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蘇州市社會保險基金管理中心蘇社退管20105號 關(guān)于2010年度開展創(chuàng)建 “蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點”活動的通知各市、區(qū)企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心（社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）：為了提升企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平，提高社區(qū)退管員專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量，打造出我市優(yōu)質(zhì)、高效的企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)“品牌”社區(qū)，2009年我們在全市范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建“蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點”活動。一年來，各市、區(qū)退管機(jī)構(gòu)高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展?fàn)巹?chuàng)活動；各社區(qū)積極響應(yīng)，因地制宜，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真開展自查自糾，及時糾正存在的問題，使自身平臺建設(shè)、隊伍建設(shè)、基本運作和社會化管理服務(wù)等方面有了新的提高，受到企業(yè)退休人員的肯定和好評。實踐經(jīng)驗表明：開展創(chuàng)建“蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點”活動，是推動全市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要“抓手”，是提升企業(yè)退休人員滿意度的重要手段。為此，經(jīng)研究決定：2010年我市將繼續(xù)開展創(chuàng)建“蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、創(chuàng)建范圍全市范圍內(nèi)已開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的社區(qū)。二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)按照創(chuàng)建蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點標(biāo)準(zhǔn)（見附件一），總分達(dá)到90分以上。對具有下列情況的社區(qū)，實行“一票否決制”：（一）走訪慰問率、養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證率、免費健康體檢通知送達(dá)率未達(dá)到100%；（二）未按企業(yè)退休人員比例配備專職退管協(xié)理員；（三）專職退管協(xié)理員未簽訂勞動合同、繳納社會保險費、月基本工資收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；（四）工作制度未健全、辦事程序未公開；（五）未開展異地居住企業(yè)退休人員屬地化管理服務(wù)工作；（六）未實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理；（七）因工作失誤或服務(wù)態(tài)度惡劣，受到退休人員有效投訴；（八）管理服務(wù)中弄虛作假。三、程序步驟各社區(qū)按照規(guī)定要求組織開展創(chuàng)建活動，對照創(chuàng)建蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評，填寫創(chuàng)建蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點申報表（見附件二），并附開展創(chuàng)建活動情況書面材料，報市（區(qū)）企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心審核后，由市（區(qū)）負(fù)責(zé)推薦上報“蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點”名單。具體推薦名額為：常熟11個、昆山11個、張家港10個、太倉10個、吳江10個、吳中區(qū)6個、相城區(qū)4個、工業(yè)園區(qū)2個、平江區(qū)7個、滄浪區(qū)13個、金閶區(qū)8個、高新區(qū)8個。四、時間安排8月20日前，各社區(qū)完成自查自評后向縣級市（區(qū)）企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心申報；9月10日前，各市、區(qū)企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心組織對申報社區(qū)審核，并將推薦社區(qū)報蘇州市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心；10月31日前，蘇州市企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心組織對推薦上報社區(qū)進(jìn)行實地檢查確認(rèn)。五、措施要求（一）統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織。