鐵路局多元經(jīng)營管理中心匯報(bào)材料

精品資料 鐵路局多元經(jīng)營管理中心匯報(bào)材料 強(qiáng)化安全意識 嚴(yán)格責(zé)任考核 確保多元經(jīng)營系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展鐵路局多元經(jīng)營管理中心匯報(bào)材料 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁： 下面我代表鐵局多元經(jīng)營管理中心向各位簡要回顧我局多元經(jīng)營2016年上半年安全管理工作情況，不妥之處，敬請大家批評指正并提出寶貴意見，以便我們今后更好地開展工作。 2016年上半年我局多經(jīng)經(jīng)營系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵道部、鐵路局有關(guān)文件要求和會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹立安全發(fā)展的理念，按照“五四三二一”安全管理思路， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善制度建設(shè)，積極開展安全管理評估及安全檢查活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)在以下幾方面： 一、不斷強(qiáng)化安全意識，牢固樹立安全是一切工作的根本。今年以來，鐵道部、鐵路局領(lǐng)導(dǎo)對多元經(jīng)營的安全工作高度重視，加大了對多元經(jīng)營企業(yè)的安全管理力度，多元中心和各多元經(jīng)營企業(yè)能夠認(rèn)真落實(shí)上級指示，認(rèn)真貫徹有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，采取多種形式加大宣傳力度，不斷強(qiáng)化安全意識，正確處理安全與效益的關(guān)系，牢固樹立安全是企業(yè)經(jīng)營的根本，是企業(yè)的生命線，沒有安全就沒有效益、沒有信譽(yù)、沒有一切的理念，把確保鐵路運(yùn)輸、建筑施工、勞動(dòng)人身、防火防爆、道路交通、食品衛(wèi)生安全等作為全系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)來抓，及時(shí)研究處理生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題，采取有力措施，落實(shí)逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)制，初步形成了齊心協(xié)力抓安全的良好氛圍，有力的推動(dòng)了我局多元經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。 二、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)多元經(jīng)營安全管理力度。1、繼續(xù)完善制度建設(shè)。今年以來，針對鐵路第六次大提速出現(xiàn)的新情況、新要求，各多元經(jīng)營企業(yè)特別依托運(yùn)輸主業(yè)的企業(yè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了企業(yè)各項(xiàng)管理制度，特別是針對現(xiàn)場作業(yè)卡控措施方面加大了管理力度。多元中心為了更好的規(guī)范企業(yè)的管理，將近年國家、鐵道部出臺的一系列政策、法規(guī)、制度以及鐵路局、多元經(jīng)營系統(tǒng)的文件、規(guī)定、要求匯編成了多元系統(tǒng)的第二編政策法律、文件匯編，為各企業(yè)更好的執(zhí)行、查詢、學(xué)習(xí)等提供了方便。同時(shí)，也是多元經(jīng)營系統(tǒng)的安全管理工作逐步邁入了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理軌道。2、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為認(rèn)真落實(shí)鐵道部多經(jīng)發(fā)展中心要求在多元經(jīng)營企業(yè)設(shè)置安全路風(fēng)專職機(jī)構(gòu)、配備專兼職人員的要求和關(guān)于設(shè)置安全路風(fēng)專職機(jī)構(gòu)、人員的通知（多元201655號）文件精神，督促各多元企業(yè)按照要求建立和完善了安全管理機(jī)構(gòu)，配備和充實(shí)安全管理人員，并按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)誰主管誰負(fù)責(zé)，專職干部具體負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，崗位負(fù)責(zé)為保證的思路，進(jìn)一步落實(shí)和明確了安全管理的權(quán)責(zé)。目前多經(jīng)系統(tǒng)已初步建立起一個(gè)完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)，有6個(gè)直屬公司設(shè)置了安全專職機(jī)構(gòu)，9個(gè)直屬公司設(shè)置了安全專職監(jiān)察，其余6個(gè)直屬公司和站段多經(jīng)企業(yè)設(shè)置了兼職安全管理人員，有些直屬公司已按照中心的要求在二級公司也設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)和專、兼職管理人員，這些人員配備，也確確實(shí)實(shí)在日常安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。3、全員簽定了安全責(zé)任狀。為了確保安全人人頭上有責(zé)任，并促使全體員工自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。