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全鄉(xiāng)新任村干部任前談話會講話 同志們: 經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定今天召開全鄉(xiāng)新一屆村黨支部和村委會主要干部的任前集體談話會,也是一個培訓(xùn)會。從9月份開始,我們嚴(yán)格按照省市縣要求,嚴(yán)格程序、依法選舉,除了個別村有特殊情況推遲外,全鄉(xiāng)村“兩委” 換屆工作已基本結(jié)束。在座的各位你們既有群眾的信任,又有組織對你們的期望,你們很光榮,肩上的擔(dān)子也很重。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向你們表示熱烈的祝賀!新任村干部任前談話會,主要目的是提高新一屆村干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村實際工作能力。這既是對新任村干部進(jìn)行的崗前教育,也是一次統(tǒng)一思想、鼓勁加油的動員會。下面,我講三點意見,和大家互相交流,一起共勉。 我鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作從10月開始,到12月上旬結(jié)束,全鄉(xiāng)21村換屆選舉工作已全部結(jié)束。通過換屆,一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀村干部被選進(jìn)村級班子。總的來說,這次換屆整體比較成功,質(zhì)量較高,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是支部書記、村委會主任一肩挑,委員交叉任職,體現(xiàn)了效能和精簡。21個村共選舉產(chǎn)生新一屆村兩委成員105人,村紀(jì)檢小組長和村務(wù)監(jiān)督委員會100人,村兩委委員交叉任職31人,占30%。二是文化程度提高。換屆后村干部高中以上文化程度26人、占56,其中大專文化7人,占15。三是平均年齡降低。平均年齡由上屆的48.6歲降至46歲。整個班子成員的年齡形成了合理的梯次結(jié)構(gòu)。四是干部能進(jìn)能出有較大突破。調(diào)整村主要干部13人,退出主職干部10人,19名(包括計生專干)年富力強、有開拓精神的后備干部被選拔進(jìn)村委班子。這次我鄉(xiāng)換屆選舉工作基本達(dá)到了縣委提出的“選準(zhǔn)配強支部書記、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展能力”的要求。 在肯定換屆成果的同時,我們也應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)村級干部隊伍的現(xiàn)狀,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下六個方面: 一是發(fā)展的緊迫感不強。發(fā)展思路不夠清,辦法不夠多,措施不夠硬,振興村級經(jīng)濟(jì)缺乏動力,特別是把握發(fā)展機遇不夠準(zhǔn),發(fā)展欲望不夠強,有不思進(jìn)取,安貧樂道的傾向,因此,年復(fù)一年,仍然是山河依舊,面貌不改。從這次換屆就足以證明,哪個村的村干部為群眾辦實事,哪個村的百姓富,哪個村的換屆工作進(jìn)展就順利;哪個村的村干部不為群眾辦實事,哪個村的百姓就窮的多,哪個村的換屆工作進(jìn)展就不順利,上訪告狀的也多,這充分說明了群眾對村干部信不信任的問題。 二是組織紀(jì)律性不強。個別村干部不服從上級,不服從領(lǐng)導(dǎo),有令不行,有禁不止,甚至與黨委、政府唱對臺戲,當(dāng)面好好好,背后沒行動,不按黨的政策、方針去做群眾工作,不在工作中維護(hù)黨委、政府的權(quán)威,反而在少數(shù)落后群眾中混淆視聽,作反面宣傳。上面有項目和優(yōu)惠政策來了,就是他一個人的功勞,把自己說成比黨委、政府和政策都要高,自己儼然就是救世主,就是群眾的恩人;下面出了問題,擺不平了,就把矛盾和問題往黨委、政府推,全然與自己沒有關(guān)系了。 三是工作責(zé)任心不強。一表現(xiàn)在工作態(tài)度上,對上不聽招呼,沒有服從意識;對下不主動服務(wù)群眾,沒有公仆意識。對任何工作都抱無所謂的態(tài)度,事不關(guān)己,高高掛起,對上級的工作安排聽之任之,對群眾的呼聲充耳不聞,完全把自己等同一個普通老百姓,根本沒有認(rèn)識到自己作為一個基層干部應(yīng)該具有的基本責(zé)任。還有,即使去干一項工作,也是敷衍了事,干好干壞全然不顧,照本宣科,完全沒有自己的主張和責(zé)任心,給人一種無能無志,沒有責(zé)任感的印象。如果村干部在其位不謀其政,混天度日,遇事繞道行,視而不見;對于群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的難點問題,不聞不問;對全村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的規(guī)劃目標(biāo)。使群眾關(guān)心的熱點難點問題得不到及時解決。平時你無所事事,得過且過,到換屆時你急了,到處打招呼、求人情。 四是團(tuán)結(jié)意識不強。一個村雖然只有幾百人到兩千人,但如果沒有團(tuán)結(jié)和諧,只能是一盤散沙,很難干成事、干好事。一些村班子成員之間,不搞合作搞內(nèi)耗,不謀事情專謀人。