿易的最大障礙J.企業(yè)經濟.2012(3):27326王伍,技術壁壘論M,上海:上海財經大學出版社,2009,22407李雯,技術性貿易壁壘的影響及應對措施J. 科技金融街.2010,(4) :30508夏友富,技術性貿易壁壘體系與當?shù)貒H貿易J. 中國工業(yè)經濟.2001,(5):14299陳素玲,技術性貿易壁壘的原因探析及對策研究J. 黑龍江對外經貿,2009, 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However, in Chinas foreign trade to flourish at the same time, many challenges to Chinas foreign trade has also ushered in, with the degree of tariff barriers has been gradually weakened, a kind of new trade protection measures of non-tariff trade barriers are gradually develop and grow, in some western developed countries, widespread abuse of technical barriers to trade the barriers of the phenomenon, this phenomenon affects the development of Chinas foreign trade to a great extent, weakened the Chinese products in the international market competition strength. Since the reform and opening up, China has ac
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