年初會(huì)同人力資源部，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法，統(tǒng)一制作安全責(zé)任狀，下發(fā)到各企業(yè)進(jìn)行全員簽訂。多元中心負(fù)責(zé)與各直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽定，各企業(yè)其他人員與企業(yè)黨政正職簽定，形成層層分解控制目標(biāo)、層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級、逐級抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)管理網(wǎng)絡(luò)。為了確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，隨后多元中心組成了專項(xiàng)檢查組對各企業(yè)的安全責(zé)任狀簽訂情況進(jìn)行了檢查。通過檢查，全局多經(jīng)系統(tǒng) 名干部職工中有 名簽訂了勞動(dòng)安全責(zé)任狀，其余未簽訂的分別為外出勞務(wù)、提前退養(yǎng)人員。4、全員進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。為充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工及安全管理監(jiān)察部門的積極性，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的原則，今年多元中心出臺了多元經(jīng)營系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法，各企業(yè)按照企業(yè)類別以及安全責(zé)任大小分檔次進(jìn)行了全員抵押。多元中心只負(fù)責(zé)對下屬直管企業(yè)的考核，各企業(yè)對自己所屬企業(yè)及其他員工的考核。根據(jù)年終的安全評估結(jié)果分別給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，其中被評為優(yōu)秀的企業(yè)，返換還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，另給予抵押金兩倍的獎(jiǎng)勵(lì)；評為良好的企業(yè)，返換還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，另給予抵押金1倍的獎(jiǎng)勵(lì)；評為合格的企業(yè)，返換還風(fēng)險(xiǎn)抵押金；評為不合格企業(yè)，扣罰全部抵押金。同時(shí)規(guī)定，被評為良好以下的企業(yè)，企業(yè)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不得參加局級以上的各類先進(jìn)的評選；評為合格以下的企業(yè)，不得參加系統(tǒng)內(nèi)的各類先進(jìn)的評選。5、全員進(jìn)行了安全考試。為進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年上半年，我們分別組織了兩次全員安全考試。一次是新技規(guī)、新行規(guī)實(shí)行后，為確保全員學(xué)懂學(xué)會(huì)新技規(guī)、新行規(guī)的相關(guān)內(nèi)容和知識，我們在四月份組織了新技規(guī)、新行規(guī)全員安全考試；另一次是為配合鐵路局開展的“大學(xué)習(xí)、大練功、大比武”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工自學(xué)的積極性，在企業(yè)內(nèi)形成“爭創(chuàng)”的良好氛圍，在五月份進(jìn)行了全員安全經(jīng)營管理知識的考試。通過考試不斷促進(jìn)廣大職工學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性，取得了預(yù)期的效果。6、確保了安全投入。隨著我局多元經(jīng)營不斷發(fā)展，一些企業(yè)只顧眼前的利益，重視生產(chǎn)的投入而忽視了對安全的投入，放松了對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，致使安全投入嚴(yán)重不足，為了盡快改變這種被動(dòng)局面，使安全管理向現(xiàn)代化的管理過渡，我們十分注重超前的安全投入，把錢花在事故發(fā)生之前，在“預(yù)防”二字上狠下功夫，變被動(dòng)花錢為主動(dòng)投入。特別是針對一些高危，我們更加大了監(jiān)督檢查力度。二連原油換裝線就是我們今年重點(diǎn)督察企業(yè)，為此，該企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，不僅配足配齊了消防器材、防雷設(shè)備，加強(qiáng)了作業(yè)人的勞動(dòng)防護(hù)，而且將所有作業(yè)工具換成了銅質(zhì)工具，共投入 萬元，有力地杜絕了事故隱患。 三深入開展安全專項(xiàng)整治，安全管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 1、開展了勞動(dòng)安全專項(xiàng)檢查。為認(rèn)真落實(shí)鐵路局“”日勞動(dòng)安全電視電話會(huì)議精神，多元中心立即下發(fā)了在多經(jīng)系統(tǒng)開展勞動(dòng)安全大檢查的通知，組成了勞動(dòng)安全專項(xiàng)檢查組，深入各企業(yè)，對各企業(yè)的勞動(dòng)安全基礎(chǔ)管理、勞動(dòng)安全知識培訓(xùn)教育、現(xiàn)場作業(yè)人員安全控制措施、道路交通安全管理、職工勞動(dòng)保護(hù)、特種設(shè)備管理及運(yùn)行情況等方面進(jìn)行了細(xì)致檢查。此次檢查共發(fā)現(xiàn)安全問題69個(gè)，安全隱患21 處，下發(fā)安全檢查通知書9份，并對重點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)控和落實(shí)責(zé)任人整改銷號，及時(shí)消除了安全隱患。