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市紀委雙爭專題教育活動總結(jié) 為認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委三次全會精神和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要批示精神,切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),根據(jù)蘇州市紀委、市監(jiān)察局的統(tǒng)一部署,2月中旬至3月底,張家港市紀委、監(jiān)察局在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中集中開展了爭樹好形象,爭作新貢獻專題教育活動,廣大紀檢監(jiān)察干部進一步增強了政治意識、大局意識、責(zé)任意識,思想作風(fēng)、紀律作風(fēng)、工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,有力地促進了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一、開展雙爭活動的基本做法全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照上級統(tǒng)一部署的工作要求、方法步驟和時間安排,把專題教育活動作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重中之重,以高度的政治責(zé)任心、飽滿的政治熱情、求真務(wù)實的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),堅持與時俱進的精神,堅持時間進度服從質(zhì)量的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,有序推進,高標(biāo)準、嚴要求地做好各個階段各個環(huán)節(jié)的工作,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。這次雙爭專題教育活動,具有以下五個顯著特點:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。市紀委常委會根據(jù)蘇州市紀委的部署要求,對雙爭專題教育活動每一個階段都作了周密部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,切實把工作抓緊做細,確保了整個教育活動健康有序、扎實深入地進行。蘇州市紀委雙爭專題教育動員會議一結(jié)束,市紀委就立即召開書記碰頭會商量并將沈榮法書記的重要講話精神印發(fā)至機關(guān)各室,常委、副局長利用當(dāng)天晚上學(xué)習(xí)時間到各自分管科室進行傳達學(xué)習(xí)討論。第二天召開常委會,研究制定全市雙爭專題教育活動實施意見,緊密聯(lián)系本市實際,提出開展雙爭專題教育活動要搞好四個結(jié)合:一是與新時期弘揚張家港精神相結(jié)合,在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)四種風(fēng)氣。即弘揚勤思敏學(xué)的風(fēng)氣、真抓實干的風(fēng)氣、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣、務(wù)求精進的風(fēng)氣,爭樹可親可信可敬新形象,把紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)和實踐三個代表重要思想的表率部門,推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)走在蘇州和全省前列。二是與認真貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀相結(jié)合,在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)四種意識。即使廣大紀檢監(jiān)察干部進一步增強參與意識、監(jiān)督意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,成為素質(zhì)過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的港城率先發(fā)展的先行軍。三是與加強和改進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)四種觀念。即進一步樹立群眾觀念、親民觀念、利民觀念、為民觀念,并在此基礎(chǔ)上建立和完善相應(yīng)制度,形成加強和改進作風(fēng)建設(shè)的長效機制。四是與加強內(nèi)部管理相結(jié)合,在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)四種理念。即不斷增強法制化理念、規(guī)范化理念、程序化理念、全程控制化理念,結(jié)合導(dǎo)入質(zhì)量管理體系,修訂和完善工作職責(zé)、崗位職責(zé)和各類管理制度,建立健全各類工作臺帳,建立明晰的工作流程。