計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料的采集.doc

計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料的采集、整理與上報第一節(jié) 計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的采集一、計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料采集的重點（一）出生人口信息：責(zé)任書上規(guī)定：人口出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率要求達(dá)到98%以上，那么對“人口出生”這一塊的內(nèi)容就要采集準(zhǔn)確。不能出現(xiàn)瞞（漏）、虛（重）、錯（轉(zhuǎn)）的現(xiàn)象。出生人口信息包含的內(nèi)容較多：夫妻雙方姓名、出生時間、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)、管理類型、婚姻狀況、節(jié)育措施及時間、懷孕時間、環(huán)孕情監(jiān)測、生育（抱養(yǎng)）小孩的姓名、出生時間、身份證號碼、孩次、性別、政策內(nèi)外、生育證（生育服務(wù)證）辦理及證號等信息。（二）避孕節(jié)育信息：采取避孕節(jié)育措施名稱及時間，在哪個地方落實的避孕措施，醫(yī)院和服務(wù)站的證明等。（三）流動人口信息：流動人口是否登記辦證、驗證和生殖健康服務(wù)方面的情況；電話號碼、流出詳細(xì)地址等信息。（四）生殖健康服務(wù)方面的信息：責(zé)任書上規(guī)定生殖健康服務(wù)到位率要達(dá)到95%，重點對象每年2次以上，非重點1次以上。重點對象是多少？非重點是多少？上門入戶確定基數(shù)，確保不留管理漏洞。及時將新婚、流入孕檢對象納入日常管理，重點摸排隱形婚姻，有效開展生殖健康服務(wù)和孕環(huán)情監(jiān)測。每次開展生殖健康服務(wù)都要進(jìn)行登記，哪些檢查了？哪些沒檢查都要做到心中有底有數(shù)，將所有補檢人員再次集中進(jìn)行健康服務(wù)，并做好信息記錄。村專干對所有在家的新婚、政策內(nèi)待孕人員、已孕人員，每月入戶訪視一次，及時發(fā)現(xiàn)和掌握孕情，并且還要看是否參加了免費婚檢和優(yōu)生檢測；與所有流出孕檢對象簽訂合同時必須有擔(dān)保人；對省內(nèi)流動人口孕情信息通過信息交流平臺及時通報和反饋。對連續(xù)兩次以上未參檢人員，列為重點對象，包保到人，逐一核實，個案銷號。把獨男戶和長期外逃兩女戶的孕環(huán)檢作為重中之重。（五）違法生育與社會撫養(yǎng)費征收方面的信息：對象自報或群眾舉報后鎮(zhèn)村級專干或包村干部要調(diào)查核實，小組信息員要找對象的親屬、周圍群眾調(diào)查核實后上報信息。（六）農(nóng)村獎扶、特扶、獨生子女領(lǐng)證與獎勵金發(fā)放等信息：這一類的信息除了上門摸底外，還要召開群眾座談會了解，確定無誤后張榜公示。掌握以上統(tǒng)計信息資料后，要上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，及時錄入全員人口信息系統(tǒng)，確保準(zhǔn)確采集，及時更新。二、計劃生育統(tǒng)計信息采集時的工作要求1、準(zhǔn)確：實事求是的反映計劃生育工作的真實情況，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)錯報、漏報、瞞報，不準(zhǔn)自行修改統(tǒng)計資料，不準(zhǔn)編造虛假數(shù)據(jù)。要求匯總要準(zhǔn)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的情況要真實。2、及時：講究工作的時效性，及時地調(diào)查、整理、分析、匯總、上報。不準(zhǔn)遲報。3、全面和系統(tǒng)：計劃生育統(tǒng)計要全面地、系統(tǒng)地反映計劃生育工作的各種情況，要求做到三個全：一是內(nèi)容要全；二是項目填寫要全，不準(zhǔn)漏項和缺項；三是調(diào)查資料包括的時期要全。4、統(tǒng)計時限規(guī)定人口和計劃生育統(tǒng)計時限為上一年10月1日零時至當(dāng)年9月30日的24時。1、第一季度報表統(tǒng)計時限：上一年的10月1日零時至上一年的12月31日；2、第二季度報表統(tǒng)計時限：上一年的10月1日零時至當(dāng)年的3月31日；3、第三季度報表統(tǒng)計時限：上一年的10月1日零時至當(dāng)年的6月30日；4、第四季度報表即年度報表統(tǒng)計時限：上一年的10月1日零時至當(dāng)年的9月30日24時。三、計劃生育統(tǒng)計信息基礎(chǔ)資料如何采集計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息采集主要有以下步驟：1、掌握最初信息（群眾自己上報、村專干采集、鎮(zhèn)級有關(guān)部門提供、小組信息員上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦反饋）；2、找服務(wù)對象調(diào)查核實；3、村級月報例會進(jìn)行更新；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計例會時集中互審整理帳卡；5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入全員人口信息系統(tǒng)；6、分村核對全員數(shù)據(jù)庫；7、審核分析全員數(shù)據(jù)；8、打印信息反饋表到村同時上報月報數(shù)據(jù)到縣。