學(xué)習(xí)建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見心得體會

學(xué)習(xí)關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見心得體會日前，國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見出臺，投資集團(tuán)黨總支根據(jù)集團(tuán)公司要求，認(rèn)真組織了全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，我對意見有了進(jìn)一步認(rèn)識，國家對國企經(jīng)營投資中的一些違規(guī)行為的問責(zé)力度之大，讓我對國有企業(yè)的制度完善和強(qiáng)化問責(zé)有了更深的體會， 關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見明確了9個方面54種需要追責(zé)的情形。9個方面包括：集團(tuán)管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風(fēng)險管理等。國企高管因違規(guī)、未履行或未正確履行職責(zé)而造成國有資產(chǎn)損失的，有可能面臨終身不得擔(dān)任高管的追責(zé)，還有可能被扣減和追索績效年薪或任期激勵收入。54種追責(zé)情形就是54個不能碰的“雷區(qū)”，相當(dāng)于給國企高管開了一個頗為詳盡的負(fù)面清單。意見明確了九大方面54種情形的重大決策“終身追責(zé)”，旨在通過縝密的制度性安排防范國有資產(chǎn)流失。其中，國企高管一旦被認(rèn)定要對發(fā)生的資產(chǎn)損失負(fù)責(zé)，不僅將面臨從“批評教育”到“免職”等不同程度的組織處理，還可能同時面臨經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)懲。意見中各項規(guī)定明確具體、可操作性強(qiáng)、威懾力大，讓制度真正落在了實處。之前，類似的責(zé)任制并不少，但是一方面位階較低、細(xì)化不夠；另一方面也大多陷于“紙上空轉(zhuǎn)”。在國企改革全面攻堅的背景下，這部意見的意義就在于保障國有資產(chǎn)安全，這也是國企深化改革的重要前提。意見進(jìn)一步強(qiáng)化了把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。長期以來，很多國企存在的一個問題就是決策約束失之于寬，存在權(quán)責(zé)不對等狀況，國企投資出現(xiàn)巨虧，高管卻可全身而退。近幾年，國企走出去步伐加快，大手筆“買買買”，然而不少項目轉(zhuǎn)眼卻成了虧損黑洞，幾十億甚至上百億元投資打了水漂。還有一些國企，只關(guān)心負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的營收數(shù)字好不好看，不切實際追求規(guī)模，加劇產(chǎn)能過剩，最后滋生一批僵尸企業(yè)。虧損之后，許多決策者只要換家企業(yè)、換個崗位就可卸責(zé)，有些甚至留在原有崗位繼續(xù)發(fā)號施令。正是基于上述國企決策失范，違規(guī)經(jīng)營、盲目投資、暗箱操作、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等問題頻發(fā)的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，實行重大決策終身責(zé)任追究制度，強(qiáng)化國企決策的規(guī)范性勢在必行。意見中提出實行重大決策終身責(zé)任追究制，有望給國有資產(chǎn)加上一把“保險鎖”，解決國企投資決策短期化問題，防止國資流失。投資決策不當(dāng)帶來的虧損，往往會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。保障國有資產(chǎn)安全，是新一輪國企改革的前提和底線。此次明確建立投資決策的終身追責(zé)制度，更是把約束的目標(biāo)直接對準(zhǔn)了投資決策者這一責(zé)任主體，無疑給國有資產(chǎn)加上一把“保險鎖”。在制度的約束下規(guī)范發(fā)展，國企才能真正做強(qiáng)做優(yōu)做大。期待國企重大決策終身責(zé)任追究