為加強對雙爭教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處,明確市委副書記、市紀委書記劉費加為雙爭專題教育活動的第一責(zé)任人,明確市紀委副書記、市監(jiān)察局長劉軍負責(zé)組織實施工作,成立了由一名副書記、一名常委和辦公室、宣教室負責(zé)人組成的工作小組,專門負責(zé)對上聯(lián)絡(luò)和日常具體工作。3月初,市紀委下發(fā)了雙爭專題教育活動下階段工作安排,將后三階段的各項工作細化成表格形式,明確了各項工作的責(zé)任人和時間安排,要求各單位按照計劃,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。2、整體推進,上下聯(lián)動。在具體實施時主要做到了三個明確:一是明確參加對象。2月中旬,市紀委下發(fā)了關(guān)于在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中開展?fàn)帢浜眯蜗?,爭作新貢獻專題教育活動的意見,在市紀委機關(guān)工作人員(包括司機)開展教育活動的同時,對各鎮(zhèn)紀委、市直屬各系統(tǒng)紀委(紀工委)、各派駐紀檢組實行三同步,即同步提出教育要求、同步組織集中學(xué)習(xí)、同步開展剖析活動,把各鎮(zhèn)(場)紀委委員、紀檢干事、監(jiān)察助理和各辦事處分管紀檢監(jiān)察工作的副主任一并作為專題教育的對象,要求各基層紀委、紀檢組將雙爭專題學(xué)習(xí)教育活動擺上議事日程,做到精力、思想、時間三集中和學(xué)習(xí)理論、查找不足、制度措施、落實整改四到位。二是明確活動目的。2月21日,召開全市紀檢監(jiān)察工作會議部署在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中開展雙爭專題教育活動。市委副書記、市紀委書記劉費加指出,要把開展雙爭專題教育活動作為提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)的加油站,作為提高紀檢監(jiān)察工作水平的助推器,作為提高紀檢監(jiān)察機關(guān)保障和服務(wù)能力的發(fā)射塔,在思想觀念上擺脫舊方式的束縛、在工作方式上跳出舊框框的束縛、在工作作風(fēng)上突破舊行為的束縛,力爭理論學(xué)習(xí)上學(xué)深學(xué)透、活動形式上求新求活、問題排查上找準找細、整改效果上務(wù)真務(wù)實、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上比好比快,以更好地為兩個率先營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是明確責(zé)任分工。為指導(dǎo)、督促紀檢監(jiān)察干部參加教育活動,委局領(lǐng)導(dǎo)按照分工,每人負責(zé)掛帥一個室、掛鉤聯(lián)系一個鎮(zhèn),每個階段都安排一天時間,深入到機關(guān)各室和各鎮(zhèn)參加學(xué)習(xí)討論活動,征求對委局機關(guān)的意見建議,共同剖析、排查問題和不足,主持召開民主生活會。對市級機關(guān)各紀委、紀檢組,采取分片集中的辦法,將43個單位分成個組,指定一個召集單位和召集人。各組開展集中學(xué)習(xí)、排查問題、民主生活會的時間地點安排事先都要報市紀委雙爭工作小組,工作小組在各組開展活動時到場檢查。市交通局、財政局、公安局、機關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)委等5個召集單位,認真按照市紀委的部署要求,抓好各組的專題教育活動,保證了效果和質(zhì)量的同步提高。許多基層的同志認為,市紀委在雙爭教育中領(lǐng)導(dǎo)力量強,投入精力足,工作作風(fēng)實,發(fā)動參與面廣,措施扎實有力。3、深入學(xué)習(xí),提高認識。廣大紀檢監(jiān)察干部思想上高度重視,把雙爭專題教育活動作為進行理論教育,提高自身素質(zhì),加強黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要機遇,以嚴肅認真的態(tài)度正確對待,積極參加。市紀委將12個學(xué)習(xí)材料印發(fā)機關(guān)干部職工和各基層紀委、紀檢組,將集中學(xué)習(xí)階段分為3大專題,第一專題突出學(xué)習(xí)文件講話、突出加強作風(fēng)建設(shè),第二專題突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會體系、高標(biāo)準推進工作,第三專題突出學(xué)習(xí)貫徹條例、提高業(yè)務(wù)能力。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把統(tǒng)一思想、提高認識貫穿于專題教育活動的每個階段,通過深入學(xué)習(xí),提高了紀檢監(jiān)察干部對開展雙爭專題教育活動重要性和必要性的認識。廣大紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話精神和吳官正同志所作的工作報告,逐字逐句研讀了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,認真學(xué)習(xí)了市委關(guān)于認真貫徹蘇州市委關(guān)于建立懲治和預(yù)防腐敗體系,保證兩個率先順利實現(xiàn)的決定的意見,學(xué)習(xí)了鄭培民、梁雨潤、張建國等先進事跡和彭晉鏞、李真等警示教材。