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文檔簡介

黨支部專項(xiàng)述職會(huì)上的講話在全處基層黨支部黨建工作專項(xiàng)述職會(huì)上的講話同志們:今天我們召開由農(nóng)村、社區(qū)支部書記和全體機(jī)關(guān)干部參加的黨建工作專項(xiàng)述職會(huì)議,目的是認(rèn)真落實(shí)中共xx市委組織部關(guān)于做好黨建工作專項(xiàng)述職的通知精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委管黨的意識(shí),強(qiáng)化基層支部書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),為全力打造“實(shí)力xxx、和諧xxx、魅力xxx”提供堅(jiān)實(shí)的組織保證,營造濃厚的工作氛圍。在全處上下唱響干事、為民的主旋律,營造創(chuàng)一流業(yè)績、帶一流隊(duì)伍、樹一流作風(fēng),讓干事的人揚(yáng)眉吐氣,不干事的人羞羞答答的良好氛圍。剛才各村和社區(qū)支部書記分別就上半年黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)述職,下面我對(duì)各村、社區(qū)的述職情況簡要進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并就全處黨建工作講三個(gè)方面的意見。一、述職情況的簡要評(píng)價(jià)從剛才大家的發(fā)言中可以看到,今年以來各基層支部以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),圍繞夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作、堅(jiān)持好黨內(nèi)“三會(huì)一課”等項(xiàng)制度,發(fā)揮黨務(wù)公開的實(shí)效性,全面加強(qiáng)班子建設(shè),加強(qiáng)黨員的發(fā)展教育和管理、文明生態(tài)村的創(chuàng)建、保持轄區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展等項(xiàng)工作做了大量工作,取得了一定成績。如上念頭、大石橋、北關(guān)、東關(guān)、邱莊、王字街等支部黨建基礎(chǔ)工作扎實(shí),班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng),有好的村務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制,各項(xiàng)工作能夠有計(jì)劃按程序進(jìn)行。尤其是上念頭黨支部,注意加強(qiáng)班子建設(shè),減少班子成員之間的摩擦和內(nèi)耗形成合力和拳頭,促進(jìn)了全村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,近年來他們翻新了“兩室”,引進(jìn)二十幾家企業(yè),安置了村內(nèi)部分剩余勞動(dòng)力,增加了農(nóng)民的收入。目前上念頭黨支部結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城中村建設(shè)正在積極謀劃城中村改造項(xiàng)目。一個(gè)農(nóng)業(yè)自然村正在發(fā)生著翻天覆地的變化。今年七月份,在慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰85周年之際,上念頭黨支部被保定市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,被xx市委評(píng)為“紅旗黨支部”,劉春福同志本人被評(píng)為“黨支部書記標(biāo)兵”。還有東關(guān)社區(qū)黨支部,工作中注意規(guī)范黨支部工作,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和慶祝建黨85周年紀(jì)念活動(dòng)中組織廣大黨員開展形式多樣的活動(dòng),較好地加強(qiáng)了黨員的教育和管理工作,廣大黨員較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用,去年春節(jié)前東關(guān)社區(qū)作為保定市的黨建示范社區(qū)接受了保定市委組織部的檢查驗(yàn)收,為我處的黨建工作爭得了榮譽(yù)。二、存在的主要問題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)在看到成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,與市委對(duì)我們的要求相比,與廣大干部群眾的期望相比,我處的基層黨組織建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問題,面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)還存在著一些急待解決的問題:一是個(gè)別支部領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,支部書記“第一責(zé)任人”作用發(fā)揮不到位。個(gè)別支部綜合素質(zhì)偏弱,執(zhí)政能力偏低,不能很好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。班子軟弱渙散,處于維持狀態(tài),凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),更有個(gè)別支部“兩委”班子存在“兩張皮”現(xiàn)象。這些問題直接影響村內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展,一些單位集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,“無錢辦事”的問題仍很突出,集體欠帳太多,群眾長期得不到實(shí)惠,干部在群眾中沒有威信。這一問題如不能很好解決,黨在基層的執(zhí)政地位也將受到影響。一些干部尤其是支部書記管黨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)肩上的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,沒有把主要精力放在全村的穩(wěn)定和發(fā)展上,對(duì)黨建工作想得少、管得粗,缺乏必要的黨建業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)黨建中的難點(diǎn)問題,被動(dòng)應(yīng)付,敷衍塞責(zé),甚至放任不管,“第一責(zé)任人”作用發(fā)揮不充分,甚至根本沒有發(fā)揮。支部職能弱化的現(xiàn)象直接影響黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。二是部分支部工作標(biāo)準(zhǔn)低,干部工作狀態(tài)低迷。思想上不能做到與時(shí)俱進(jìn),跟不上形勢(shì)的發(fā)展,習(xí)慣用老眼光看問題,用老辦法解決問題。工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于被動(dòng)應(yīng)付,干事抓不住主要矛盾,干不到點(diǎn)上,遇到問題繞著走,不敢觸及問題實(shí)質(zhì)。工作中怕字當(dāng)頭,不能挺起腰板干事。三是少數(shù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。部分黨員思想僵化、作用弱化,達(dá)不到先進(jìn)性要求,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力不強(qiáng),缺乏基本知識(shí)、基本技能,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力差,在群眾中缺乏良好的示范帶頭作用。