安全績效評定管理制度.doc

安 全 績 效 評 定 管 理 制 度 扎蘭屯市草原冰鑫畜牧有限責任公司安全績效評定管理制度安全管理績效是一個組織根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標，在控制和清除職業(yè)安全衛(wèi)生危險方面所取得的成績和達到的效果。安全管理是一項系統(tǒng)性很強的工作，評價其績效問題應以系統(tǒng)的觀點作出客觀、公正的評價，不能因為出了一起人身傷害事故把安全管理工作全部否定掉。造成人身傷害事故的原因是多方面的，如因設(shè)備缺陷、維護不善帶病運行導致事故，或者是工藝指標規(guī)定不科學、不合理，以及操作控制不穩(wěn)定等，或者是操作不熟練缺乏經(jīng)驗、違章操作等，或者是作業(yè)環(huán)境本身就存在不安全因素等等。因此，人身傷害事故的發(fā)生是由很多不安全因素所造成的。在工作中把每起事故都做出全面調(diào)查分析，查找出事故原因、確定事故性質(zhì)、分清事故責任，然后作出判斷評價會比較客觀、公正些。既然事故的發(fā)生是由多方面原因所致，那么對安全管理績效的評價也應從多方面綜合評價較為客觀、公正。在評價安全管理績效問題時，其指標與其它方面的不同，一般的評比指標都是以數(shù)字大為好，而安全管理績效指標是以數(shù)字小為好，如事故為“零”，違章紀人數(shù)為“零”等。因此對評比指標要有深刻的認識，知道每一項工作如何考核、如何評比、如何制定指標等，否則搞評比工作會適得其反達不到預期的效果。1評價安全生產(chǎn)責任制落實情況安全生產(chǎn)責任制已詳細規(guī)定了各部門、各級人員的安全職責。如果公司每位領(lǐng)導、每位員工都認真履行安全職責，明確各自的安全權(quán)利與義務，真正實現(xiàn)全員參與安全管理，充分認識到安全管理并不是哪個部門的事，而是與每個人都有直接關(guān)系的，在看待事故問題時自然就較為客觀些。有些領(lǐng)導、員工一旦出了人身傷害事故，就片面地怪罪安全管理部門，把責任往安全管理部門推。其他安全管理職能部門也有他自己的管理職能和權(quán)限，你說他一點責任也沒有是說不過去的，起碼也得負點管理責任吧，比如安全教育、檢查、指導、監(jiān)督、管理不到位等等。因此說評價安全管理績效時應先認真檢查各部門、各員工是否認真履行各自的安全職責。2評價各職能部門是否按要求建立了各項安全管理制度、崗位安全操作技術(shù)規(guī)程等制度齊全是管理的基礎(chǔ)，沒有制度那不成無章可循了嗎？做什么事情都得有個章法，規(guī)定哪些事可做又如何去做，要達到什么效果等。只有這樣才能評價哪些事做了，哪些事沒做，其效果如何等，否則就無從談起評價之事。3評價各項制度、規(guī)程的執(zhí)行情況安全管理工作最重要的是督促落實各項制度、規(guī)程。制度是長期生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗與教訓的結(jié)晶，有些內(nèi)容甚至是用鮮血和生命換來的。要嚴格貫徹落實各項制度，才能杜絕事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失降低到最低限度。評價基礎(chǔ)管理工作，評價各單位是否建立各級安全生產(chǎn)會議制度，是否建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，是否建立各項安全管理臺帳記錄及登記制度等等。基礎(chǔ)管理工作量大、工作繁鎖，并且其不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效果，甚至有人認為可做可不做，因此，基礎(chǔ)管理工作容易被忽視或者說不夠重視。“高樓大廈起于基石”，各項工作都也應從基礎(chǔ)做起，才會取得預期的效果。4評價死亡事故人數(shù) 事故為“零”是安全生產(chǎn)管理的最終目標，但現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營活動不可避免地會發(fā)生些死亡事故。雖然，這是誰也不愿意看到的?？晌覀兊妹鎸ΜF(xiàn)實。既然事已發(fā)生，就得認真地去調(diào)查分析事故原因，確定事故性質(zhì)，落實事故責任。從事故中總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定事故防范措施，杜絕同類事故再次發(fā)生。評價死亡事故當然就不能以死亡人數(shù)多少為標準了，如果是因人為所導致即責任事故，那得納入評比考核，如果非責任事故、意外事故所導致死亡，那就不應該考核。5評價重傷事故受傷人數(shù)同樣是以責任事故所導致受傷人數(shù)多少為評價標準。在事故中受重傷的人數(shù)越多，說明安全工作越差，反之亦然。6評價輕傷事故受傷人數(shù)同樣是以責任事故所導致受傷人數(shù)多少為評價標準。在事故中受輕傷的人數(shù)越多，說明安全工作越差，反之亦然。7評價事故頻次如果事故接連不斷地發(fā)生，說明安全管理有問題，值得認真思考。8評價事故經(jīng)濟損失情況 一起事故所造成的損失越大，說明事故越嚴重，反之亦然。9評價違章違紀人數(shù) 在安全檢查中如果發(fā)現(xiàn)違章違紀的人數(shù)越少，則說明員工的安全意識增強，自覺遵章守紀，嚴格按制度辦事，這是安全工作的好勢頭。否則，應從管理上找原因。10評價社會效益人身傷害事故社會影響較大，同時，會給員工造成一定的思想負擔，無意中留下安全生產(chǎn)事故隱患。11設(shè)備事故、工藝事故、火災事故、交通事故、未遂事故等也應給予評價。 這些事故所造成的社會影響沒有人身傷害事故的大，但其經(jīng)濟損失是相當之大的，而且事故頻次多。對于任何一種事故都應認真分析，查找事故原因，確定事故