新莊則村脫貧致富先進典型培樹方案.doc

新莊則村脫貧致富先進典型培樹工作實施方案1、 指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅主題，按照“五好五個模范”標準要求，選好一批叫得響，過得硬的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，使廣大未脫貧的貧困戶學有榜樣、做有標尺、干有方向、趕有目標，積極營造崇尚先進、積極向上，爭創(chuàng)一流的脫貧攻堅工作氛圍，為實現(xiàn)我村又快又好的科學發(fā)展打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保證。 2、 培養(yǎng)原則 （1） 堅持圍繞中心，服務大局。培樹工作要堅持緊緊圍繞我村脫貧攻堅工作，有利于維護團結和諧，有利于創(chuàng)先爭優(yōu)發(fā)展氛圍。 （2） 堅持近期與長期相結合。培樹的典型既要符合村發(fā)展需要和時代特點，又要經(jīng)受住群眾的檢驗和時間的考驗，使其不但能發(fā)揮近期效果，又能發(fā)揮遠期效應。 （3） 堅持新典型與老典型相結合。既要注重挖掘受過上級表彰的老典型，又要注重培樹近期涌現(xiàn)的事跡突出，有培樹潛力，發(fā)展勢頭較好的新典型。并將老典型、新典型融合培樹，使新典型繼承老傳統(tǒng)，老典型體現(xiàn)新特點。 3、 典型類別和培樹標準 要突出抓好培樹工作，形成特色鮮明、影響力大、帶動力強的典型對象。 （1） 先進基層黨組織典型。按照“五好”黨組織的標準，出色的完成黨章規(guī)定的黨的基層組織基本任務，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級決定，在推動脫貧攻堅、服務群眾、凝聚人心、促進脫貧和諧發(fā)展方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各項工作取得成績突出，得到黨員和群眾的普遍擁護。 （2） 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。模范履行黨章規(guī)定的義務，自覺遵守職業(yè)道德和社會公德，努力爭當學習鉆研的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范和遵紀守法的模范。履職盡責、無私奉獻，工作業(yè)績突出，模范作用發(fā)揮得好，受到廣大黨員群眾的贊譽。（3） 脫貧攻堅先進典型。結合我村近幾年來的脫貧攻堅工作，在我村現(xiàn)有貧困戶中積極培樹脫貧致富先進個人，在全村范圍內(nèi)推廣宣傳好的經(jīng)驗和做法，全面培育內(nèi)生動力，確保我村脫貧攻堅如期取得實效。 四、培樹步驟 （1） 發(fā)現(xiàn)典型 1在今年我村榮獲優(yōu)秀黨員中優(yōu)中選優(yōu)。 2黨支部充分發(fā)動黨小組成員，努力發(fā)掘那些符合典型標準，為我村發(fā)展做出突出的先進典型。 （二）制定培樹方案 培樹方案的編寫，要抓準先進典型的精神實質和閃光點，深入挖掘動人故事和感人細節(jié)，努力把先進人物寫活，把先進事跡寫實，把先進經(jīng)驗寫透。用鮮活的事實和真實客觀的數(shù)據(jù)，以群眾的視角和審美觀點來表現(xiàn)典型，用平實的語言闡述深刻道理，用鮮活的事例解釋事物的本質，使先進典型鮮活生動、真實豐滿、可信可學，增強吸引力、感染力和影響力。每年在貧困戶中選取12名脫貧先進個人。 五、目標任務我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”，重點對因災因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到2020年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。(一)進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。(二)貧困群眾收入明顯提高。保持貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當?shù)仄骄降?0%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點保障，提高標準，兜牢底線。(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成，村基礎設施較為完善，基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。到2020年，有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產(chǎn)業(yè)，貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，新生代勞動力具備轉移就業(yè)基本職業(yè)素質，貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。村服務體系基本建立，專業(yè)合作經(jīng)營機制較為完善，基層黨組織作用堅強有力。六、具體措施(一)加強宣傳力度塑環(huán)境。開設專題專欄，以“激發(fā)內(nèi)生動力合力脫貧攻堅”為主題，提高“脫貧攻堅政策宣傳解讀”。堅持公開透明、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實幫扶責任人，建立脫貧臺賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。(二)創(chuàng)辦大講堂，注重“扶智扶志”聚底氣。著力強化基礎設施建設，著力解決群眾最關心、最亟需解決的難題。一是解決群眾文化娛樂生活缺乏的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化、亮化、綠化村級文化廣場。二是解決生產(chǎn)生活用水問題。管理維護好現(xiàn)有人飲深井，加強水源地保護和監(jiān)測，確保農(nóng)民飲用水質合格。三是提高村民生活質量。村內(nèi)常住人口多為老年人，天一暗后出行就不便，計劃申請投資架設太陽能路燈45盞，亮化所有主干道，提高群眾生活質量。四是解決看病就醫(yī)難的問題。管理維護好村標準化衛(wèi)生室，確保人員設施配備齊全，把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務重點對象，扎實做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作，貧困戶意外傷害保險和大病醫(yī)療救助全覆蓋。五是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級。實現(xiàn)戶戶通動力電，戶戶用上安全電。六是解決環(huán)境污染問題。對村進行環(huán)境綜合整治，定期進行道路清潔，加強深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設，整合“雞窩地”“巴掌地”，發(fā)展林下經(jīng)濟，進村入戶大力宣傳環(huán)保知識與法律法規(guī)，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。(三)開展“比作風、比主動、比實效”活動。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是發(fā)展黃芪種植100畝，采取“公司+農(nóng)戶“的模式。二是發(fā)展紅棗、蘋果等經(jīng)濟林木200畝，采取成立合作社+農(nóng)戶的辦法，統(tǒng)一栽植、管理。三是發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，購買優(yōu)質品種羊子，發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖，使貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。(四)整合資源，形成合力。積極爭取上級專項財政扶貧資金、充分發(fā)揮幫扶隊伍的力量，幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎實施及公共服務功能。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保村各個項目有序推進、按時按質完成。(五)分類指導，精準扶貧。通過反復調查核實，對全村27戶貧困戶，做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，確?！胺龅近c上、扶到根上、扶到人頭”。做到八個一批，即產(chǎn)業(yè)幫扶一批，搬遷轉移一批，兜底保障一批，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批，健康救助一批，教育資助一批，危房改造一批、生態(tài)扶貧一批。(六)強化服務，提高質量。一是強化教育培訓，著力提升貧困戶能力素質，增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓，為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業(yè)技能培訓，同時結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用農(nóng)民田間學校，開展各種種養(yǎng)殖技術培訓，不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能，確保青壯年勞動力均接受過實用技術、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓，有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金修建村務、黨務公開欄，硬化村委會院壩，購置村民培訓用設施設備等，進一步完善便民設施，建立村干部坐班制度和服務代辦制度，切實方便群眾辦事。三是進行政策宣講，通過辦事處、村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料，讓扶貧政策家喻戶曉。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室、農(nóng)家書屋正常運行，加強鄉(xiāng)村特色文化的挖掘和保護。七、培樹要求 （1） 大力宣傳 在編寫好先進典型事跡的基礎上，利用微信、電話等宣傳媒體進行廣泛的宣傳并積極主動向新聞媒體推薦宣傳。通過宣傳報導，激勵廣大黨員干部、村民的工作熱情，努力形成學先進、趕先進、爭先進的良好風氣，切實起到樹起一