烏恰縣牧道建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告.doc

烏恰縣牧道建設(shè)項(xiàng)目申請報(bào)告 目 錄一、項(xiàng)目背景二、項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件三、項(xiàng)目工程概況及資金籌措四、項(xiàng)目的組織管理五、項(xiàng)目效益分析六、結(jié)論第一章 項(xiàng)目背景烏恰縣是以牧為主，以農(nóng)為輔的邊遠(yuǎn)小縣，我縣的畜牧業(yè)生產(chǎn)以發(fā)展草原畜牧業(yè)為主，個別鄉(xiāng)的牲畜放牧數(shù)在300天左右，舍飼時(shí)間短，年平均約為60100天，主要集中在冬春季節(jié)。目前牧民基本上過著逐水而居的游牧半游牧生活，生產(chǎn)經(jīng)營方式傳統(tǒng)由于牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度較為緩慢，抗防自然災(zāi)害能力較差，一遇到自然災(zāi)害，牧業(yè)生產(chǎn)就急劇減產(chǎn)。為此，加強(qiáng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高牧業(yè)的抵御自然災(zāi)害能力，是當(dāng)前發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)中所必須解決的問題。我縣以草原畜牧業(yè)為主的牧業(yè)縣，牲畜根據(jù)四季變化利用天然草場。一年要轉(zhuǎn)場幾次，由于各牧點(diǎn)距各鄉(xiāng)、村牧民居住點(diǎn)較遠(yuǎn)，每年需從冬春草場轉(zhuǎn)入夏草場，從夏草場轉(zhuǎn)入秋草場，再從秋草場轉(zhuǎn)入冬春草場，轉(zhuǎn)場距離遠(yuǎn)，而且大部分采取畜力進(jìn)行，短則半個月，長則一個月之久。近幾年來，國家在牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入大量的人力、物力、財(cái)力修建了大批牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如牧道、牧橋、棚圈、引水管道、圍欄等，使牧業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力有所提高，這對提高牧民生產(chǎn)、生活水平起到積極的促進(jìn)作用，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。烏恰縣牧道、牧橋建設(shè)在國家的大力扶持下，現(xiàn)已初具規(guī)模。但是，我縣近年來遭受自然災(zāi)害，特別是二O一一年、二O一二年的洪水災(zāi)害，共沖毀牧道、牧橋200多公里，造成牲畜轉(zhuǎn)場困難，死亡數(shù)增多，嚴(yán)重地制約著牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和牧民生產(chǎn)、生活水平的提高。因此，修建牧道對我縣抗災(zāi)保畜、牲畜轉(zhuǎn)場，牧民經(jīng)營活動及牧民看病就醫(yī)等方面起到了重要作用。烏恰縣吉根鄉(xiāng)、吾合沙魯鄉(xiāng)、烏魯克恰提鄉(xiāng)和黑孜葦鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的牧業(yè)鄉(xiāng)，畜牧業(yè)一直是該鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于自然條件的限制，畜牧吉良渡草場、吉良渡草場和交鐵克草場，但這幾個草場距離遠(yuǎn)，氣候惡劣，交通困難，草場幾乎就沒有牲畜進(jìn)出的路，由于交通的限制使該村的天然夏季草場不能充分的利用?，F(xiàn)有條件較好距離近的草場由于連年來的超載放牧，草場嚴(yán)重退化，有些原來較好的草場現(xiàn)在已難以長出長草，也嚴(yán)重的破壞了生態(tài)平衡，干旱、風(fēng)沙、暴雨嚴(yán)重威脅著全村人和牲畜的生命安全。隨著全村牲畜數(shù)量的增加，草場的退化，現(xiàn)有的草場已不能進(jìn)行放牧，農(nóng)牧民也強(qiáng)烈要求開發(fā)利用這幾個較遠(yuǎn)草場，解決目前草場退化和草場不夠用的這種狀況。開發(fā)利用草場，主要任務(wù)是修好通往各鄉(xiāng)村牧道，使牲畜順利轉(zhuǎn)場，符合農(nóng)牧民的心愿。因此修好牧道是發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)鍵，也是保民心工程的具體表現(xiàn)。第二章 項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件吉根鄉(xiāng)哈拉鐵列克村共有89戶457人，總面積1238平方公里，四周高山環(huán)繞，屬高寒山區(qū)，當(dāng)?shù)鼐孕竽翗I(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是烏恰縣唯有的純牧業(yè)村。長期以來，畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)還基本處在以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的基礎(chǔ)上，隨著西部大開發(fā)的不斷深入，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已迫在眉捷。預(yù)計(jì)修建50公里，全部是沿溝、沿河傍山而建，地勢復(fù)雜，只能修建可過牲畜的簡易牧道。烏魯克恰提鄉(xiāng)庫爾干村位于烏恰縣以東100公里處，全村共有322戶，1777人，現(xiàn)有草地2255畝。2010年年末牲畜存欄14350頭（只），其中適齡母畜占牲畜總數(shù)的67%，人均收入1780元。