（一）計劃生育基礎(chǔ)信息資料的來源一是小組信息員上報的信息；二是村（居）專干信息員采集的信息；三是衛(wèi)生部門、公安部門、民政部門、工商部門、教育部門反饋的信息；四是群眾自愿上報的信息；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息。（二）人口和計劃生育統(tǒng)計信息采集1、村（居）采集方式方法配備小組信息員：按上級要求，村（居）民小組都要配備小組信息員；入戶調(diào)查信息：出生、避孕節(jié)育、流動人口、違法生育和社會撫養(yǎng)費征收、農(nóng)村一些計劃生育獎勵政策的落實等，都要上門進(jìn)行核對；公示信息：對有些計劃生育信息要張榜公示，出生情況、節(jié)育情況一般是在村部的戶外公示欄上；計劃生育獎勵政策落實情況可以用紅紙在墻上公示；等等。通報信息：村組干部會上，村支部可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的信息進(jìn)行通報，看是否屬實，如果情況有出入，就要進(jìn)一步進(jìn)行核實。每月村級計生統(tǒng)計例會：村（居）級每個月的1號都要召開計劃生育統(tǒng)計例會，村支部書記、包片的村干部和小組信息員集中在村部對上個月的計劃生育工作情況進(jìn)行一下綜合，對本月的工作進(jìn)行安排。村委會要把計劃生育工作例會當(dāng)作本村的中心工作來抓，在月報例會上，要收集計劃生育相關(guān)資料，做好月報表。村（居）計生主任工作職責(zé)：村（居）級例會、入戶調(diào)查、信息核對、宣傳教育、信息上報、信息交流、回訪服務(wù)、抽樣調(diào)查。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集方式方法每月2號集中召開由村級專干、村級信息員等參加的統(tǒng)計例會，認(rèn)真進(jìn)行信息的收集、整理、錄入、審核、反饋、統(tǒng)計分析、上報及工作交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是信息下發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦每月初將衛(wèi)生部門共享平臺住院分娩、兒童計劃免疫、B超孕檢、計劃生育手術(shù)民政部門婚姻情況公安部門新生兒入戶村級月信息反饋表生育證、結(jié)婚證、獨生子女證等證件辦理及獎勵扶助、社會撫養(yǎng)費征收等信息分村（居）整理后打印下發(fā)給村（居）計生專干，由專干進(jìn)行登記入冊。二是信息錄入。村（居）計生專干對各類信息入戶調(diào)查核實后，將應(yīng)由本地上報的出生、孕情、計劃生育手術(shù)、婚姻、辦證、流動等信息填寫村級統(tǒng)計臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員按照月信息報告單及時準(zhǔn)確地錄入全員人口信息系統(tǒng)，每月4號以前錄入完畢。三是信息核查。對錄入的信息要分村進(jìn)行報表和出生花名冊等相關(guān)信息的核對，確保準(zhǔn)確無誤，對于婚嫁外出及查無此人人員的信息，由村（居）出具證明后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計生辦統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)行重點調(diào)查核實，確保個個有著落，人人都上報。四是信息反饋。對核實后的各類信息，在江蘇省人口和計劃生育綜合信息平臺中進(jìn)行確認(rèn)反饋，包括已上報、已上報（信息有出入）、查無此人、婚嫁外出、空掛戶、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報、其他情況填寫說明。對于婚嫁外出的要在“情況說明”欄中注明婚嫁遷入地，相關(guān)信息通報村居作補充更新。五是信息分析。對全員人口信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，并按時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生局提供分析報告，發(fā)現(xiàn)問題，整改提高。六是業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展對村級經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二節(jié) 計劃生育統(tǒng)計信息資料的整理一、“七種檔案”1、信息管理類：主要包括江蘇省人口和計劃生育信息平臺系統(tǒng)反饋打印的近三個年度出生花名冊；近3個年度年報表；近3個年度村級計劃生育信息月報告單。2、依法管理類：主要包括生育（服務(wù)）證申請審批表、社會撫養(yǎng)費征收檔案、獨生子女父母光榮證領(lǐng)證檔案。