區(qū)財政局2018年工作計劃3篇.doc

區(qū)財政局2018年工作計劃3篇第一篇局各科室：XX年預算編制和財政工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“以人為本，關注民生，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，量入為出，收支平衡”的原則，充分體現(xiàn)區(qū)委的決策要求，更加注重促產(chǎn)業(yè)、保增長，促使財政實力不斷壯大；更加注重保民生、保運轉，促使民生工程不斷改善；更加注重深化財政改革，促使體制機制活力不斷增強；更加注重績效財政建設，促使資金使用效益不斷提高，為實現(xiàn)“三年再造一個新”奮斗目標做出更大的貢獻。根據(jù)上述指導思想，綜合全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展預期目標和各項事業(yè)發(fā)展的需要，考慮到屬地管理和區(qū)劃調整等因素，XX年全區(qū)財政一般預算收入目標增長18%、財政總收入目標增長20%。其中：區(qū)本級一般預算收入目標增長18%、財政總收入目標增長20%。XX年，全區(qū)財政一般預算支出預算安排10.7億元，較XX年支出預算同口徑增長18.5%。其中：區(qū)本級一般預算支出預算安排7.15萬元，較XX年支出預算同口徑增長17%。財政支出預算安排，力求充分體現(xiàn)公共財政、民生財政的原則，支出重點向機關公教人員工資、黨政機關正常運轉經(jīng)費和民生重點工程支出傾斜。1、積極培植稅源，力促收入平穩(wěn)增長。我們將綜合運用財稅政策和財政資金，努力把保經(jīng)濟增長與調結構、抓創(chuàng)新、促轉型緊密結合起來，切實提高經(jīng)濟增長質量，增強稅源經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是加快重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展。大力支持東方鐵塔、中盛光伏等重點企業(yè)發(fā)展和重點項目建設。切實做好促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展激勵性轉移支付等財政專項資金和項目的組織申報，在提高產(chǎn)品附加值、科技含量和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，促進新能源、高分子、電子商務等具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。二是加快園區(qū)載體建設。有效運用出口退稅、獎勵等靈活優(yōu)惠的財稅政策，夯實園區(qū)招商引資承載平臺，充分吸納和引進一批重點項目、稅源項目，為區(qū)級稅源經(jīng)濟培育新的增長點。三是支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。積極爭取科技研究與開發(fā)、重大科技專項、重大新產(chǎn)品開發(fā)和技改貼息等一系列財政專項資金，用好獎勵政策和資金，努力提高企業(yè)自主創(chuàng)新和技術研發(fā)能力。積極向上爭取環(huán)保生產(chǎn)、以獎代補等財政資金，支持節(jié)能減排重點項目和技術創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)，提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構。2、加強收入征管，挖掘增收潛力。一是要強化征收管理。堅持收入目標任務不動搖，增強組織收入的責任感和緊迫感，采取目標任務層層分解、收入進度月月考核等更加有力的措施，確保完成全年預算任務。二是要突出稅收征管重點。積極推進工貿(mào)分離改革，加強貨物運輸管理，增加營業(yè)稅收入和地方可用財力。抓住國家稅收政策調整的有利契機，加快再生資源利用政策的推進步伐，盡快形成稅收規(guī)模效應。三是要嚴格依法征收。積極組織開展全區(qū)性稅收稽查活動，在大力整頓造船加工、數(shù)控機床等行業(yè)稅收秩序的基礎上，重點對各類專業(yè)市場、建安裝潢等行業(yè)進行專項整治，規(guī)范經(jīng)營行為，狠抓零散稅源、流動稅源和小稅種管理，嚴防“跑、冒、滴、漏、瞞”，促進財政收入穩(wěn)定增長。3、調整支出結構，促進社會和諧。一是加強支出預算管理，強化預算約束。認真執(zhí)行厲行節(jié)約的各項規(guī)定，按照規(guī)定標準對因公出國（境）、車輛購置及運行、公務接待等費用進行壓縮，大力壓減會議、文件、通信等方面的費用開支，確保各項節(jié)約和壓縮目標的實現(xiàn)。二是堅持統(tǒng)籌兼顧，保障重點支出。