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
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附件大連海關(guān)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)框架標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范大連關(guān)區(qū)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)安裝和有效使用,提高海關(guān)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)管的水平,強(qiáng)化海關(guān)對保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫的監(jiān)管工作,根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法、中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定、中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫及所存貨物的管理辦法以及大連海關(guān)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫布局規(guī)劃(2009年2013年)(大連海關(guān)20092號公告),結(jié)合大連關(guān)區(qū)保稅監(jiān)管場所的實(shí)際情況,特制定本框架標(biāo)準(zhǔn)。一、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫(以下簡稱“兩倉”)應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控設(shè)施。二、兩倉經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)提供兩倉視頻監(jiān)控系統(tǒng)倉庫范圍內(nèi)的軟硬件系統(tǒng)、布線、終端等方面的投資、建設(shè)和維護(hù)(包括主管海關(guān)駐庫辦公室監(jiān)控終端),負(fù)責(zé)將視頻監(jiān)控信號通過電子口岸傳輸至主管海關(guān)。三、兩倉視頻監(jiān)控系統(tǒng)要保證實(shí)現(xiàn)對兩倉內(nèi)部及所有出入通道的全方位、24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,并提供三個(gè)月內(nèi)錄像保存及回放功能。庫區(qū)照明條件不能滿足夜間視頻監(jiān)控需要的,應(yīng)加裝視頻紅外監(jiān)控裝置。四、兩倉視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備不低于1小時(shí)供電的不間斷后備電源,并可在發(fā)生可能影響視頻監(jiān)控的因素后立即通知主管海關(guān)。五、兩倉視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能。(一)實(shí)時(shí)監(jiān)控功能操作人員可監(jiān)控任意監(jiān)視器,可實(shí)時(shí)監(jiān)視同一或多個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的所有圖像信息,可以同屏顯示多路圖像信息。多臺監(jiān)視器可同時(shí)監(jiān)視某一點(diǎn)圖像信息。海關(guān)可遠(yuǎn)程控制任意監(jiān)視器朝向,操作人員可根據(jù)實(shí)際監(jiān)控需要遠(yuǎn)程控制某監(jiān)視器朝向,使其移向海關(guān)需要的監(jiān)控方向,并可手動調(diào)焦。監(jiān)視器可以輪巡監(jiān)視多路實(shí)時(shí)圖像信息,在設(shè)定的間隔時(shí)間內(nèi)對系統(tǒng)內(nèi)的所有監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行圖像巡檢,參與輪巡的對象可以任意設(shè)定,包括不同監(jiān)控點(diǎn)的圖像、同一監(jiān)控點(diǎn)的不同攝像機(jī)、同一攝像機(jī)的不同預(yù)置位等,輪巡間隔時(shí)間可設(shè)置。(二)語音控制功能監(jiān)控室與兩倉作業(yè)區(qū)之間,提供配合視頻監(jiān)控的語音廣播功能。(三)錄像功能兩倉視頻監(jiān)控系統(tǒng)錄像功能應(yīng)包括:實(shí)時(shí)錄像、定時(shí)錄像、運(yùn)動檢測預(yù)觸發(fā)錄像、報(bào)警預(yù)觸發(fā)錄像、錄像檢索回放功能。(四)報(bào)警功能報(bào)警種類可分為外圍設(shè)備報(bào)警接入和監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部報(bào)警兩類。外圍報(bào)警包括:事故報(bào)警、設(shè)備狀態(tài)變化及故障報(bào)警、消防報(bào)警、防盜報(bào)警、防火報(bào)警。內(nèi)部報(bào)警包括:視頻信號中斷報(bào)警、磁盤空間報(bào)警、線路故障、網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障等。(五)接入功能兩倉視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要有前瞻性,為系統(tǒng)升級、擴(kuò)容、及資源整合預(yù)留充足空間,為海關(guān)預(yù)留高質(zhì)量視頻信號接口,保證能接入海關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),并在接入海關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)時(shí)提供必要技術(shù)協(xié)助。六、兩倉視頻監(jiān)控系統(tǒng)的圖像應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)。(一)攝制圖像圖像質(zhì)量按五級損傷標(biāo)準(zhǔn)評定不低于四級,水平清晰度不低于480線,灰度不低于8級,信號電平值為1V3db,信噪比不小于40db,無故障工作時(shí)間大于30000小時(shí);(二)顯示圖像水平分辨率彩色模式480線,黑白模式570線,自動追蹤/自動白平衡控制/手動R/B增益控制,48分貝信噪比,可以自動或手動切換彩色模式或黑白模式,F(xiàn)1.4時(shí)彩色模式0.14Lux,黑白模式0.01Lux;(三)錄制圖像多畫面顯示,可作單/四/九/十六/大小畫面分割顯示,手動/自動輪巡,現(xiàn)場抓拍、多種錄像方式選擇,壓縮碼率可根據(jù)現(xiàn)場狀態(tài)自動調(diào)節(jié),保證畫面清晰度,杜絕馬賽克現(xiàn)象,能保持長的記錄時(shí)間,在檢索錄像、抓拍圖片、系統(tǒng)日志和報(bào)警日志時(shí)刻隨時(shí)進(jìn)行備份處理,報(bào)警技術(shù)處理采用移動偵測技術(shù),可以動態(tài)調(diào)整其分析精度,可根據(jù)連接的不同客戶端帶寬動態(tài)改變網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)的碼流。七、滿足和配合主管海關(guān)實(shí)施視頻監(jiān)控的要求(一)各保稅倉庫主管海關(guān)設(shè)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩倉的視頻監(jiān)控,定期和不定期在主管海關(guān)辦公樓或駐庫辦公室內(nèi)對系統(tǒng)錄制的歷史圖像進(jìn)行檢視,分析可疑圖像內(nèi)容。(二)兩倉的視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能使用時(shí),原則上應(yīng)暫停其所有進(jìn)出倉業(yè)務(wù)。如因特殊原因無法暫停其業(yè)務(wù),兩倉經(jīng)營企業(yè)
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