此外,還傳達學(xué)習(xí)了國務(wù)院、省和蘇州市政府廉政工作會議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在市紀委四次全會等會議上的重要講話精神。在學(xué)習(xí)的形式上,采取了集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與交流討論相結(jié)合,學(xué)習(xí)正面典型與反面教材相結(jié)合,文件學(xué)習(xí)與生動的電化教育相結(jié)合,全面學(xué)習(xí)與突出重點相結(jié)合,收到了很好的效果。在整個雙爭專題教育活動中,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人參與的良好局面,不少單位還利用晚上和休息天時間學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)、加強理論武裝的風(fēng)氣空前高漲。在集中學(xué)習(xí)階段,廣大紀檢監(jiān)察干部合理安排時間,既保證集中精力參加雙爭教育,又及時處理急辦工作,并把雙休日、節(jié)假日和晚上充分利用起來,靜下心來認真研讀原著和文件,并作好讀書筆記,寫好心得體會,擬好發(fā)言提綱。市紀委機關(guān)共組織集中學(xué)習(xí)5次,各鎮(zhèn)和市級機關(guān)部門共組織集中學(xué)習(xí)2次。2月下旬至3月上旬,市紀委先后圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、提高創(chuàng)新能力、增強服務(wù)本領(lǐng)等三個主題,開展了3次學(xué)習(xí)交流會,每一位委局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部都進行交流發(fā)言。8個鎮(zhèn)和5個市級機關(guān)組分別開展了1次學(xué)習(xí)交流會。許多紀檢監(jiān)察干部說,像這樣高頻率、高強度的學(xué)習(xí)情況是XX年三講集中教育以來所沒有的,原來一味地埋頭于事務(wù)性工作,對系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)總是借口工作忙,這次專題教育活動逼自己學(xué)了好多有用的知識,才感到自身綜合素質(zhì)、知識水平、業(yè)務(wù)能力已與新形勢、新任務(wù)、新要求不甚適應(yīng),不加強學(xué)習(xí)就會落伍。據(jù)統(tǒng)計,在整個集中學(xué)習(xí)階段,委局領(lǐng)導(dǎo)平均每人記學(xué)習(xí)筆記、寫心得3.5萬字。市紀委其他干部和各基層紀檢監(jiān)察干部平均每人寫心得體會2.3篇1.1萬字。4、深入剖析,排查問題。在深入學(xué)習(xí)、提高認識的基礎(chǔ)上,廣大紀檢監(jiān)察干部都緊密聯(lián)系精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識、履行職責(zé)以及工作紀律等方面的表現(xiàn)和反映,認真剖析反思,并通過多種形式和途徑廣泛聽取、征求意見,把自己擺進去,把問題擺出來,排查部門和個人存在的問題和不足,力求抓住突出問題,找準思想根源,認真總結(jié)分析,扎實進行整改措施。在雙爭教育過程的第二階段,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真開展六查六看,采取三步走的方法,一方面認真排查、征求全系統(tǒng)工作人員的意見建議,既不搞閉門思過,也不搞人人過關(guān);另一方面將紀檢監(jiān)察干部置于全市廣大干部群眾之中,實行開門評委(局)、開門整風(fēng)、座談點評。第一步是敢于亮家丑。在市紀委機關(guān)和各基層紀委、紀檢組進行大分析大排查,人人都查自身問題,人人都談部門差距,人人都提機關(guān)不足,各單位都統(tǒng)一填寫上報排查問題報表和下步整改措施報表。第二步是開門納明諫。共向市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門、各單位黨政主要負責(zé)人下發(fā)206份征求意見建議表,共回收155份。第三步是誠摯征諍言。分別召開由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,紀委書記、派駐紀檢組長,人大代表、政協(xié)委員,民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,黨風(fēng)特約聯(lián)絡(luò)員、特約監(jiān)察員和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)老同志等78人參加的6個不同層面的座談會,同時主動上門走訪了15名市鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),虛心聽取意見和建議,主動接受監(jiān)督和評判。通過以上三個環(huán)節(jié)的工作,經(jīng)過梳理和匯總,各級紀檢監(jiān)察部門共自查了個人問題平均每人2.3個,部門問題平均3.1個;共征求到對市紀委的各類意見、建議和批評35條。