各市、區(qū)企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心要將開展創(chuàng)建“蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點”活動擺上重要議事日程，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究剖析去年創(chuàng)建工作經(jīng)驗教訓(xùn)，周密制訂創(chuàng)建工作方案，切實將創(chuàng)建活動作為提升服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)設(shè)施、打造“品牌”社區(qū)的重要舉措，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。（二）加大宣傳，營造氛圍。要以創(chuàng)建活動為抓手，充分利用各種宣傳工具，依靠新聞媒體大力宣傳報道創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好人好事、好經(jīng)驗、好做法，尤其要利用好蘇州電視臺的“全民開拍”活動，將發(fā)生在社區(qū)退管工作中的感人事跡、日常趣事進(jìn)行宣傳教育。充分引導(dǎo)企業(yè)退休人員納入社區(qū)屬地管理，參加社區(qū)活動，積極爭取各有關(guān)部門和社會各界對社會化管理服務(wù)工作的重視和支持，形成良好工作環(huán)境，扎實推進(jìn)基層社區(qū)退管工作不斷向前發(fā)展。(三)嚴(yán)格要求，擇優(yōu)推薦。各地推薦出的百家“示范社區(qū)”不僅要在平臺建設(shè)、隊伍建設(shè)、基本運作和社會化管理服務(wù)內(nèi)容等方面達(dá)到評選的要求，而且能夠結(jié)合自身條件、因地制宜地形成自身特色，能夠在轄區(qū)內(nèi)發(fā)揮示范作用。各市（區(qū)）要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，推薦的百家“示范社區(qū)”候選單位要做到好中選優(yōu)，推薦的示范社區(qū)要在全市乃至全省真正起到示范引領(lǐng)的作用。（四）強化指導(dǎo)，確保創(chuàng)建成效。各市、區(qū)要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以退休人員滿意不滿意為工作落腳點和出發(fā)點，指導(dǎo)社區(qū)不斷加強平臺建設(shè)、完善管理制度、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平。同時，各市、區(qū)要切實加強對社區(qū)開展創(chuàng)建活動工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善解決，促進(jìn)創(chuàng)建工作規(guī)范有序，推動企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)再上新臺階。附件：1.創(chuàng)建蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點標(biāo)準(zhǔn)2.創(chuàng)建蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點申報表蘇州市社會保險基金管理中心二一年三月八日抄報：省社會保險基金管理中心，市人力資源和社會保障局附件1創(chuàng)建蘇州市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范點標(biāo)準(zhǔn)考核項目考 核 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分得分平臺建設(shè)(16分)組織體系1、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人關(guān)心社會化管理服務(wù)工作，年度工作計劃中有對退管工作的具體安排，對參評工作有專項會議研究、布置。 （3分）2、社區(qū)掛“企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)站”牌子。 （2分）5分基礎(chǔ)建設(shè)1、社區(qū)有固定的辦公場所及與工作相適應(yīng)的基本辦公用具，配備電話、電腦、打印機(jī)、宣傳欄。 （2分）2、具備退休人員活動場所，配備相應(yīng)的健身、娛樂器材，并經(jīng)常開展活動。 （2分）3、統(tǒng)一使用市社保中心開發(fā)的“市區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)信息系統(tǒng)”，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)、檢修及時，確保日常使用。 （2分）6分制度建設(shè)1、建立健全企業(yè)退休人員檔案管理制度、信訪接待制度、走訪慰問制度、特困幫扶制度、社區(qū)自管小組制度、聘請退管工作義務(wù)監(jiān)督員制度、學(xué)習(xí)制度和會議匯報制度。 （3分）2、退管服務(wù)人員工作職責(zé)明確，操作程序規(guī)范，相關(guān)管理制度、服務(wù)指南在辦公場所墻上公布。 （2分）5分隊伍建設(shè)(18分)人員管理1、“社會化服務(wù)協(xié)理員”按比例公開招聘，專職使用。 （2分）2、工作人員依法參加社會保險，實得工資收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)且按月發(fā)放。 （2分） 3、“社會化服務(wù)協(xié)理員”積極參加市區(qū)勞動保障部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織的人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，成績優(yōu)異。 （3分） 7分道德能力1、能遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、秉公辦事，具有高中以上文化程度，有較強的學(xué)習(xí)、理解、表達(dá)、應(yīng)變能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力。 （1分） 2、能積極主動、耐心周到地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，未出現(xiàn)服務(wù)對象投訴現(xiàn)象，無因退管工作上訪的事項。 （3分） 4分職業(yè)要求1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，必須參加社會化管理服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。 （2分）2、熟練掌握退管信息系統(tǒng)基本功能、操作程序，保證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全，不得隨意外泄退休人員各項信息。 （2分）3、熟知退管工作及相關(guān)社保工作政策規(guī)定、辦事須知、工作流程、服務(wù)指南等基本知識。 （3分）7分日常管理(38分)經(jīng)費使用管理1、退管服務(wù)經(jīng)費實行財政專戶管理，各項經(jīng)費做到?？顚Ｓ茫坏贸霈F(xiàn)擠占、挪用或抵減其它費用。 （2分）2、能嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定申領(lǐng)和使用社會化管理服務(wù)經(jīng)費，及時申領(lǐng)、發(fā)放與退休人員有關(guān)的各項費用。 （2分）3、活動器材購置經(jīng)費、離退休人員活動經(jīng)費、慰問費用等要制定預(yù)算，按年申報。 （2分）4、社區(qū)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費由同級財政統(tǒng)籌安排或由退管服務(wù)經(jīng)費支付。 （2分）8分日常管理(38分)目標(biāo)管理1、工作有計劃、目標(biāo)、措施，任務(wù)層層分解；制定年度、月度退管工作計劃，并詳細(xì)記錄完成情況，建立責(zé)任追究制度。 （2分）2、工作開展前有工作方案，工作中有調(diào)度，工作完畢有情況通報，做到月有檢查，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)，并錄入信息系統(tǒng)。 （2分）3、全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，工作有創(chuàng)新，做法有特點，經(jīng)驗有推廣價值。 （2分） 4、企業(yè)退休人員異地化管理服務(wù)開展有序。 （2分） 5、除異地居住人員外，社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理覆蓋率達(dá)100%。 （2分）10分基礎(chǔ)工作1、掌握轄區(qū)內(nèi)退休人員基本情況，建立健全退休人員基本信息數(shù)據(jù)庫，通過信息系統(tǒng)對退休人員基本信息進(jìn)行動態(tài)管理。 （3分） 2、及時將走訪慰問、信訪接待、特困幫扶、開展活動等各項工作開展情況錄入信息系統(tǒng)。 （3分）3、各社區(qū)社保結(jié)算賬戶登記信息準(zhǔn)確，結(jié)算正常，確保退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。 （2分）4、及時掌握退休人員生存情況，做好每年的資格認(rèn)證工作。 （3分）5、及時辦理退休人員死亡申報、喪葬撫恤費申領(lǐng)、供屬待遇審批等社會保險業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確發(fā)放退休人員死亡后有關(guān)社保待遇。 （3分）6、及時發(fā)放退休人員醫(yī)療保險個人賬戶對賬單。 （2分）7、對有關(guān)工作及時錄入信息系統(tǒng)，情況真實、準(zhǔn)確，無錯漏、重復(fù)、虛假現(xiàn)象。 （2分）15分政策咨詢1、社區(qū)要加強退管工作宣傳工作，擺放宣傳資料，設(shè)置宣傳欄，為退休人員提供社會保險信息查詢和政策咨詢。 （2分）2、遇與退休人員相關(guān)的重大政策調(diào)整，協(xié)助市、區(qū)社保機(jī)構(gòu)搞好咨詢解釋、查詢服務(wù)、宣傳資料發(fā)放等工作。 （3分）5分保障服務(wù)(28分)開展活動1、積極創(chuàng)造條件，配合社區(qū)黨支部組織退休人員中的黨員開展黨建活動，加強企業(yè)退休人員的政治思想工作。 （2分）2、組織退休人員開展文體娛樂、社會公益活動，至少建立1支有本社區(qū)特色的活動隊。 （3分）3、積極參加市退管中心組織的各項活動。 （1分）6分優(yōu)質(zhì)服務(wù)1、對新進(jìn)本社區(qū)退休人員及時走訪，并發(fā)放聯(lián)系卡及有關(guān)宣傳資料。（3分）2、按照走訪慰問制度，對鰥寡孤獨、特困、重病、高齡、殘疾等退休人員定期進(jìn)行走訪，開展“冬送溫暖、夏送清涼”等活動。 （3分）3、按照信訪接待制度，熱情接待來訪退休人員，答復(fù)退休人員來信來電，不得發(fā)生推諉、頂撞、拒絕等現(xiàn)象。 （2分）4、按照特困幫扶制度，掌握轄區(qū)范圍內(nèi)幫扶對象情況，按規(guī)定申請、發(fā)放幫困補助金；對發(fā)生重病、死亡或其家庭發(fā)生重大災(zāi)難事故的退休人員，及時上門慰問，按規(guī)定申請、發(fā)放補助。 （3分）5、準(zhǔn)確、及時通知退休人員參加免費體檢，掌握參檢情況，了解和掌握退休人員的健康情況。體檢手冊或體檢通知送達(dá)率為100%。（3分）6、成立退休人員自管組織，引導(dǎo)和動員退休人員開展自我管理和互助服務(wù)。 （2分）16分延伸服務(wù)1、協(xié)助街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建立退休人員健康檔案，搞好慢性病防治和大病、特病人員的跟蹤隨訪。 （1分）2、組織和引導(dǎo)社會力量為退休人員提供醫(yī)療護(hù)理、生活照料、法律援助等服務(wù)。 （2分）3、及時將社區(qū)發(fā)生的感人事、新鮮事錄入信息系統(tǒng)新聞平臺，并上報市、區(qū)社保中心。 （2分）4、協(xié)助市、區(qū)退管中心發(fā)放社保園