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金通信訪制度范文 信訪制度第一章總則第一條為加強對信訪工作的成效，按照新時期信訪工作的要求，保持礦區(qū)各級單位同職工群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序和大局穩(wěn)定，逐步形成大信訪格局，使信訪工作制度化、規(guī)范化，依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院信訪條例及中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行），結(jié)合我礦實際情況，特制定本制度。 第二條單位要按照有利工作、方便信訪人的原則，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置信訪機構(gòu)，建立信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道。 建立健全礦系統(tǒng)的信訪工作體系，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。 第三條本制度中所稱信訪，是指本礦職工、社會公民、法人和其他單位采取書信、電話、走訪等形式向金通煤業(yè)有限公司反映情況、提出意見、建議和要求等，依法和依照工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)由本礦各單位、部門處理的活動。 第四條信訪工作必須堅持的原則（一）堅持實事求是原則。 以事實為依據(jù)，以法律政策為準(zhǔn)繩，重證據(jù)、重調(diào)查研究。 （二）堅持保護信訪人信訪權(quán)利原則。 對進行檢舉、揭發(fā)的信訪人及其反映的問題，要嚴(yán)格保密。 嚴(yán)禁對信訪人進行壓制和打擊報復(fù)。 （三）堅持疏導(dǎo)教育原則。 及時、就地依法解決來信來訪問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。 （四）堅持分級負責(zé)，歸口管理，誰主管，誰負責(zé)的原則。 以思想教育為主，做好疏導(dǎo)和超前工作，減少越級上訪，控制集體上訪，把問題解決在基層。 （五）凡發(fā)生系統(tǒng)內(nèi)職工越級上訪，上訪者所屬部門接到礦內(nèi)通知后，必須立即派人將上訪人員接回本單位妥善處理。 第五條本制度適應(yīng)金通煤業(yè)所屬各單位，要求各單位嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行。 第二章組織職責(zé)第六條為加強信訪調(diào)解工作，進一步維護我礦穩(wěn)定，及時化解各類矛盾糾紛，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)工作需要，對信訪領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整如下主任副主任成員第七條管理模式領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由（）擔(dān)任，負責(zé)此項工作指導(dǎo)，副主任由（）、（）擔(dān)任，負責(zé)日常具體工作。 第八條部門職責(zé)（一）受理來信，接待來訪。 （二）貫徹好上級信訪指示精神，承辦上級機關(guān)或信訪部門及本級負責(zé)人轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項。 （三）向所屬各單位及有關(guān)責(zé)任單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項。 （四）協(xié)調(diào)、參與有關(guān)重要信訪事項處理，指導(dǎo)檢查所屬單位、責(zé)任部門的信訪工作，并進行跟蹤、督辦和檢查。 （五）在查辦信訪件中，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問題，需移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的，要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進行分辦處理。 （六）對已經(jīng)或正在通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項，信訪部門一般不予受理，應(yīng)告知信訪人依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。 （七）加強調(diào)查研究，定期做好信訪的統(tǒng)計、分析和信訪資料的管理工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報信訪信息并做到上情下達。 （八）法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他職責(zé)。 第三章制度規(guī)范第九條信訪穩(wěn)定工作制度 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門關(guān)于信訪工作的方針、政策及各項規(guī)定。 二、把信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，及時研究規(guī)劃，具體部署安排。 三、礦綜合管理辦公室具體負責(zé)信訪案件和疑難問題的承辦處理。 四、礦綜合管理辦成員及相關(guān)人員要經(jīng)常深入基層，做好職工的思想政治工作，積極為職工排憂解難，解決實際問題。 五、綜合管理辦工作人員要教育職工群眾正確行使民主權(quán)利，對來訪人員加強黨的信訪政策教育，對職工的合理要求，盡力解決；對不合理要求和難以解決的問題，做好耐心細致的說服教育；對誣陷他人或無理取鬧者，要進行批評教育，直至追究紀(jì)律和法律責(zé)任。 六、綜合管理辦公室要及時研究處理各個時期來信來訪人員要求解決的主要問題,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況。 對重要案件的查處結(jié)果,及時提交黨組織研究討論。 七、遵循“依法上訪，鬧訪必究”的原則，做好信訪穩(wěn)定工作，避免鬧訪、越級上訪事件的發(fā)生。 第十條信訪舉報制度為規(guī)范我礦信訪舉報工作，做到件件有著落，事事有回音，根據(jù)信訪條例特制定本制度。 本制度適用于我礦信訪部門受理職工群眾信訪舉報的管理工作。 （一）礦綜合管理辦公室負責(zé) 1、設(shè)立舉報箱、電子郵箱，受理職工的檢舉、控告、申訴、批評建議等； 2、負責(zé)對職工群眾信訪舉報的受理、處理及有關(guān)內(nèi)容記錄； 3、辦理上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的職工群眾信訪件； 4、受理有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的職工群眾信訪件； 5、受理職工群眾不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴。 （二）來信受理 1、受理職工群眾來信，并在信訪接待記錄簿中登記，統(tǒng)一編號； 2、按職工群眾來信反映的內(nèi)容，填寫信訪接待記錄簿，視情況報礦分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理； 3、信訪舉報的事件及工作人員的大要案線索以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的問題或案件線索要及時上報上級有關(guān)部門； 4、按照“分級負責(zé)”的原則，上級部門轉(zhuǎn)來的群眾來信應(yīng)填寫礦信訪交辦單；（三）來訪受理 1、接待來訪者反映情況時，要熱情聽取來訪者的意見和要求； 2、不屬于我礦信訪部門管轄的，應(yīng)向來訪者說明； 3、記錄來訪者反映的問題后，應(yīng)經(jīng)來訪者確認(rèn)簽字； 4、將來訪反映的情況如實登記在信訪接待記錄簿，統(tǒng)一編號； 5、按來訪者反映情況的內(nèi)容，填寫信訪接待記錄簿，報礦分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理。 （四）電話舉報受理 1、接聽電話舉報，應(yīng)如實記錄舉報內(nèi)容； 2、對舉報的問題不屬于我礦管轄范圍的，應(yīng)向舉報人解釋清楚； 3、將電話舉報記錄報礦分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理；（五）上級紀(jì)檢監(jiān)察部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件受理 1、上級紀(jì)檢監(jiān)察部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件應(yīng)在礦來信來訪登記簿上登記，統(tǒng)一編號； 2、填寫信訪接待記錄簿，連同批轉(zhuǎn)材料、批轉(zhuǎn)意見一并報礦分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理； 3、上級機關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件有規(guī)定時限的，承辦單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)回告，在規(guī)定時限內(nèi)不能回告的，應(yīng)提前主動說明情況； 4、上級機關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件沒有規(guī)定時限的，承辦單位一般應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)。