市紀委領(lǐng)導(dǎo)認為,通過排查發(fā)現(xiàn)了一些平時不能聽到、看到的問題和不足,為紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持學(xué)習(xí)求真在奮發(fā)上下功夫、作風(fēng)求真在效果上下功夫、服務(wù)求真在手段上下功夫、表率求真在維護上下功夫、制度求真在管理上下功夫,提供了依據(jù),廓清了誤區(qū),指明了方向。5、注重效果,邊整邊改。針對第二階段排查和征求到的市紀委機關(guān)及各部門、各基層紀委、紀檢組和個人思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和專項紀律等方面的突出問題,主要抓住三個環(huán)節(jié),確保整改提高不走過場:一是認真分析反饋。對各方面的意見和建議,我們都虛心接受,對有實質(zhì)性、建設(shè)性內(nèi)容的建議和意見,一方面及時向提出者發(fā)出一封感謝信和一份意見建議反饋表;一方面將這些意見和建議以督辦單的形式發(fā)送有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦室,提出辦理意見和時間要求,并作為辦公室督辦的工作事項。對反映具體人具體事情的意見和建議,由委領(lǐng)導(dǎo)找本人談話告知具體內(nèi)容、了解核實情況,情況屬實的則責(zé)成本人在民主生活會上作出說明。二是開好民主生活會。3月中下旬,市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)各部門、各鎮(zhèn)紀委和各市級機關(guān)紀委(紀檢組),都分別召開了民主生活會,市紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)參加了各單位的民主生活會。每一位紀檢監(jiān)察干部圍繞四個理一理,即在工作上理一理,找尋落實方面的問題和薄弱環(huán)節(jié);思想上理一理,找尋理想信念上的差距;紀律上理一理,找尋是否有損害形象的言行;作風(fēng)上理一理,找尋干勁是否松垮的現(xiàn)象,切實開展批評與自我批評,做到旗幟鮮明,不護短、不遮掩,勇于從根子上查找原因、揭露不足,制定整改措施,明確努力方向,積極在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)形成奮發(fā)、爭先、團結(jié)、務(wù)實的良好風(fēng)氣。三是堅持邊整邊改。對排查出的各種問題、不足和征求到的意見、建議批評,堅持有條件整改的立即整改,條件不成熟的說明原因,拿出整改時間表。如針對有關(guān)加強派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)的建議,我們及時向市委作了匯報并提出了派駐方案,最近市委決定在人事、規(guī)劃、房管、園林、城管、審批服務(wù)中心等個部門新設(shè)派駐紀檢組或監(jiān)察室。針對有關(guān)進一步加強內(nèi)部管理工作的意見,市紀委常委會決定將原來分散在有關(guān)室的暫扣資金賬戶、罰沒物資和領(lǐng)導(dǎo)干部上交的禮品全部歸口辦公室管理,明確專人負責(zé)。同時,對近年來購置的筆記本電腦、攝像機等高檔辦公用品進行全面梳理,重新核實登記,并嚴格規(guī)定了使用審批程序。針對人大代表提出的加強紀檢監(jiān)察工作情況經(jīng)常性通報的意見,3月19日上午,市紀委、監(jiān)察局首次舉行紀檢監(jiān)察工作情況通報會,向離退休老同志、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和新聞記者等30多名社會各界人士通報了市水利系統(tǒng)案件查處和實行鎮(zhèn)級機關(guān)公務(wù)用車改革的情況。二、雙爭教育活動的主要收獲廣大紀檢監(jiān)察干部普遍感到,這次雙爭專題教育活動是全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在新的歷史時期,大力弘揚求真務(wù)實精神和張家港精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全力打造率先發(fā)展有生力量的客觀需要,是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一次成功的實踐,受教育之深刻,效果之明顯,是多年來所沒有的。主要收獲有以下幾個方面:1、增強了加強理論學(xué)習(xí)的緊迫性。通過學(xué)習(xí)和討論,大家認為,理論上的成熟和堅定,是政治上成熟和堅定的前提。作為紀檢監(jiān)察干部,理論修養(yǎng)、法紀觀念和精神境界提高了,執(zhí)行紀律才能嚴得起來,加強監(jiān)督才能硬得起來,懲治腐敗才能狠得起來。大家表示,要以這次雙爭教育為契機,進一步加強理論學(xué)習(xí),把思想和行動更好地統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,從根本上提高自己的思想政治素質(zhì),更好地擔(dān)負起黨和人民賦予的重托和期望。、增強了服務(wù)率先發(fā)展的使命感。通過雙爭教育,大家形成了這樣的共識,加強發(fā)展環(huán)境建設(shè),服務(wù)兩個率先,是紀檢監(jiān)察工作投入新的實踐的最佳切入點和有機結(jié)合點。紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想只有始終定位在緊扣第一要務(wù)、保障率先發(fā)展上,進一步增強參與、監(jiān)督、服務(wù)、創(chuàng)新的四種意識,學(xué)會從大局全局上看待和處理工作中遇到的問題,全面理解、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,才能取得加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和加快率先發(fā)展的雙贏,才能彰顯紀檢監(jiān)察機關(guān)的作用和地位。、增強了做好黨風(fēng)衛(wèi)士的責(zé)任感。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要論述,并聯(lián)系當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢進行深入思考,大家認為,推進反腐敗斗爭深入開展雖然任務(wù)艱巨但有利條件更多,新頒布的兩個條例為進一步做好反腐倡廉各方面工作注入了源動力,提供了強大武器。大家一致表示,要抓住機遇,振奮精神,開拓前進,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,不失時機地把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提升到新平臺。、增強了加強隊伍建設(shè)的必要性。廣大紀檢監(jiān)察干部經(jīng)過自覺、認真地查擺分析,總結(jié)反思,對亟待解決的思想上、組織上、作風(fēng)上、紀律上存在的突出問題形成了共識。大家認為,存在問題并不可怕,可怕的是不能正視問題和不敢面對問題。深入分析這些問題產(chǎn)生的根源,主要是在成績面前產(chǎn)生了一定的自滿情緒,對照先進找差距的工作抓得不夠;從全局上把握和開展反腐倡廉工作不夠全面,思想方法、行為方式、工作作風(fēng)上還存在一定的片面性;在整體推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上,還存在著認識和措施不到位的問題。大家表示,一定要正視存在的問題,大力弘揚求真務(wù)實的精神,保持優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng),培育奮發(fā)有為的斗志,堅持嚴謹細致的態(tài)度,切實加以改進,全面提高工作水平,始終做到圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧,堅持原則、敢于碰硬,秉公執(zhí)紀、謙虛謹慎,內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象。、增強了推動當(dāng)前工作的時效性。廣大紀檢監(jiān)察干部密切聯(lián)系思想實際和工作實際,將參加雙爭專題教育活動與做好紀檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,與認真建立懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合,與學(xué)習(xí)宣傳兩個新條例相結(jié)合,與貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制相結(jié)合,思想作風(fēng)和精神面貌出現(xiàn)了可喜的變化,增強了工作的責(zé)任性,激發(fā)了勇于開拓進取的精神。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)正有條不紊地認真展開上級和市委部署的反腐倡廉各項工作,以求真務(wù)實的精神,立足當(dāng)前、著眼長遠,振奮精神、狠抓落實,努力實現(xiàn)一季度工作的良好開局,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。重點推動了以下工作:一是全市興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩個條例的熱潮。3月下旬,特邀中國社科院社會學(xué)所研究員、中央紀委特約研究員邵道生先生,為全市領(lǐng)導(dǎo)干部作學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例專題報告會。舉辦了學(xué)習(xí)條例輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,在市各新聞媒體開設(shè)了學(xué)習(xí)條例宣傳專欄。二是堅持四個結(jié)合扎實建立懲治和預(yù)防腐敗體系。即要把建立體系和深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,把落實階段性任務(wù)和長期性目標(biāo)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)貫徹和發(fā)展創(chuàng)新結(jié)合起來,把建立機制和改進考核結(jié)合起來。三是深入推進了行政效能監(jiān)察工作。組織開展了全市拆遷項目的跟蹤督查工作。針對侵害群眾利益和與民爭利的問題組織開展了八查八看活動。對鎮(zhèn)級機關(guān)公務(wù)用車改革情況進行專項檢查,規(guī)范了后續(xù)管理。此外,還全面部署了紀檢監(jiān)察抓典型、育亮點、創(chuàng)特色工作。