有的黨員干部作風(fēng)不民主、辦事不公道、方法簡單粗暴,不善做、不會(huì)做新形勢(shì)下的群眾工作;有的甚至無視黨紀(jì)國法、違法施政,以權(quán)謀私、貪污腐敗。四是社區(qū)黨建工作還相對(duì)薄弱。黨建基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),還缺乏規(guī)范化管理,與加強(qiáng)城市社區(qū)工作的形勢(shì)不適應(yīng)。五是發(fā)展黨員工作還存在著瓶頸現(xiàn)象。個(gè)別支部書記在發(fā)展黨員工作上擺脫不了家族和派別的小圈子,與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)和發(fā)展黨員工作的要求不相適應(yīng)。六是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),支部工作沒有特色,缺乏亮點(diǎn)。部分支部滿足于常規(guī)性工作,缺乏創(chuàng)優(yōu)爭先、創(chuàng)新工作載體的意識(shí)。三、今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的主要設(shè)想和工作思路基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨支部建設(shè)工作水平如何,直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位,關(guān)系著全處穩(wěn)定發(fā)展大局。在當(dāng)前新形勢(shì)下,大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高干部執(zhí)政能力,鞏固黨在基層的執(zhí)政地位具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。今后一個(gè)時(shí)期全處黨建工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆四次全會(huì)和市委第五次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬,強(qiáng)化兩種意識(shí),突出三項(xiàng)重點(diǎn),提高四種能力,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)。具體要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:、以提高凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),著力加強(qiáng)兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè),關(guān)鍵在支部書記。沒有規(guī)矩不成方圓,支部書記要自覺維護(hù)黨委的權(quán)威,教育兩委干部要樹立大局意識(shí),講政治、懂規(guī)矩,堅(jiān)決執(zhí)行、服從上級(jí)黨委、政府的決定,重大事項(xiàng)在履行村級(jí)決策程序之前,必須向黨委政府請(qǐng)示報(bào)告,堅(jiān)決杜絕以對(duì)村民負(fù)責(zé)為借口,不接受上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),搞先斬后奏現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)有令不行,有禁不止的人和事要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,以確保全處政令暢通。同時(shí)要廣泛聽取群眾意見,集中民意,匯集民智,使上級(jí)精神具體化,充分發(fā)揮村級(jí)民主決策程序的作用,調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好廣大村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。其次支部書記要胸懷寬廣,要善于團(tuán)結(jié)班子成員使工作形成合力。做到大事講原則,小事講風(fēng)格,勤懇敬業(yè),簡單做人。尤其是在今年換屆過程中由于競爭引起的矛盾和摩擦,支部書記要高度重視,盡快消除,要教育干部在干事中樹立威信,贏得黨員和群眾的擁護(hù)和信賴。凡是班子不團(tuán)結(jié)、村內(nèi)不穩(wěn)定、干部不干事或干不成事的單位,支部書記首先要從自身查找原因。處黨委在村級(jí)組織的建設(shè)方面,將強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗力,重點(diǎn)解決“有人管事”的問題。廣泛開展“三培雙帶”活動(dòng),解決農(nóng)村干部后繼無人問題,提高村干部的致富能力、帶富素質(zhì)、共富境界,使農(nóng)村基層黨組織帶頭致富有“人”,管理服務(wù)也有“人”。在村級(jí)組織的作為方面,要在加快發(fā)展、促民增收上用氣力,重點(diǎn)解決“有錢辦事”問題。針對(duì)目前部分村“集體經(jīng)濟(jì)無實(shí)力、為民辦事無能力”的問題,兩委干部要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民想方設(shè)法拓寬增收渠道,提高農(nóng)民生活水平。在村級(jí)組織的工作運(yùn)行方面,要健全完善各項(xiàng)工作制度,重點(diǎn)解決好“按章理事”問題。要堅(jiān)持用制度的辦法抓工作,抓牢影響工作運(yùn)轉(zhuǎn)和“兩委”關(guān)系的重點(diǎn)環(huán)節(jié),探索制定一些務(wù)實(shí)、管用的制度和辦法,如村級(jí)財(cái)務(wù)“三審制”,即在村財(cái)鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上,村里每筆支出集體研究后申報(bào),民主理財(cái)小組審核、村主任審批、支書查賬后入帳。對(duì)這些好制度,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并結(jié)合各自實(shí)際,不斷創(chuàng)新,通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步明確村支部、村委會(huì)的職責(zé)分工,規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn),理順“兩委”關(guān)系,增進(jìn)團(tuán)結(jié),凝聚合力,共同推動(dòng)村級(jí)工作規(guī)范化、制度化、法治化。、以提高素質(zhì)、保持先進(jìn)性為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作,關(guān)鍵要不斷提高基層黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力,使廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會(huì)中體現(xiàn)先進(jìn)性。一要加大教育培訓(xùn)力度。各支部要采取黨員電教、上黨課等多種形勢(shì)教育黨員,多開展必要的組織活動(dòng),使支部生活正?;?、正規(guī)化。二要做好黨員發(fā)展工作。各支部要始終把黨員發(fā)展工作納入黨建工作的重中之重,牢牢抓在手上,繼續(xù)試行“六項(xiàng)制度”,即發(fā)展黨員臺(tái)帳、預(yù)警、市處兩級(jí)預(yù)審、公示、責(zé)任追究和月通報(bào)制度,進(jìn)一步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。新發(fā)展的黨員中,35歲以下、高中文化程度的要逐步達(dá)到75以上,要力爭用3年左右時(shí)間,基本解決黨員年齡結(jié)構(gòu)老化和部分支部黨員隊(duì)伍“青黃不接”的問題。