道路運輸價格管理相關(guān)規(guī)定(doc 10頁).doc

道路運輸價格管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范道路運輸價格管理，保護旅客、貨主及其他消費者和道路運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國價格法和中華人民共和國道路運輸條例，制定本規(guī)定。第二條道路運輸價格管理以及道路運輸經(jīng)營者的價格行為，應當遵守本規(guī)定。第三條國務(wù)院價格、交通運輸主管部門負責制定全國道路運輸價格管理政策，指導各地道路運輸價格管理工作?？h級以上地方人民政府價格、交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路以上價格管理工作。 第二章價格制定第四條道路班車客運主要實行政府指導價，競爭充分的線路可實行市場調(diào)節(jié)價，具體由當?shù)乜h級以上地方人民政府及其價格、交通運輸主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定的價格管理權(quán)限，根據(jù)市場供求情況確定。農(nóng)村道路客運實行政府定價。加班車客運價格按照班車客運價格執(zhí)行。第五條定線旅游客運價格按照班車客運價格執(zhí)行。非定線旅游客運、包車客運實行市場調(diào)節(jié)價，由承托運雙方根據(jù)里程、車型、車輛等級等商定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對非定線旅游客運、包車客運價格管理形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條貨物運輸價格實行市場調(diào)節(jié)價。第七條國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸?shù)日噶钚月每?、貨物運輸實行政府定價。第八條縣級以上地方各級人民政府及其價格、交通運輸主管部門按照以下權(quán)限管理道路運輸價格：（一）省級人民政府價格、交通運輸主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸價格，確定道路班車客運價格管理形式，制定國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸?shù)日噶钚月每?、貨物運輸?shù)膬r格，以及實行政府定價、政府指導價的道路客運車型運價，并核定客運票價的政府定價、政府指導價基準價、浮動幅度或上限票價;（二）市、縣人民政府負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路客運價格，經(jīng)省級人民政府授權(quán)，可以確定道路班車客運價格管理形式，制定國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸?shù)日噶钚月每?、貨物運輸?shù)膬r格，以及實行政府定價、政府指導價的道路客運車型運價，并核定客運票價的政府定價、政府指導價基準價、浮動幅度或上限票價。市、縣人民政府價格、交通運輸主管部門根據(jù)各自職責承擔相應的具體工作。第九條道路運輸實行政府指導價或政府定價的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門根據(jù)第八條的規(guī)定以及當?shù)貙嶋H情況擬定價格方案，經(jīng)同級價格主管部門核準后，報同級人民政府批準。第十條道路班車客運政府指導價可以采取制定基準價及上、下浮動幅度，也可以采取制定上限票價及下浮幅度的方式，具體由當?shù)乜h級以上地方人民政府及其價格、交通運輸主管部門根據(jù)第八條規(guī)定確定。第十一條在春運及節(jié)假日期間，道路班車客運票價不得在正常的政府指導價浮動范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策。第十二條制定或調(diào)整實行政府指導價或政府定價的道路客運運價，應當對方案的可行性和必要性進行論證，廣泛聽取社會各方面的意見?？h級以上地方各級人民政府及其價格、交通運輸主管部門應當加強對道路運輸經(jīng)營情況的調(diào)研和監(jiān)測，綜合考慮各種車型、運輸成本、比價關(guān)系、供求關(guān)系、道路運輸行業(yè)平均利潤率、社會承受能力等因素，適時調(diào)整客運車型運價及核定客運票價。第十三條跨省份班車客運運價，由相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）按照客運線路起點、終點省份運價水平協(xié)商確定。同一條班車客運線路上的相同車型、等級客車的票價水平應當基本一致。第十四條國務(wù)院有關(guān)主管部門及地方各級人民政府應當積極扶持農(nóng)村道路運輸事業(yè)發(fā)展，對農(nóng)村道路客運實行低票價政策，執(zhí)行與城市公共交通相同的相關(guān)稅費優(yōu)惠和政府補貼。第十五條省級人民政府價格、交通運輸主管部門可以根據(jù)國內(nèi)成品油價格變化情況及對客運成本的影響程度，制定運價油價聯(lián)動方案，報同級人民政府批準實施。第十六條各級人民政府價格、交通運輸主管部門要加強對道路運輸價格的監(jiān)測。當?shù)缆愤\輸價格出現(xiàn)異常上漲時，可以報請國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法采取價格干預措施，保持道路運輸價格基本穩(wěn)定。第十七條道路班車客運實行政府指導價的，經(jīng)營者可以在政府規(guī)定的票價浮動范圍內(nèi)，根據(jù)市場情況確定具體執(zhí)行票價。具體票價執(zhí)行前，經(jīng)營者應當按照本規(guī)定第八條規(guī)定，向當?shù)厝嗣裾畠r格、交通運輸主管部門備案。具體執(zhí)行票價的備案制度由省級人民政府價格、交通運輸主管部門規(guī)定。第十八條道路班車客運實行政府指導價或者市場調(diào)節(jié)價的，除政策性調(diào)價外，經(jīng)營者變動運價應提前2周公布。第三章價格行為管理第十九條各級人民政府交通運輸、價格主管部門應當維護公平競爭的道路運輸市場秩序，保持運價水平的合理與穩(wěn)定。客流量較大的客運線路鼓勵2家以上不同市場主體進行競爭。第二十條道路班車客運經(jīng)營者不得在政府規(guī)定范圍以外，實行票價上浮或加成。第二十一條道路運輸經(jīng)營者應當為旅客、貨主提供質(zhì)價相符的服務(wù)，不得進行價格欺詐。第二十二條任何單位和個人不得倒賣客票。因故不能乘車的旅客，可以按規(guī)定向汽車客運站或道路旅客運輸經(jīng)營者退票。第二十三條道路運輸經(jīng)營者應當在客貨運站、客車等經(jīng)營場所的顯著位置，實行明碼標價。第二十四條班車客票按照交通運輸部統(tǒng)一式樣執(zhí)行，應當標明具體執(zhí)行票價、車輛等級等相關(guān)信息。第二十五條道路運輸經(jīng)營者和汽車客運站應當對身高1.2米以下、不單獨占用座位的兒童乘車實行免票，對革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察、身高1.2米至1.5米的兒童按照具體執(zhí)行票價的50%售票。對享受優(yōu)待票、免票、兒童票的旅客，道路客運經(jīng)營者無正當理由不得拒載。第二十六條縣級以上人民政府價格主管部門依法對道路運輸價格進行監(jiān)督檢查。第二十七條違反本規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者有下列情形之一，由價格主管部門依照價格法、價格違法行為行政處罰規(guī)定實施處罰：（一）不執(zhí)行政府定價或政府指導價的；（二）在政府規(guī)定范圍以外，實行票價上浮或加成的；（三）利用虛假或使人誤解的價格手段進行價格欺詐的；（四）不執(zhí)行政府規(guī)定的客運票價優(yōu)惠政策的；（五）不按規(guī)定明碼標價的；（六）其他價格違法行為。第二十八條 執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 附 則第二十九條 汽車客運站經(jīng)營收費按照汽車客運站收費規(guī)則（交公路發(fā)【1996】263號）執(zhí)行。第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、交通運輸主管部門可結(jié)合本地實際，對機動車維修、機動車駕駛員培訓等道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)價格進行管理。第三十一條 各省、自治區(qū)、