探索建立了信訪聽證制度、辦案預(yù)警機制和黨風(fēng)廉政教育防范制度,重點解決了一批信訪老戶和越級上訪、群體上訪問題。楊舍鎮(zhèn)紀委圍繞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),會同鎮(zhèn)組織、宣傳等部門,在城東街道建辦了個個黨員是一桿旗的黨員教育中心,使之成為一個長期性的黨風(fēng)廉政教育基地和課堂。三、查找出的主要問題和制定的整改措施通過認真排查分析,全市雙爭專題教育活動中查找出的問題主要是:1、在干部個人方面,主要是系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不深不透,不善于運用科學(xué)的發(fā)展觀和統(tǒng)籌的方法去研究新情況、解決新問題,導(dǎo)致對市場經(jīng)濟完善進程中黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律認識不夠,影響了政治上的敏銳性、思想上的預(yù)見性和工作上的前瞻性;鉆研業(yè)務(wù)知識和相關(guān)知識缺乏經(jīng)常性,平時不注意知識積累,有時甚至陷入書到用時方恨少的尷尬境地,導(dǎo)致處理大量繁重的反腐倡廉任務(wù)時力不從心、疲于應(yīng)付,尤其是處理疑難問題時更顯知識的匱乏;作風(fēng)建設(shè)上,對開展調(diào)查研究懶、怕、浮、淺,檢查落實工作時聽匯報多、看材料多、走馬看花多,深入基層一線少、解決實際問題少、總結(jié)新鮮經(jīng)驗方面少,導(dǎo)致開展工作往往是憑經(jīng)驗吃老本,低水平重復(fù)、低效率運轉(zhuǎn)。2、在市紀委機關(guān)工作方面,主要是對落實反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作格局,充分發(fā)揮職能部門的作用缺乏具體措施,影響了反腐敗工作的整體成效;對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況、新問題,未能及時組織有針對性的調(diào)查研究,如對一把手的有效監(jiān)督等方面針對性較強的辦法不多;對建立懲治和預(yù)防腐敗體系缺乏可操作性的辦法和措施,對不落實體系要求的部門沒有可行的追究辦法;對各級各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行測評的指標(biāo)參數(shù)和目標(biāo)值沒有量化標(biāo)準,經(jīng)常性的定性定量分析檢測工作較薄弱;對凝聚各方力量、加強組織協(xié)調(diào),常常埋頭于處理大量具體問題和具體事務(wù),缺乏超脫意識,不能放手發(fā)揮職能部門的作用。3、在市紀委機關(guān)管理方面,主要是工作流程、標(biāo)準要求的規(guī)范化和制度化建設(shè)步伐邁得不快,管理監(jiān)督方面還有漏洞、彈性;對機關(guān)各部門和工作人員、基層紀檢監(jiān)察組織的目標(biāo)任務(wù)完成質(zhì)量尚未建立科學(xué)、公正、客觀的考核評價體系;對機關(guān)工作人員和基層的業(yè)績評價缺乏系統(tǒng)的鑒定,評優(yōu)評差常常是憑印象。4、在市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)方面,主要是對基層和干部的關(guān)心和指導(dǎo)不夠,常常是布置任務(wù)、交辦工作多,個別談心、做思想工作少;對干部內(nèi)部交流和崗位輪換缺乏計劃性,對派駐紀檢組的工作抓得不緊,對涉外單位開展工作缺少經(jīng)常性的指導(dǎo),干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量不高等。針對上述問題,市紀委將督促各單位抓緊制定整改方案和整改責(zé)任制,把主要精力集中到抓緊整改上。市紀委要重點完善和建立五項制度:一是建立工作考核和干部考察制度。加強對機關(guān)各室和各基層紀委、紀檢組和紀檢監(jiān)察干部的考核考察工作。每年對各單位紀委書記(紀組長)從年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力、整體工作情況等方面進行一次全面考察和考核測評,嚴格將考核考察結(jié)果運用于干部的任用。同時,完善紀檢監(jiān)察干部檔案管理工作,建立市紀委常委與紀檢監(jiān)察干部談話談心制度,分批開展基層紀委書記(紀檢組長)述職評議工作。二是建立走訪通報制度。定期走訪市四套班子領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、各部門、各單位黨政主要負責(zé)人,人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,開展經(jīng)常性的征求意見和建議活動。適時以新聞發(fā)布的形式,向社會各界和人民群眾通報紀檢監(jiān)察工作情況。根據(jù)建立懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,市紀委將根據(jù)反腐倡廉形勢,凡出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)重大政策和規(guī)定、開展重要專項檢查活動、查處有影響的大要案
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