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安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收情況匯報(bào)一、企業(yè)基本情況略二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建歷程2007年,我公司被*市確定為“安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)”率先開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。公司采取“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、全面實(shí)施、整體提高”的原則,利用PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式,持續(xù)改進(jìn),不斷提高。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使生產(chǎn)現(xiàn)場操作規(guī)范化、作業(yè)程序化、管理標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。2008年10月通過了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。2011年12月,順利通過了新標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。2012年公司100萬噸/年聚氯乙烯循環(huán)綜合利用項(xiàng)目建成并全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,10月,陜西省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在公司舉行,并被省安監(jiān)局確定為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。今年,公司在*集團(tuán)和各級(jí)政府部門的大力支持下,強(qiáng)化“預(yù)防為主”和“安全事故是可以避免的”兩個(gè)理念,健全“安全管理和安全監(jiān)督管理”兩個(gè)體系,狠抓“責(zé)任、制度、工作”三個(gè)落實(shí),深化“基層、基礎(chǔ)、基本素質(zhì)”三基建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這一主線,明確了年底前必須通過二級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的工作目標(biāo)。從公司到分、子公司,逐層成立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分片包抓工作網(wǎng)絡(luò)體系,以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,以隱患排查治理為重點(diǎn),以動(dòng)態(tài)考核達(dá)標(biāo)的工作方法進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,分階段按步驟予以實(shí)施。8月陜煤化集團(tuán)化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在公司舉行,為公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具體做法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的主要內(nèi)容,是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本保障和重要舉措,是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、避免事故發(fā)生的有效途徑,現(xiàn)將公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具體做法匯報(bào)如下:1.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。公司每年進(jìn)行至少一次識(shí)別和獲取,建立了清單和文本數(shù)據(jù)庫。目前,共識(shí)別出適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)156項(xiàng),并以其中適用的條款和內(nèi)容為基礎(chǔ)建立了公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,同時(shí)將識(shí)別獲取的最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)通過無紙化OA辦公流程、QQ傳達(dá)給相關(guān)方,并組織安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考試。每年分類別、分專業(yè)對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行一次符合性評(píng)價(jià),消除違法違規(guī)現(xiàn)象和行為。2.機(jī)構(gòu)和職責(zé)。集團(tuán)公司原設(shè)立九個(gè)職能部門、六個(gè)業(yè)務(wù)中心和六個(gè)分子公司,不久剛調(diào)整為八個(gè)職能部門和六個(gè)分子公司;并成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),其主任由公司董事長和總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由主管安全、生產(chǎn)技術(shù)和工程建設(shè)副總經(jīng)理擔(dān)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)部以及各分、子公司主要負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,并專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的職能部門,配有專職安全管理人員10人。各分、子公司設(shè)立了基層安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全環(huán)??疲匆笈鋫淞藢B毎踩芾砣藛T。目前,公司共有專職安全管理人員90人,達(dá)到?;菲髽I(yè)專職安全管理人員占2%的要求,所有人員經(jīng)培訓(xùn)后全部持證上崗。另外,公司堅(jiān)持安全工作“一崗雙責(zé)”的原則,按崗位編制了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐層簽訂安全責(zé)任狀,繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不斷健全和完善安全管理和安全監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),將“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)分廠和每個(gè)班組的每一個(gè)人。3.風(fēng)險(xiǎn)管理。