在“保吃飯、保運轉”的前提下，優(yōu)先安排公共衛(wèi)生、文化教育、平安維穩(wěn)、支持地震災區(qū)重建等重點支出，支持社會事業(yè)發(fā)展。三是完善社會保障體系。擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，提高城市、農(nóng)村居民最低生活標準，改善城鄉(xiāng)弱勢群體生活條件。四是進一步強化經(jīng)費保障。深入推進財政“五五”法制宣傳教育、綜治平安、依法行政、人才（干部教育培訓）等系列創(chuàng)建工作，給予財力上的支持和保障。4、繼續(xù)深化財政改革，完善財政監(jiān)管體系。一是深化部門預算改革。健全和完善預算單位人、財、物基本信息庫，切實提高部門預算編制的質量和效果。二是加強國庫集中收付管理，在公教人員工資、車輛運行費用、涉農(nóng)惠農(nóng)資金、教育補助、計生扶持等財政直接支付基礎上，逐步擴大財政直接支付資金范圍，提高財政資金運行效率。三是深化非稅收入收繳改革。強化預算外收支兩條線管理，將應納入預算管理的行政性收費、罰沒收入、土地出讓金等非稅收入及時足額解繳國庫，增強政府調控能力，緩解財政資金調度的困難。四是完善鎮(zhèn)街（園區(qū)）財政管理體制。進一步理順財政分配關系，強化體制引導經(jīng)濟發(fā)展的功能，促進區(qū)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)濟和社會事業(yè)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。第二篇區(qū)政府：XX年是新中國成立六十周年，也是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年，更是推進我區(qū)實施“5411”、“811”、“111”工程的攻堅之年。做好明年的財政工作，對有效緩解國際金融危機沖擊、保持全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義深遠，十分重要。一、指導思想按照中央對明年經(jīng)濟工作的總體部署和區(qū)委十屆六次全會精神，XX年我區(qū)財政工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實區(qū)委十屆六次全會的決策部署，實施積極的財政政策，促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；堅持增收節(jié)支、量入為出，按照保吃飯、保運轉、保增長、促發(fā)展的要求，調整優(yōu)化支出結構，嚴格控制一般性支出，優(yōu)先保障民生支出需要，著力支持農(nóng)村改革發(fā)展，深化財政體制機制改革，促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。二、主要工作計劃XX年我區(qū)財政工作將以科學發(fā)展觀為指導，緊密結合財稅工作實際，重點做好以下幾項工作：（一）認清形勢，堅定信心，積極應對宏觀經(jīng)濟走勢我們將辯證認識、科學判斷、準確把握XX年國際國內和我區(qū)經(jīng)濟形勢，進一步堅定發(fā)展信心，視挑戰(zhàn)為機遇，搶先機促發(fā)展，全力以赴保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是堅持增支與減稅并重、鼓勵投資與刺激消費并重、擴大投資規(guī)模與優(yōu)化結構并重，積極應對，加快出臺我區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展的相關政策，改善發(fā)展環(huán)境，帶動經(jīng)濟走上良性發(fā)展之路。二是深入開展以“解難題、辦實事、送服務、促發(fā)展”為主題，以服務企業(yè)、服務投資者、服務項目為內容的“三服務”活動，把各項政策措施盡快落實到基層、落實到企業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。三是切實增強機遇意識和上爭意識，充分用好國家和省市促進經(jīng)濟增長政策措施，加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，推動掀起新一輪大投入、大建設、大發(fā)展的熱潮，為全區(qū)的經(jīng)濟長遠發(fā)展奠定堅實基礎。（二）落實政策，強化措施，努力促進經(jīng)濟快速增長牢固樹立科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮財政職能作用，靈活運用財政政策，支持經(jīng)濟發(fā)展。一是進一步推進財力集中，加強預算外資金收支統(tǒng)管，增強政府的調控能力，使政府能夠集中財力辦大事，支持大項目的發(fā)展。