一個問題叢生、信訪不斷的村,究其原因,往往是村干部不團(tuán)結(jié), 臺下的整臺上的,臺上的整臺下的,弄得村里烏煙瘴氣,群眾意見很大,對村的各項發(fā)展造成負(fù)面影響。一個村就三四個人,為什么不團(tuán)結(jié)?我認(rèn)為就是利益之爭,就是權(quán)利之爭!有的斤斤計較,心胸狹隘,缺乏氣度,為了一點雞毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的說別人千不是萬不是,一無是處,講自己這也行那也行,神乎其神,以至于感情越來越疏,關(guān)系越來越僵;還有的搞“窩里斗”,表面雖不動容,心底各有打算。由于動機不純,事業(yè)心責(zé)任感也無從談起,凝聚力、戰(zhàn)斗力更是一句空話。既不利己,又不利民,群眾還說三道四。還有個別村干部的家屬參政議政,挑撥離間,嚴(yán)重影響工作。 五是學(xué)習(xí)勁頭不足。時代,對干部要求更高,村級干部年齡偏大,文化水平偏低,已不適應(yīng)社會的發(fā)展。但是少數(shù)基層干部不重視理論學(xué)習(xí),認(rèn)為身在基層,主要是做具體工作,學(xué)與不學(xué)關(guān)系不大。許多人不想學(xué)習(xí),也不愿意學(xué)習(xí)。因此相當(dāng)部分村干部對黨的方針政策不熟悉,對新情況新問題研究不深不透,特別是缺乏農(nóng)村適用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理能力,依法辦事的能力不強,民主意識、政策法制觀念淡薄,造成干群關(guān)系緊張。 六是個人致富能力不強。我們村干部除少數(shù)幾個村干部外,其余都比較貧困,家庭沒有個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有些干部要么靠子女外出務(wù)工,要么靠妻子種田養(yǎng)豬。什么叫“雙強”村干部,“雙強”村干部就是個人致富能力強,帶領(lǐng)群眾致富能力強,可是我們好多村干部沒有一強。作為村干部群眾都看著你,如果你做的事與你的收入不符合,就會有人懷疑你經(jīng)濟(jì)是否有問題。你為什么不用自身優(yōu)勢、資源優(yōu)勢發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),只要不違法,別人能干,你們也能干,為什么不去干?沒事就記得打牌、喝酒、說閑話、甚至無所事事。 “良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,今天我講的話希望大家“有則改之,無則加勉”,但是不抓緊解決,勢必影響整體,影響大局。我們要借這次換屆選舉的機遇,進(jìn)一步提高對村級組織建設(shè)重大意義的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和使命感,鍛造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、能力強、能夠挑起建設(shè)任務(wù)的村級干部隊伍。 農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。 村干部長期工作在農(nóng)村第一線,勤勤懇懇,任勞任怨,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在目前新形勢新任務(wù)下,如何做好一名村干部,如何搞好農(nóng)村基層工作,如何更好地履行村干部的職責(zé),是我們共同研究的課題。 一要政治堅定,黨性堅強。作為基層干部一定要有黨性,我們是黨的干部,要維護(hù)我們執(zhí)政的根基,所以我們對黨的事業(yè)要忠心。堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線在重大的政策原則問題上,始終保持清醒的政治頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,帶領(lǐng)黨員群眾沿著正確的政治方向不斷的前進(jìn)。要對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé),對上負(fù)責(zé)落實黨委政府交辦的任務(wù)是講政治。對下負(fù)責(zé),公正公平的為群眾辦好事辦實事,促進(jìn)村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)村容村貌改變、提高群眾的生活水平,是群眾對你的信任,也對得起群眾投你的那圣神一票。 二要加強學(xué)習(xí),增強素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上,一是要重視政治學(xué)習(xí)。當(dāng)干部,必須得有必要的政治頭腦和政治悟性,否則就搞不清楚做事的方向。二是要重視科技學(xué)習(xí)。通過科技知識的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用,來搞好發(fā)展。那么怎么來學(xué)?第一,看看新聞,通過新聞了解一些國家大事,這樣你在教育群眾的時候,才有事例依據(jù),才有說服力。第二,要學(xué)好各級黨委、政府的相關(guān)文件,原原本本地看,認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),這樣才能提高你們看問題辦事情的敏銳性及分辨力。