公司建立了風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,明確了評(píng)價(jià)范圍、頻次、準(zhǔn)則、程序等內(nèi)容,成立了由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、技術(shù)人員為骨干、崗位全員參與的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,組織開展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),主要采用工作危害分析(JHA)和安全檢查表分析(SCL)兩種方法,對(duì)生產(chǎn)裝置、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、制度規(guī)程、操作維修、危險(xiǎn)性作業(yè)等方面,每年進(jìn)行一次系統(tǒng)評(píng)價(jià),對(duì)各類操作、檢維修、危險(xiǎn)性作業(yè)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),現(xiàn)共識(shí)別出各類危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)隱患5352項(xiàng),并針對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分別制定和明確對(duì)應(yīng)的防范和預(yù)警措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)危化品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求,建立了班組、分廠和公司級(jí)橫向到邊,縱向到底的隱患排查體系,定期組織開展隱患排查與治理工作,建立了隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)跟蹤,按照隱患治理“五定”原則逐項(xiàng)整改銷號(hào)。按照重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源暫行規(guī)定要求,邀請(qǐng)?jiān)u價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估,目前,評(píng)估出化工一分公司、化工二分公司2個(gè)單元13個(gè)點(diǎn),并嚴(yán)格按規(guī)定建立了重大危險(xiǎn)源檔案、應(yīng)急預(yù)案,并向省市安監(jiān)部門進(jìn)行了備案。同時(shí),在重大危險(xiǎn)源區(qū)域安裝安全聯(lián)鎖和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng),ESD緊急停車系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警設(shè)施、有毒、可燃?xì)怏w檢測報(bào)警儀以及充足的應(yīng)急救援器材等,針對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源建立了專項(xiàng)檢查表,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。另外,公司建立了變更管理制度,嚴(yán)格履行變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序,并對(duì)變更過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新,對(duì)承包商嚴(yán)格進(jìn)行資格預(yù)審、選用、續(xù)用等管理。4.管理制度。公司制定每一項(xiàng)制度前嚴(yán)格審批、會(huì)簽,并經(jīng)制度審議會(huì)研究通過、主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后執(zhí)行,確保每項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),能與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,可操作性強(qiáng)。并利用各類會(huì)議和培訓(xùn)進(jìn)行宣貫學(xué)習(xí),并組織考試。目前,安全生產(chǎn)管理制度49項(xiàng),制度與內(nèi)容覆蓋面廣,形成了一套完整的安全管理體系,同時(shí),根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)、原輔材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制了操作規(guī)程、工藝規(guī)程、安全規(guī)程以及新項(xiàng)目、新裝置等操作規(guī)程,并定期對(duì)各類制度和規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂和更新,確保了管理制度的時(shí)效性、實(shí)用性。5.安全培訓(xùn)教育。公司牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念,以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心,采取“一級(jí)抓一級(jí)”、“以老帶新”、“崗位描述”、“三違幫教”等方法,根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和需求,針對(duì)不同崗位、工種制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以先進(jìn)安全理念、最新安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)等為重點(diǎn);對(duì)特種作業(yè)人員在開展內(nèi)部培訓(xùn)的同時(shí),邀請(qǐng)專家進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)辦證。對(duì)新進(jìn)員工嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”規(guī)定,主要以生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)性、事故案例以及安全管理制度、注意事項(xiàng)等為重點(diǎn);對(duì)崗位操作人員進(jìn)行操作規(guī)程、實(shí)踐技能、應(yīng)急處置、事故案例等培訓(xùn),并定期組織考試,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;對(duì)外來人員嚴(yán)格進(jìn)行入廠安全告知或培訓(xùn),并登記建檔,發(fā)放入廠通行證,同時(shí)建立了人員培訓(xùn)教育檔案,記錄入廠后培訓(xùn)內(nèi)容,通過加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,全面提高人員安全意識(shí)和操作技能。6.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全。公司嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”規(guī)定和試生產(chǎn)前“三查四定”管理。目前,100萬噸/年聚氯乙烯循環(huán)綜合利用項(xiàng)目已通過安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、防雷、水保等設(shè)施竣工驗(yàn)收,各類安全設(shè)施健全完善,自動(dòng)化程度高,可靠性強(qiáng),對(duì)各類安全設(shè)施建立了完善的管理臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)和更換,確保其有效正常使用。對(duì)特種設(shè)備,嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例進(jìn)行登記、注冊(cè)、檢效驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng),并做好記錄臺(tái)賬。公司嚴(yán)格按照化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則和國家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝(電解、聚合、氯乙烯合成、電石生產(chǎn))有關(guān)要求,設(shè)有安全聯(lián)鎖,泄壓和排空、監(jiān)控和報(bào)警、ESD停車等系統(tǒng),完善了工藝安全信息,編制了開停車方案和各類操作規(guī)程,對(duì)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位進(jìn)行聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)制,每月開展安全活動(dòng),定期進(jìn)行演練。