二是發(fā)揮財政政策資金的激勵、引導功能，支持產(chǎn)業(yè)結構調整，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特別是對效益性強、高新技術、規(guī)模經(jīng)濟顯著和積極準備上市的產(chǎn)業(yè)要積極落實優(yōu)惠政策，予以重點扶持，促使企業(yè)盡快做大做強。三是進一步加大對科技進步和人才引進工作的力度。鼓勵重點成長型企業(yè)加大人才引進，推進技術改造和技術創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化道路，提升核心競爭力。（三）加強征管，應收盡收，確保財政收入任務完成積極推進增值稅轉型改革，貫徹落實內外資所得稅合一、增加出口退稅、暫停征收利息稅、降低印花稅、房地產(chǎn)稅費減免等減稅措施，在科學合理地確定收入任務的基礎上，加強與國地稅部門的協(xié)調配合，確保稅收收入及時、均衡入庫。積極調整征管方式和管理手段，推進“稅源監(jiān)控”工作，對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重要稅種進行跟蹤監(jiān)控，提高對全區(qū)財政收入形勢的分析、預測能力。完善鎮(zhèn)街稅收考核獎勵辦法，充分調動基層協(xié)稅護稅的積極性，切實堵塞稅收漏洞。加強財政票據(jù)源頭控制和行政事業(yè)性收費管理，積極推行“罰繳分離”和“票款分離”管理改革，確保各項非稅收入應征盡征。全面推進工貿(mào)分離改革，著力提升生產(chǎn)性服務業(yè)稅源比重。（四）科學安排，統(tǒng)籌兼顧，不斷提升財政保障能力堅持把“保工資發(fā)放、保機關運轉、保社會穩(wěn)定，加強對重點領域和社會保障投入”作為財政支出的重中之重，健全以人為本的公共財政支出體系。繼續(xù)做好工資保障工作，多方籌集資金，確保行政事業(yè)單位職工工資和津補貼的及時發(fā)放。不斷調整和優(yōu)化支出結構，集中財力，加大對“三農(nóng)”、教育、科學、文化、衛(wèi)生、政法等重點支出項目的保障力度，支持社會事業(yè)發(fā)展。完善社會保障體系，多渠道籌措社會保障資金，提高最低生活保障水平和對特困群眾救助的能力，讓更廣大的人民群眾分享改革發(fā)展成果。（五）深化改革，健全體系，進一步提高財政管理水平調整完善區(qū)對鎮(zhèn)街財政管理體制和財政考核激勵機制，提高鎮(zhèn)街發(fā)展經(jīng)濟、開拓財源的積極性。統(tǒng)籌安排，做好區(qū)劃調整工作，促使蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)盡快融入我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軌道。繼續(xù)深化部門預算改革，完善制度建設，努力提高部門預算編制的質量和效果。重點做好國庫集中收付向鎮(zhèn)街延伸工作，將改革與兌付農(nóng)民的各項補貼資金結合起來，切實加強對涉農(nóng)補貼資金的監(jiān)管。繼續(xù)規(guī)范政府采購工作，加強監(jiān)督，確保公開、公平、公正。進一步健全社保、支農(nóng)等專項資金管理制度，逐步實施財政支出績效評價，提高資金使用效益。（六）鞏固成果，注重效能，不斷強化財政干部隊伍建設進一步深入開展創(chuàng)“學習型機關”、“服務型機關”、“廉政型機關”活動。加強干部職工的政治理論、財政專業(yè)知識、各種應用技能學習。圍繞財政熱點、難點問題和上級部門的工作安排，加強調查研究，不斷增強服務大局的能力，提高理財水平。加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優(yōu)化。簡化辦事程序，努力提高工作效率。完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度，以制權、管錢、用人為主線，以源頭治腐為重點，深入開展反腐倡廉工作。努力提高思想素質，不斷強化宗旨意識，筑牢思想道德防線，切實把“為民理財、依法理財”落實到每項具體工作中，使黨和政府放心，人民群眾滿意。XX年我區(qū)財政工作形勢緊迫、任務艱巨。我們將在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下，以科學發(fā)展觀為指導，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為把建設成和諧美好的新城區(qū)而努力奮斗！