第三,要不斷地在群眾的身上、實踐當(dāng)中總結(jié)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新鮮事物,在干中學(xué),學(xué)中干。 三要抓好班子,帶好隊伍。找準(zhǔn)自己的定位,支部書記作為村里工作的“一把手”,你的一言一行直接影響班子的運作,影響村的發(fā)展,要充分調(diào)動“兩委”成員的工作積極性。俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。黨支部書記能力再強,也得需要村委成員的支持配合,必須要有團(tuán)隊意識,講究工作方法,積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志,支部書記要以誠相待,平時注意及時溝通,形成工作合力。平時相互之間多通氣,多商量。遇到重大任務(wù)、突發(fā)性事件,你這個“一把手”必須親臨現(xiàn)場,相互配合,共同應(yīng)對。同時,更要以身作則,嚴(yán)格要求干部工作、紀(jì)律、思想、作風(fēng),要發(fā)揮村“兩委”、村民代表、紀(jì)檢小組的作用。 四要圍繞中心,發(fā)展經(jīng)濟(jì)?!皫е?zé)任上臺,擔(dān)著責(zé)任執(zhí)政”。要制訂切實可行的村級發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的觀念,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道,不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。要有“任期一屆,造福一方”的信念,要有改變落后面貌,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心和決心。 五要公平辦事、公正公道。要求在處理事情的過程中,第一做事要小心,不違紀(jì)不違規(guī);第二做事要公正,在低保戶評審、困難戶的慰問上及以后精準(zhǔn)扶貧的安排上,要一碗水端平,不優(yōu)親厚友、公正、公平、公心;不要把好處都留給自己親近的人,而正真困難的沒有享受到政策的溫暖。在處理民事糾紛上,要丟開宗族觀念,不厚此薄彼,親疏有別,要護(hù)理不護(hù)人。 六要依法辦事,禁止粗暴。我們有的村干部民主法律意識淡薄,認(rèn)為農(nóng)村工作要靠“硬辦法”習(xí)慣于用行政手段、強迫命令,不依法辦事,甚至違法辦事,造成工作被動,影響穩(wěn)定。作為新一屆的村干部一定要帶頭學(xué)法守法,做知法、懂法的明白人、帶頭人。堅持依法治村,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 七要為民辦事、踐行承諾。要增強群眾觀念,增強服務(wù)意識,時刻心里裝著群眾,發(fā)展好維護(hù)好群眾利益。做群眾的執(zhí)行人。原來有些干部不但不做事,還耽誤事。(每年支部書記述職報告)再不干事,再不依法辦事,群眾不答應(yīng),黨委政府也要堅決進(jìn)行處理。 八要規(guī)范程序、民主決策。增強村務(wù)財務(wù)的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白。樹立基層干部的良好形象。在土地流轉(zhuǎn)、項目實施、工程建設(shè)等等重大事項上要做好重大事項申報,要開好兩委會、黨員會、群眾代表會,確保走好程序不出問題。 九要自律自警,保持廉潔?!按蹇创?,戶看戶,群眾看干部”, 作為村干部,只有做到心術(shù)正,行為正,辦事公,處事明,永遠(yuǎn)保持一股浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。因此大家要“自重、自省、自警、自勵”,加強道德修養(yǎng),正確對待權(quán)力、慎重使用權(quán)力,注意自己的一舉一動,謹(jǐn)慎從事,嚴(yán)于律已,防微杜漸。尤其是在涉及集體和群眾利益的問題上,更要保持清醒,自我控制、自我約束,緊緊守住思想防線,決不能假公濟(jì)私、損公肥私,決不能做出有損集體利益、群眾利益的事情。村干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,所涉及到的資金既包括國家財政撥款的基礎(chǔ)項目建設(shè)資金、到戶到人的各種補貼。所以村級財務(wù)定期公開尤為重要,是民主理財?shù)闹匾侄?,是新形勢下擴(kuò)大基層民主,保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,推進(jìn)村民自治的一項有力舉措。為此,村級財務(wù):一要公開及時,二要內(nèi)容具體,三要程序規(guī)范。 十要搞好交接,和諧發(fā)展。當(dāng)前,村兩委換屆選舉已基本結(jié)束。如何保持工作的連續(xù)性,著眼長遠(yuǎn),切實抓好換屆的各項后續(xù)工作,平穩(wěn)實現(xiàn)組織換屆、工作移交。鄉(xiāng)上將安排由紀(jì)委牽頭、財政、民政、土地、新農(nóng)保等部門到村監(jiān)督指導(dǎo)各村的交接。重點對公章、票據(jù)、辦公設(shè)施、資金、資產(chǎn)、資源、檔案資料等進(jìn)行登記、核對、審計移交,并公開接受群眾監(jiān)督。要高度重視在換屆中退下來的干部和落選的干部,要及時上門
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