對(duì)檢維修、和拆除報(bào)廢嚴(yán)格按照“五定”原則,對(duì)檢修項(xiàng)目和拆除報(bào)廢嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并履行安全交底、交接手續(xù)等程序。7.作業(yè)安全。公司確立了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、登高、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、盲板抽堵、設(shè)備檢修、危險(xiǎn)化學(xué)品等十大類危險(xiǎn)性作業(yè),并嚴(yán)格實(shí)行許可管理,作業(yè)前必須進(jìn)行申請(qǐng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)真落實(shí)防范措施,經(jīng)崗位班長、安全員、廠長、專職安全員、經(jīng)理等逐層審核、審批和方可進(jìn)行作業(yè),對(duì)各類操作、檢修作業(yè)的安全、進(jìn)度和質(zhì)量做到了有效控制。在作業(yè)現(xiàn)場醒目位置嚴(yán)格按照安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則和工作場所職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)規(guī)定,設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志及職業(yè)危害告知牌,邀請(qǐng)檢測機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行職業(yè)病危害檢測。對(duì)各類危險(xiǎn)性作業(yè)現(xiàn)場配備防護(hù)用品用具和消防應(yīng)急器材,嚴(yán)格實(shí)行一人作業(yè),一人監(jiān)護(hù)規(guī)定,安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,杜絕“三違”行為。建立承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)施工方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,與合格承包商簽訂安全協(xié)議,建立了合格承包商檔案。8.職業(yè)健康。公司嚴(yán)格按照國家職業(yè)病防治法規(guī)要求,每年進(jìn)行職業(yè)危害因素申報(bào)備案,制定了職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場所因素監(jiān)測、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、特種勞動(dòng)防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)危害告知等制度,成立了職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。每年組織對(duì)職業(yè)危害崗位人員進(jìn)行職業(yè)病體檢,并對(duì)上崗前和離崗后人員嚴(yán)格進(jìn)行體檢,建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。按規(guī)定在有毒有害作業(yè)場所設(shè)置報(bào)警、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜以及職業(yè)危害告知牌、檢測公示牌。按標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)特種勞動(dòng)防護(hù)用品等。9.危險(xiǎn)化學(xué)品管理。公司對(duì)所用的危化品進(jìn)行了普查,建立了危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,對(duì)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、原料進(jìn)行了分類,編制了符合標(biāo)準(zhǔn)要求的“一書一簽”,及時(shí)提供給客戶,同時(shí),向供應(yīng)商索取?;菲渌Y質(zhì)檔案,明確了化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了登記備案,按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),建立了危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定,并嚴(yán)格按照國家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品要求,設(shè)置聯(lián)鎖、報(bào)警、切斷等設(shè)施,定期進(jìn)行檢查維護(hù),開展?;肥鹿蕬?yīng)急救援演練。10.事故與應(yīng)急。公司發(fā)生的安全事故因人的不安全行為占80%,因物的不安全狀態(tài)和管理不善占20%,故提高人員安全意識(shí)和操作技能是避免事故發(fā)生的主要因素。另外健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),設(shè)有應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)6個(gè),有綜合、專項(xiàng)和現(xiàn)場處置方案60個(gè),建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。對(duì)各崗位配備了特種勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,建立并開展了綜合、專項(xiàng)和現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急演練,通過演練,普及自救、互救知識(shí),完善應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)和磨合機(jī)制,鍛煉各專業(yè)隊(duì)伍間的協(xié)調(diào)配合能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性,做到快速響應(yīng)、指揮得當(dāng)、措施得力,不斷提高應(yīng)急救援水平。11.檢查與自評(píng)。公司按標(biāo)準(zhǔn)化及上級(jí)部門要求,主要以綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)假日和日常性等檢查為主要形式。對(duì)綜合性檢查存在的隱患以安全檢查意見書的形式下發(fā)至責(zé)任單位,要求限期整改,對(duì)專項(xiàng)檢查存在的隱患,在每月的安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),并記錄在會(huì)議紀(jì)要中督促相關(guān)單位整改,對(duì)日常安全檢查存在的隱患以隱患整改通知單的形式督促整改。遇“五一”、“國慶”、“春節(jié)”等節(jié)假日,公司組織開展節(jié)前安全檢查,并根據(jù)氣候變化,開展春、夏、秋、冬等四季的季節(jié)性檢查。檢查形式多樣,努力做到排查不留死角,整改不留后患。今年7月29日,由公司經(jīng)理牽頭、安全環(huán)??迫w人員參加對(duì)公司標(biāo)準(zhǔn)化開展情況進(jìn)行了自評(píng),自評(píng)得分為93.81分,之后對(duì)自評(píng)存在的問題逐一進(jìn)行了整改。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題盡管安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已持續(xù)運(yùn)行了5年,但依然存在較多問題與不足,集中表現(xiàn)在因公司組織機(jī)構(gòu)整合,部分管理制度需修訂和完善,部分安全管理人員理

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