第三篇區(qū)政府：XX年是我區(qū)深入貫徹黨的十七大精神，堅持改革開放，推進科學發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)“率先全面達小康”目標的決戰(zhàn)之年，做好全年財政各項工作，對于促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。我們要牢牢抓住機遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保圓滿完成全年財政各項工作任務。一、指導思想根據(jù)區(qū)委十屆四次全體會議的要求，XX年我區(qū)財政工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策，充分發(fā)揮財政支持改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的作用，更加注重科學發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本和社會和諧，加快公共財政建設步伐，全力支持小康社會建設。二、目標任務根據(jù)上述指導思想，結合XX年我區(qū)國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃及XX年財政預算預計執(zhí)行情況，XX年全區(qū)財政總收入預算為16.8億元，比上年增長28%。一般預算收入預算為7.2億元，比上年增長23%。XX年財政一般預算支出預算6.6億元，比上年增長17.6。三、工作重點和主要措施為確保圓滿完成全年財政工作目標任務，XX年我區(qū)財政部門將圍繞以下工作重點，積極推進措施落實，努力做好各項財政工作。（一）緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，大力支持稅源經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)發(fā)揮財政杠桿作用，支持重點及成長型企業(yè)發(fā)展壯大，轉變區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式和運行質態(tài)，提升服務業(yè)發(fā)展水平，培育稅源后續(xù)增長點。二是進一步加快“一區(qū)三園”載體建設，通過完善發(fā)展機制，加強服務考核，促使企業(yè)盡快投產(chǎn)見效。三是創(chuàng)新發(fā)展理念，切實提高經(jīng)營城市的能力，穩(wěn)步推進重點項目的開發(fā)建設，努力做大稅源經(jīng)濟規(guī)模。（二）牢牢把握組織收入主線，切實保證財政收入增長。一是堅持依法理財，進一步強化稅收征管手段，對主體稅種和骨干稅源進行實時監(jiān)控，合理調度，對中小企業(yè)進行逐戶摸排，及時足額征收到位。二是健全非稅收入管理機制，進一步擴大非稅收入納入預算管理范圍，規(guī)范國有土地出讓金、資產(chǎn)轉讓收入的管理，切實防止跑冒滴漏行為，做到應收盡收。三是規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，嚴格控制各種減免，加大稽查查補工作力度。落實各項稅收新政策，抓好政策調整后的新收入亮點的征繳工作。（三）處處關注民生發(fā)展重點，積極推進和諧建設。一是支持完善保障制度，促進就業(yè)和再就業(yè)。加大社會保障投入力度，逐步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險和低保制度，努力改善低收入群體的生活。二是支持發(fā)展教育事業(yè)，完善義務教育經(jīng)費保障機制，全面落實義務教育階段免交學雜費政策，促進教育結構調整。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，逐步健全多層次城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，不斷提高公共衛(wèi)生服務水平。通過財政獎補辦法，積極實施社區(qū)、農(nóng)村公共衛(wèi)生補助政策，加快建立比較完善的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務體系。完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。繼續(xù)加大對社區(qū)建設的投入，推進社區(qū)服務信息化網(wǎng)絡和設施建設。三是高度重視“三農(nóng)”工作，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范基地扶持力度。繼續(xù)實施農(nóng)民職業(yè)培訓工程，加快農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，促進農(nóng)民增收。逐步建立農(nóng)村特困群體救助體系，使公共財政