安全生產(chǎn)反“三違”活動(dòng)實(shí)施方案

熱電公司全面開展安全生產(chǎn)反“三違”活動(dòng)實(shí)施方案各單位：為繼續(xù)鞏固2013年“安全生產(chǎn)大檢查”的工作成果，規(guī)范從人員安全行為，有效預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生，決定在全公司開展“反三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）的專項(xiàng)整治活動(dòng)。請各單位結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)、有效，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)和容通知如下： 一、 指導(dǎo)思想 以安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)一步樹立以人為本、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，對各違章行為和習(xí)慣性違章進(jìn)行全面整治。二、 整治目標(biāo) 通過專項(xiàng)整治，全面提高各單位安全生產(chǎn)管理水平，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度，不斷加大執(zhí)行力從根源消除事故隱患，使員工從思想和行為上有較大的轉(zhuǎn)變，有效控制和減少一般傷亡事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。以各單位自檢自查為主，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”監(jiān)管配合的原則組織實(shí)施，安全生產(chǎn)部對各作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行不定時(shí)督查。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)公司成立安全生產(chǎn)反“三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：劉立德副組長：遲孟堅(jiān)、鄭玉雙成 員：吳國政、畢昆鵬、陳 磊、榮 煥、徐學(xué)東、焦新民、李洪剛、蘇保生、段桂寧、闞建茹、孫志強(qiáng)、李守旺、王希民、董樹興、邢明清、王志明、王榮金、王亞林、王俊合、張丙好、譚鳳勇、鄭瑞寧、趙明云領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)具體安全生產(chǎn)反“三違”活動(dòng)。四、整治內(nèi)容（一）建立健全“反三違”規(guī)章制度情況：1、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、隱患排查治理記錄、各工種操作規(guī)程、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2、各單位執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度情況。（二）“反三違”規(guī)章制度執(zhí)行情況：1、是否有違章指揮現(xiàn)象，主要包括：（1）允許未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的；（2）無有效安全設(shè)施或安全措施與現(xiàn)場實(shí)際不符、不完善、強(qiáng)令職工作業(yè)的；（3）違反規(guī)程、規(guī)定、越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理的；（4）允許購置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；（5）對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不認(rèn)真及時(shí)整改，仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)。（6）在無安全生產(chǎn)保證措施的情況下，布置工人拼設(shè)備、拼體力、搶時(shí)間。（7）其他違章指揮行為。2、是否有違章作業(yè)現(xiàn)象，主要包括：（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，人員配備不能滿足安全生產(chǎn)需要的；（2）未制定生產(chǎn)事故綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案或已制定的預(yù)案無可操作性的。（3）未按公司制度和要求組織召開各類安全會(huì)議的；（4）未按公司制度和要求進(jìn)行安全檢查的；（5）新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未按“三同時(shí)”要求進(jìn)行的；（6）新安裝設(shè)備設(shè)施未經(jīng)安全驗(yàn)收就進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)或已運(yùn)行的設(shè)備沒有安全操作規(guī)程的（7）管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不及時(shí)制止和匯報(bào)的；（8）對新從業(yè)人員未進(jìn)行健康檢查、三級安全教育或健康檢查、三級安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的；（9）對設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患整不及時(shí)整改的；（10）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的；（11）操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。如：未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器，開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號造成外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電等，忘記關(guān)閉設(shè)備，忽視警告標(biāo)志、警告信號，操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作)奔跑作業(yè)、供料或送料速度過快、機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn)、酒后作業(yè)、帶電作業(yè)。（12）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。如：擅自進(jìn)入嚴(yán)禁進(jìn)入的區(qū)域和配電室等；攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、設(shè)備、鐵道等)；（13）必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場合中，未使用。如：未戴防護(hù)手套、未戴安全帽、未戴防塵口罩、未穿絕緣水鞋、佩帶照明工具、穿戴工作服；（14）不安全裝束。如：在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝、衣服未上扣，操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套。（15）其他違規(guī)作業(yè)行為。 3、是否有違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，勞動(dòng)紀(jì)律主要包括：（1）按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)到達(dá)工作崗位，嚴(yán)禁擅離崗位，擅離職守，按要求請假等（考勤紀(jì)律）；（2）根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位職責(zé)及規(guī)則，按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)（生產(chǎn)、工作紀(jì)律）；（3）嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程（安全紀(jì)律）；（4）節(jié)約原材料、愛護(hù)用人單位的財(cái)產(chǎn)和物品（日常工作生活紀(jì)律）；（5）與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則，如：工作期間聊天、睡崗、玩手機(jī)、嬉戲打鬧、溜崗、禁止酒后上崗等（其它紀(jì)律）；（6）有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防毒面具的；（7）跨越安全圍欄或超越安全警戒線的；（8）其他違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。 五、具體活動(dòng)安排此次“反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間共計(jì)10月，分三個(gè)階段進(jìn)行，3月3日開始，12月底結(jié)束。 （一）制定方案、動(dòng)員部署階段（3月3日3月31日）。各單位要制定專項(xiàng)整治方案，采取會(huì)議、文件等形式，對此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，督促工作落實(shí)；明確職責(zé)分工，提出工作要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。（二）全面排查、完善整改階段（4月1日10月31日）。 各單位要緊密結(jié)合事故隱患排查治理工作，切實(shí)摸清本單位存在的“三違”現(xiàn)象，并建立臺(tái)帳，認(rèn)真分析“三違”現(xiàn)象存在的原因，開展好整治工作。加強(qiáng)班組管理，同時(shí)要加大安全教育力度，使從業(yè)人員養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，給作業(yè)人員創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)部專門組織查缺補(bǔ)漏工作，重點(diǎn)檢查宣傳教育不到位、措施制定不到位、“三違”現(xiàn)象整改不到位、“反三違” 落實(shí)不到位等問題；對整改進(jìn)展緩慢、落實(shí)不到位的單位追究其責(zé)任。（三）鞏固提高階段（11月1日至12月25日）。各單位對活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果，提高本質(zhì)安全水平。 六、整治要求 各單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)“反三違”活動(dòng)的重要性和緊迫性，要把“反三違”活動(dòng)作為減少一般事故，遏制較大事故的重要措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真正抓出成效來，要認(rèn)