同時(shí)，針對多元經(jīng)營的實(shí)際及安全重點(diǎn)，我們邀請了鐵路的安全管理專家，組織多元經(jīng)營系統(tǒng)的安全能手編寫了現(xiàn)場作業(yè)人員勞動(dòng)安全控制手冊，下發(fā)到了各多元經(jīng)營企業(yè)，確保人手一份。有力地促進(jìn)了各企業(yè)安全管理工作的進(jìn)一步規(guī)范。2、開展以運(yùn)輸安全為重點(diǎn)的安全大檢查。接到鐵道部多經(jīng)發(fā)展中心經(jīng)管電201610號電報(bào)后，多元中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開了專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)電報(bào)精神。并立即將電報(bào)精神傳達(dá)到所屬企業(yè)及每一名干部職工，要求各企業(yè)深刻吸取小黃山專用鐵路調(diào)車脫軌事故教訓(xùn)，立即組織干部職工，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際和目前安全管理現(xiàn)狀，深入反思，舉一反三，明確責(zé)任，規(guī)范管理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。多元中心組成了由總裁、黨委書記親自掛帥，主管安全副總裁和工會(huì)主席具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)安監(jiān)、工會(huì)、經(jīng)營管理部、人勞部組成2個(gè)檢查組，與正在開展的勞動(dòng)安全大檢查活動(dòng)一并對各企業(yè)涉及運(yùn)輸安全的既有線施工、裝載加固、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、多元經(jīng)營專用線和專用鐵道以及特種設(shè)備、人員密集場所等安全管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。多元中心2個(gè)檢查組利用18天的時(shí)間，對所有企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，共檢查專用線（包括木枕、道釘、軌距拉桿、道口護(hù)輪軌、道口安全標(biāo)志等）30條，道岔27組，暗查專用線現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)6次、調(diào)車作業(yè)8次，徒步行程約18公里。同時(shí)對現(xiàn)場作業(yè)安全卡控措施以及勞動(dòng)保護(hù)、道路交通安全管理辦法、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)考核等一并進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)安全問題55處，其中涉及線路質(zhì)量方面的問題6條、現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)方面的問題12條，制度建設(shè)方面的10條，現(xiàn)場作業(yè)卡控措施方面的16條，設(shè)備方面的7條，勞動(dòng)人身安全培訓(xùn)教育方面的4條。以上55條問題已當(dāng)即整改40條，限期責(zé)令整改14條，上報(bào)鐵路局協(xié)調(diào)解決1條。3、開展了人員密集場所消防安全整治。為進(jìn)一步多元經(jīng)營系統(tǒng)消防安全管理，多元中心相繼下發(fā)了關(guān)于在多元系統(tǒng)集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的通知、出臺了多元經(jīng)營消防管理若干規(guī)定，重新修訂了消防安全管理重點(diǎn)部位卡控管理辦法等規(guī)章制度，各企業(yè)也根據(jù)各自實(shí)際制定了消防安全管理制度和措施。并按要求在企業(yè)現(xiàn)場防火區(qū)足額配備了消防器材。按照鐵路局要求在全系統(tǒng)分4個(gè)地區(qū)、會(huì)同公安局消防部門利用即將到期的消防器材在和、包頭、集寧、烏海地區(qū)組織了4次大型消防演練；舉辦了首期多經(jīng)系統(tǒng)安全監(jiān)察培訓(xùn)班，聘請了公安局消防處、對各企業(yè)專職安全監(jiān)察人員及企業(yè)干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)，取得了良好的效果。使多元經(jīng)營系統(tǒng)的消防安全管理工作正逐步納入規(guī)范化管理軌道。4、開展了道路交通安全整治。近年來，道路交通安全已經(jīng)成為危機(jī)人身安全的“第一殺手”，也一直是我們多經(jīng)系統(tǒng)安全工作重點(diǎn)，我局多元系統(tǒng)在這方面也曾有血的教訓(xùn)。為此，我們首先從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，認(rèn)真開展了道路交通安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任追究，做到了“六個(gè)禁止”：禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車；禁止無證人員駕車；禁止酒后或疲勞駕車；禁止無派車單出車；禁止派用車況不良或備品不齊的機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)行公務(wù)；禁止在生產(chǎn)現(xiàn)場使用私人機(jī)動(dòng)車輛，有力地預(yù)防了道路交通安全事故的發(fā)生。