同時(shí)各支部在發(fā)展黨員工作中要認(rèn)真落實(shí)xx市農(nóng)村發(fā)展黨員工作規(guī)程,把好發(fā)展程序關(guān)。三要積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理工作的長效機(jī)制,重點(diǎn)在健全完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、激勵(lì)約束、管理監(jiān)督、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等方面取得新突破,努力使廣大黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”。、以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,積極探索社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)的地位越來越重要,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,目前越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)。我處社區(qū)的黨建工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)變化了的新形勢(shì),有的支部常年不發(fā)展黨員,不做積極分子培養(yǎng)工作,部分支部習(xí)慣思維、維持現(xiàn)狀,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)變化了的形勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì),我們將按照中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見,以優(yōu)化工作環(huán)境為起點(diǎn),以規(guī)范干部管理為亮點(diǎn),以服務(wù)群眾為重點(diǎn),大力加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化管理,各社區(qū)黨支部要圍繞社區(qū)黨建“五個(gè)好”目標(biāo)要求,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),堅(jiān)持好黨建各項(xiàng)制度,完善社區(qū)的工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變干部的管理和工作方式,確保擴(kuò)大黨的社會(huì)影響力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí),下半年我們將根據(jù)我處企業(yè)的不同情況,因企制宜,采取多種方式,組建企業(yè)黨組織,加快促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作步伐,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)明確了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。為此,我們要著眼于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,加快全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。當(dāng)前我處要下大力做好以下三項(xiàng)工作:第一,要把大力推進(jìn)文明生態(tài)創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)。今年我處重點(diǎn)創(chuàng)建的村有永樂、范蓮鄧和下念頭,希望這三個(gè)村要精心謀劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保年底通過檢查驗(yàn)收。已通過驗(yàn)收的村要搞好長效管理機(jī)制,未列入重點(diǎn)創(chuàng)建的村和社區(qū)也要把創(chuàng)建工作納入全年工作重點(diǎn),不能有松懈思想,要突出重點(diǎn)、突出特色、點(diǎn)面結(jié)合。在突出硬件建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)新基層文化生活的載體和手段,滿足群眾多層次、多方面的精神文化要求,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展和諧家庭、和諧鄰里、和諧村街創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)我處文明生態(tài)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。年底,文明生態(tài)創(chuàng)建工作全處要進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)。第二,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“城中村”改造工程?!俺侵写濉备脑旃こ淌歉纳妻r(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌、加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的一項(xiàng)重要工程,有關(guān)單位要結(jié)合本村實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行謀劃,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。第三,要不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),消除公益事業(yè)欠帳問題。隨著稅費(fèi)改革的逐步深入,集體欠帳問題更加突出。為此,各支部要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),要集中精力,俯下身子,千方百計(jì)地解放思想,尋求發(fā)展機(jī)遇,壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決“無錢辦事”的問題。切實(shí)做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。1、實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,提高執(zhí)政能力和水平,是對(duì)我們基層干部的又一嚴(yán)峻考驗(yàn)。在發(fā)展的過程中,我們要切記靠簡單的拍腦門和想當(dāng)然,是不可能把事情辦好的,甚至還可能給以后的發(fā)展留下后遺癥。為此,在決策前,我們要通過專業(yè)的論證和考察,并履行相關(guān)的民主程序和法律程序,比如我們的“城中村”改造項(xiàng)目,要規(guī)劃先行,認(rèn)真核算,并經(jīng)過必要的民主程序取得群眾的支持,確保把好事辦好,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,造福子孫。2、搞好村務(wù)公開,化解各種矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定。目前,既是發(fā)展的黃金期,又是矛盾的凸顯期。為了更好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)過渡,我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)同推進(jìn)基層民主政治建設(shè)緊密結(jié)合起來,各基層支部要切實(shí)保證按程序抓好村

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