3、村（居）民自治類：主要包括計劃生育村民自治管理合同、計劃生育村民自治章程、違約處罰審批表、違約處罰通知書送達(dá)回執(zhí)、違約處罰情況記載。4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)類：已婚育齡婦女“環(huán)孕情監(jiān)測”情況統(tǒng)計表、重點服務(wù)對象環(huán)孕情監(jiān)測情況過錄表、計劃生育服務(wù)信息反饋表。5、政策推動類：包括獎勵扶助申報和年審材料、獨生子女父母光榮證領(lǐng)證花名冊及獨生子女平安保險發(fā)放記錄。6、流動人口管理檔案：有流動人口基本情況登記冊；有流動人口管理（流入、流出）合同；有流動人口辦、驗證存根（婚育證明復(fù)印件、辦證申請表）；有避孕節(jié)育報告單、流動人口信息交換平臺反饋的生殖健康服務(wù)信息。7、綜合類：主要包括人口和計劃生育法律法規(guī)、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于計劃生育工作的相關(guān)文件和其它關(guān)于計劃生育工作的相關(guān)資料等。二、賬卡基本標(biāo)準(zhǔn)1、填寫一律要求用鋼筆或圓珠筆填寫，不準(zhǔn)用鉛筆填寫。漢字要用簡化字，字跡端正清楚，容易辨認(rèn)；數(shù)字用阿拉伯正體書寫，數(shù)字不能相連。2、填寫內(nèi)容規(guī)范，記錄清楚。按要求填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)空項、漏項、錯項，應(yīng)填寫內(nèi)容按填寫要求按月變更。3、涉及時間的項目，均應(yīng)填寫公歷年份月數(shù)，出生時間不準(zhǔn)用陰歷，出生時間要按要求精確到天。涉及單位名稱，均應(yīng)填寫正式行政用名。涉及姓名的項目，均應(yīng)填寫正式用名。表內(nèi)不需要填寫的項目，一律保留空格，不必用線劃去。4、涉及“有無”、“是否”、“能否”等判斷性項目，要直接填寫漢字，不能用或代替。5、賬卡的填報單位、年度、填報人、村計生干部、包村干部等項目填寫要規(guī)范、美觀、準(zhǔn)確，不能漏填、錯填和涂改。三、檔案的基本標(biāo)準(zhǔn)1、分類準(zhǔn)確，便于查找。2、存檔內(nèi)容完整。3、裝訂整齊、規(guī)范、美觀。4、檔案盒（袋）外觀樣式、存檔目錄、書寫字跡要統(tǒng)一規(guī)范。四、計劃生育臺帳的資料整理的總體要求1、資料齊全；2、內(nèi)容全面；3、信息準(zhǔn)確；4、填寫規(guī)范；5、邏輯相符；6、上報及時；7、月月整理；8、整潔耐五、計劃生育陣地建設(shè)村級要村容村貌好，設(shè)立計生活動室、人口和家庭公共服務(wù)室、人口學(xué)校，做到有活動陣地、有牌子、有內(nèi)容且更新及時，建立戶外人口計劃生育宣傳欄并刷寫規(guī)范醒目的宣傳標(biāo)語。1、計生活動室 :“三有”：有計生活動室和計生協(xié)會的牌子；有檔案柜；有辦公桌椅?！鞍松蠅Α保河媱澤ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組（計生協(xié)會）名單、計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、村民自治監(jiān)督理事會名單、村（居）計劃生育專職干部職責(zé)、計劃生育工作情況一覽表、計劃生育合格村標(biāo)準(zhǔn)、計劃生育責(zé)任區(qū)，辦理各種計劃生育證明和手續(xù)的程序。 2、人口和家庭公共服務(wù)室： “三有”：有牌子、有服務(wù)醫(yī)生、有服務(wù)觀察床、藥具發(fā)放專柜和適應(yīng)開展一般保健服務(wù)工作的簡易器械、藥品和設(shè)備?！叭蠅Α保荷辰】捣?wù)對象一覽表、避孕藥具知識宣傳掛圖、服務(wù)室工作職責(zé)。3、村人口學(xué)校：“三有”：有牌子、有考卷、有教學(xué)、情況記載。“三上墻”：教學(xué)計劃、校務(wù)班子、學(xué)習(xí)制度。4、 村計劃生育宣傳欄大力宣傳人口計生方針和政策、人口計生生殖健康知識、生育文明三級聯(lián)創(chuàng)、獎勵扶助、三公開等相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范醒目，更新及時。第三節(jié) 計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料的上報作為村級專干應(yīng)在入戶調(diào)查摸底、掌握真實情況后如實上報每月的新婚、孕情、生育、節(jié)育、死亡等情況，填寫規(guī)范，對流出重點對象和流入重點對象要時刻掌握她們的相關(guān)信息，每月如實上報。如何能做到計劃生育統(tǒng)計資料如實上報？要做到以下幾點：一、做好月報與年報月 報：村級月報例會應(yīng)在每月1日進(jìn)行，月報時應(yīng)做好月報例會記錄，對上月的工作進(jìn)行一下回顧，計劃生育信息月報告單上的內(nèi)容要及時更新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般是每個月2召開計生統(tǒng)計例會；統(tǒng)計例會結(jié)束后我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦一定要將常規(guī)月報