在此期間，針對鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司“”鋼水包傾覆特別重大事故，多元中心主管安全副總裁立即深入內(nèi)蒙鐵鑫吉鑫鋼廠，與控股單位、承包單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談，要求經(jīng)營企業(yè)深刻吸取這次事故的沉痛教訓(xùn)，認(rèn)真分析本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的突出問題，做實(shí)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的煉鐵、煉鋼、軋鋼、高爐煤氣等關(guān)鍵部位、事故易發(fā)多發(fā)工序的檢查監(jiān)督，立即排查安全隱患，采取有效防范措施，落實(shí)資金和責(zé)任人，徹底整改，及時(shí)消除事故隱患，防止和遏制重特大事故的發(fā)生。承包單位負(fù)責(zé)人對鋼廠安全工作非常重視，“”事故發(fā)生后，立即從網(wǎng)上將事故概況、原因、圖片下載后進(jìn)行了傳達(dá)，并逐一進(jìn)行對照檢查、整改，并在5月26日進(jìn)行停爐檢查。 四安全管理評估工作有序深入推進(jìn)。 根據(jù)鐵道部多經(jīng)發(fā)展中心和鐵路局對多經(jīng)系統(tǒng)進(jìn)行安全評估的要求，多元中心組成安全管理評估組，按照多元經(jīng)營系統(tǒng)安全管理檢查評估辦法（多元201692號）從2016年1月15份至2016年1月30日，對多經(jīng)系統(tǒng)的47 個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全評估檢查。共評出優(yōu)秀企業(yè)14個(gè)、良好企業(yè)9個(gè)、合格企業(yè)20個(gè)、不合格企業(yè)4個(gè)。并對考評為優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)營班子給予獎(jiǎng)勵(lì)，評為良好企業(yè)的通報(bào)表揚(yáng)，不合格企業(yè)進(jìn)行處罰。通過初步評估工作，我們認(rèn)為安全評估是準(zhǔn)確掌握實(shí)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，正確做好決策的一項(xiàng)現(xiàn)代安全管理的重要手段，是強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，提升安全管理內(nèi)在質(zhì)量、推進(jìn)精細(xì)管理的重要工作內(nèi)容，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。安全管理評估工作不僅僅是一般的安全檢查，它是一項(xiàng)對安全管理評估的系統(tǒng)工程，是對企業(yè)的安全管理制度，各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，員工的技術(shù)水平、思想素質(zhì)等企業(yè)組成運(yùn)行中各要素的全面檢驗(yàn)鑒定，為進(jìn)一步完善安全評估辦法,全面推廣安全評估工作積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識得到了強(qiáng)化，安全管理制度逐步完善，安全基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)的長效機(jī)制開始形成并不斷深化完善。 五、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”和“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”的活動(dòng)。 為認(rèn)真落實(shí)鐵道部5月19日全路電視電話會(huì)議重要部署及鐵道部經(jīng)管電201618號電報(bào)“關(guān)于在全路多經(jīng)系統(tǒng)以確保第六次大提速安全為重點(diǎn)積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知”精神，緊緊圍繞鐵路第六次大提速安全，從我局多元經(jīng)營實(shí)際出發(fā)，多元中心成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由多元中心總裁、黨委書記親自帶隊(duì)，副總裁、工會(huì)主席、副書記（紀(jì)委書記）具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門組成宣傳報(bào)道組、事故案例宣講組和現(xiàn)場監(jiān)督檢查組三個(gè)工作組。其中宣傳報(bào)道組，負(fù)責(zé)安全活動(dòng)月的宣傳報(bào)道；事故案例宣講組將近年來發(fā)生在多經(jīng)系統(tǒng)以及路內(nèi)外的傷亡事故編輯成冊，刻錄成光盤深入各個(gè)企業(yè)進(jìn)行宣講和播放，不斷強(qiáng)化強(qiáng)化安全意識，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，起到了警示教育作用?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查組緊緊圍繞鐵路第六次大提速安全，集中力量，進(jìn)行了既有線施工、貨物裝載加固、危險(xiǎn)化學(xué)用品運(yùn)輸、專用線管理、道路交通安全等多經(jīng)重點(diǎn)安全進(jìn)行安全隱患排查與監(jiān)督檢查，對排查出來的安全隱患認(rèn)真加以治理，切實(shí)起到加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)、提升安全管理水平的目的。通過一年年的努力工作，使得領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理上更加深入實(shí)際、真抓實(shí)干，從思想上更加重視、措施有力。