該村是牧農(nóng)結(jié)合的村，多年來該村農(nóng)牧民仍沿用著傳統(tǒng)的耕種模式和傳統(tǒng)的逐水草而牧的經(jīng)營模式。項(xiàng)目區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，預(yù)計(jì)修建50公里，全部是沿溝、沿河傍山而建，地勢復(fù)雜，只能修建可過牲畜的簡易牧道。吾合沙魯鄉(xiāng)恰提村位于烏恰縣西南部58公里處，距鄉(xiāng)政府0.5公里，總面積657613畝，無霜期115天，年平均氣溫68，年降水量150毫米，平均海拔2264米。該村屬于典型的高寒山谷地區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗自然災(zāi)害能力低，近年來，隨著我縣牧業(yè)的大力發(fā)展，該村草場呈現(xiàn)出明顯的退化現(xiàn)象，吉良渡草場距鄉(xiāng)政府約二十公里。因地勢復(fù)雜，只能修建可過牲畜的簡易牧道。阿熱布拉克村位于烏恰縣東南部2公里處，距鄉(xiāng)政府10.5公里，總面積937764畝，無霜期135天，年降水量162毫米，平均海拔2100米。項(xiàng)目區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，全長20公里，全部是沿溝、沿河傍山而建，地勢復(fù)雜，只能修建可過牲畜的簡易牧道。項(xiàng)目區(qū)地理位置都較為偏遠(yuǎn)，地處村委會西北部，四處合計(jì)為200公里，全部是沿溝、沿河傍山而建，地勢復(fù)雜，只能修建可過牲畜的簡易牧道。第三章 項(xiàng)目工程概況及資金籌措一、項(xiàng)目概況修建通往草場牧道20公里，修建牧道橋長1000米、寬3米、高4米。在難以通行的地方需用炸藥炸山石。二、工程概算根據(jù)目前工程造價(jià)，每公里需建設(shè)資金12萬元，該項(xiàng)目共需建設(shè)資金20公里120000元/公里 240萬元第四章 項(xiàng)目的組織管理項(xiàng)目的組織管理由村委會具體組織實(shí)施，由鄉(xiāng)人民政府監(jiān)督實(shí)施。施工由村委會組織農(nóng)牧民施工，爆破聘請專業(yè)技術(shù)人員施爆。牧道及牧道橋建成后的養(yǎng)護(hù)由村委會負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。第五章 項(xiàng)目效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建成后，可以解決27000頭牲畜安全進(jìn)入夏季草場，緩解全村草場緊張的狀況，對現(xiàn)在的草場進(jìn)行輪牧，合理調(diào)配草場。保護(hù)草場，遏制草場退化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，可以起到不可估算的經(jīng)濟(jì)效益。二、社會效益。項(xiàng)目建成后，將充分利用天然草場資源，使農(nóng)牧民盡其量發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)場放牧提供了較好的交通條件，減少在路途中的不必要的損失，農(nóng)牧民在夏季草場放牧?xí)r期的生活補(bǔ)給有了可靠的保障線；同時(shí)可扶持500戶貧困戶擺脫貧困，走向富裕，對地方穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的促進(jìn)作用。密切了黨群、干群關(guān)系。第六章 結(jié) 論本項(xiàng)目投資少，效益顯著，為農(nóng)牧民的牧業(yè)生產(chǎn)帶來了方便，此項(xiàng)目一經(jīng)投資，永久受益，請予以審查批準(zhǔn)，盡快組織實(shí)施。- 4 -efaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeadWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentiarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoieAlignVerticalToppressEndnoteirrorMteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEndnoteirrorMarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridrDoPointsageHeightMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentimetersToPointgeWidtentimetersTmetersToPointgeWidtentimetersTwdPrinterDefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeaderFoofferentFirstPageHeaderFooteerticalAlignmentimetersToPointrstPageTrPrinterDefaultBtherPagesTrefaultBiectionStardSectionNewPadAndEvenPagesHeadWitctiveDocument.PageSetLineNumbering.ActiventationdOrientPMaCentimetersToPoeftMaCentimetersToPoihtMarginntimetersToPoiuttentimetersToPoieaderDistaCentimetersToPerDistaCentiarginwoPagesOnOookFoldPrintialsokFoldRevPrintinookFoldPrintingSheedGutterPosdLayoutModeLineGridersToPoieAlignVerticalToppressEndnoteirrorMteerticalAlignmeAlignVerticalToppressEn