干部職工的安全意識也有明顯提高，真正樹立起“安全第一”的思想，提高了遵章守紀(jì)的自覺性，增強(qiáng)了抓安全、保安全的主動(dòng)性，各直屬公司在安全管理上又上了一個(gè)新臺階，做到了安全基礎(chǔ)牢固，互控、自控、聯(lián)控能力明顯增強(qiáng)，職工基本功得到進(jìn)一步提高，影響安全的突出問題得到了有效卡控，對多元系統(tǒng)的安全穩(wěn)定和經(jīng)營發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。 六、存在的問題1、“安全第一”的思想在各個(gè)層面還存在不同程度的差距。一直以來，個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對本企業(yè)安全工作的特殊性、艱巨性、復(fù)雜性，缺乏足夠清醒的認(rèn)識，不能時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的緊迫感和危機(jī)感，在安全生產(chǎn)長期保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，不自覺地出現(xiàn)松懈，不能隨時(shí)反省、檢討自身的工作，對安全生產(chǎn)沒有時(shí)刻保持一種高度的敏感性和深入的洞察力，在處理經(jīng)營、安全與效益的關(guān)系上，存在重效益輕安全的傾向，認(rèn)為多經(jīng)企業(yè)安全工作有別于運(yùn)輸主業(yè)，沒有在抓經(jīng)營、抓任務(wù)的同時(shí)把安全真正擺在各項(xiàng)工作的首要位置，沒有做到集中精力和全神貫注，有依賴分管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門的思想，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義、好人主義思想嚴(yán)重，缺乏責(zé)任意識、危機(jī)意識和憂患意識，抓安全工作停留在口頭上，工作漂浮，作風(fēng)不扎實(shí)，對安全工作不敢抓，不敢管，對經(jīng)營生產(chǎn)中存在的安全問題認(rèn)識不足，責(zé)任心不強(qiáng)。2安全管理方面不扎實(shí)，首先表現(xiàn)在安全管理基礎(chǔ)建設(shè)不到位，各種基礎(chǔ)管理辦法、措施、協(xié)議、合同不夠完善，各種表、簿、冊存在薄弱環(huán)節(jié)。其次對本企業(yè)的安全重點(diǎn)、危險(xiǎn)源的卡控沒有完全做到心中有數(shù)，對上級下發(fā)的各類管理辦法、要求沒有結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際及時(shí)細(xì)化，只是照搬；有的雖然進(jìn)行了細(xì)化，但很不到位，針對性、可操作性不強(qiáng)。以會(huì)代管理、以下發(fā)文件代檢查的現(xiàn)象普遍存在。3隨著多元經(jīng)營企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展和壯大，各種設(shè)備也在不斷的更新和增加，設(shè)備安全問題也就越來越突出，可能造成事故的隱患也越來越嚴(yán)重。特別是特種設(shè)備方面沒有按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)與檢測，對“三新”人員培訓(xùn)考核和執(zhí)行上崗合格證制度上把關(guān)不嚴(yán)，無證作業(yè)現(xiàn)象仍然存在，違章違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。七、下一步的工作重點(diǎn)1、以鐵道部多元發(fā)展中心部署的“規(guī)范管理年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化多經(jīng)系統(tǒng)安全、路風(fēng)部門的監(jiān)督監(jiān)管作用，做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、隊(duì)伍精干、考核嚴(yán)格。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人安全管理意識，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的要求，做到職責(zé)清晰。2、按照路局“五四三二一”安全管理思路繼續(xù)完善安全基礎(chǔ)管理工作。針對企業(yè)重組合并后出現(xiàn)的新情況、新問題以及鐵路第六次大面積提速面臨的新形勢、新情況，及時(shí)制定和修訂相應(yīng)管理制度及卡控措施。加大對企業(yè)安全管理的考核力度，大力推進(jìn)各企業(yè)的安全文化建設(shè)，推動(dòng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，在職工中牢固樹立“我要安全”、“自己為自己的安全負(fù)責(zé)”的思想觀念。3、加強(qiáng)安全日常監(jiān)督檢查工作。安全部門必須進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，其它各部門下現(xiàn)場檢查工作時(shí)也要將安全工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，做到安全重任人人挑，人人頭上有指標(biāo)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好氛圍。4、深入開展安全專項(xiàng)整治工作。為鞏固和擴(kuò)大安全管理成果，徹底解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過深化安全專項(xiàng)整治，使重大隱患得到及時(shí)排除，安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有序控制，推進(jìn)規(guī)范管理不斷深入，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼制。5、做好安全評估工作。按照鐵道部多元發(fā)展中心及要求，結(jié)合鐵路局運(yùn)輸安全工作會(huì)議精神，著重抓好各企業(yè)安全評估工作，完善和進(jìn)一步規(guī)范