某衛(wèi)生監(jiān)督所中層干部培訓(xùn)課件(PPT 60頁).ppt

衛(wèi)生監(jiān)督研究所中層干部培訓(xùn)，2009年3月，1。中層領(lǐng)導(dǎo)的地位、作用和職能，中層干部的領(lǐng)導(dǎo)地位，中層領(lǐng)導(dǎo)的作用，中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，中層干部的領(lǐng)導(dǎo)地位，1。研究所的管理水平任何一個組織的管理者，根據(jù)他們在組織中的不同職責(zé)和角色，都形成了不同的管理水平。就我們而言，“按照管理中的組織類型”，我屬于“線性組織”。這個組織最基本的特點是：組織的上下級關(guān)系簡單、清晰、清晰。交易所的管理分為三個層次，即決策、管理和執(zhí)行。中層干部的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中層干部的主要職責(zé)是：執(zhí)行他們所領(lǐng)導(dǎo)的決策，負責(zé)學(xué)院決策在本科部門的有效執(zhí)行和實施，履行專門部門的職責(zé)，重點是監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評估執(zhí)行部門的工作。中層干部的領(lǐng)導(dǎo)地位和管理工作方法的要求：以輕為主，深入一線，注重日常管理事務(wù)的細節(jié)和管理創(chuàng)新。中層干部的地位是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。中層干部在研究所里有領(lǐng)導(dǎo)地位。他們應(yīng)該執(zhí)行決策層的指示，在他們下面有部門成員，并領(lǐng)導(dǎo)部門成員努力完成工作任務(wù)。中層干部的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，三級合格：、，下級領(lǐng)導(dǎo)合格，認真履行服從和執(zhí)行的職能；部門工作人員合格的上級領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)“身兼數(shù)職”的領(lǐng)導(dǎo)，對部門實行全面領(lǐng)導(dǎo)和管理；合格的同級領(lǐng)導(dǎo)同事，認真配合協(xié)調(diào)和支持工作，共同完成研究所的總體目標。中層領(lǐng)導(dǎo)的作用，在衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中，中層干部肩負著兩項任務(wù)，一是領(lǐng)導(dǎo)活動；第二是管理活動。領(lǐng)導(dǎo)是為了實現(xiàn)組織目標，在與領(lǐng)導(dǎo)者和環(huán)境的相互作用下施加影響的過程。管理活動是管理者在特定環(huán)境中有效計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制組織擁有的資源以實現(xiàn)組織目標的過程。中層領(lǐng)導(dǎo)的角色如下：管理者、中層領(lǐng)導(dǎo)角色、領(lǐng)導(dǎo)者、教練、改革者、績效伙伴、合作伙伴和中層領(lǐng)導(dǎo)的角色。1.管理者作為中層領(lǐng)導(dǎo)干部，履行著實現(xiàn)組織目標最基本的四項管理職能。中層領(lǐng)導(dǎo)的角色。2.領(lǐng)導(dǎo)者的角色中層領(lǐng)導(dǎo)不僅履行五項管理職能，還發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，將各部門建設(shè)成有效和高效的團隊。中層領(lǐng)導(dǎo)的作用3、教練員作用實踐證明，中層干部要想讓部門員工有較高的工作績效，就必須成為教練員，我們的衛(wèi)生監(jiān)督是一門實踐性很強的學(xué)科和職業(yè)，尤其是在部門以專業(yè)化的方式建立起來之后，中層領(lǐng)導(dǎo)的教練作用顯得尤為重要。中層領(lǐng)導(dǎo)的角色，4。改革者的角色世界已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟時代。衛(wèi)生監(jiān)督和管理的不斷變化使我們處于不斷變化之中。在新的管理模式下，衛(wèi)生監(jiān)督在部門設(shè)置、管理和業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展方面面臨許多新問題。這些問題只能通過改革來解決。中層領(lǐng)導(dǎo)必須站在變革的前沿，做好一線領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。中層領(lǐng)導(dǎo)的角色，5，績效伙伴的角色，中層領(lǐng)導(dǎo)不是一個高級官員，而是一個與每個人相處的績效伙伴。中層干部和部門員工平等協(xié)商。通過平等對話和良好溝通，他們幫助部門員工提高績效，完成單位交給部門的任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督研究所是一個多學(xué)科、多部門組織的社區(qū)。這是一個墳?zāi)怪袑宇I(lǐng)導(dǎo)的管理職能實際上是中層領(lǐng)導(dǎo)開展管理工作的手段和方法。它是管理活動和行為。中層領(lǐng)導(dǎo)管理的基本職能主要包括四項：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能。1.規(guī)劃是管理活動中最基本、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是管理的首要職能。管理活動始于計劃。中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，計劃工作的指導(dǎo)思想：，總體觀點，效益觀點，群眾觀點，平衡觀點，靈活性觀點，中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，計劃的分類：，按時間：長期計劃(5年以上)，中期計劃(1年以上)，短期計劃(1年以下)。按范圍：綜合工作計劃和專項工作計劃。按功能：程序計劃、實體計劃、功能計劃和總體計劃。中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，計劃的內(nèi)容，預(yù)算，計劃，程序，政策，戰(zhàn)略，目標，任務(wù)，中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，計劃的方法和步驟，形勢的分析：政策導(dǎo)向，社會需求，同行比較(虛擬過程)具體服務(wù)對象需求的有利或不利條件，目標的確定：我們的發(fā)展方向，做什么，何時完成(包括時間，空間和數(shù)量的內(nèi)涵)，中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能， 明確前提：在什么環(huán)境下(組織的內(nèi)部和外部環(huán)境)進行我們的規(guī)劃工作，確定選擇方案：完成我們的總體目標，這是最有希望的方案，并對方案進行評估：根據(jù)總體目標，比較各種方案，可以實現(xiàn)最低消耗和最大利潤，中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，選擇方案：確定的方案必須具有正確性、經(jīng)濟性和可行性等優(yōu)點。并制定輔助計劃：實現(xiàn)主計劃的各種輔助衍生計劃。例如，各種具體計劃，如人力、財務(wù)和材料、中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能、計劃與預(yù)算的數(shù)字化：要實現(xiàn)的成果的數(shù)量和質(zhì)量、計劃所需的資金、中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，等等。組織職能：要將計劃落實到行動中，必須有組織工作，這決定了部門應(yīng)該完成什么任務(wù)，誰應(yīng)該完成這些任務(wù)，應(yīng)該達到什么效果，以及應(yīng)該用什么來維持部門的工作管理和運作。中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能和組織的主要內(nèi)容：、，合理設(shè)計部門組織的個班、組、崗；配備適當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T；促進部門的組織變革和創(chuàng)新，主要根據(jù)管理環(huán)境、業(yè)務(wù)和管理對象等的變化。開展工作方法創(chuàng)新、工作流程再造和工作技能提升。三、中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能中層領(lǐng)導(dǎo)不僅要設(shè)計合理的部門、內(nèi)部組織并配備適當(dāng)?shù)娜藛T，同時要使組織中的每一位同志都能以高昂的士氣、飽滿的熱情、最佳的工作技能投入到部門的具體工作中，其領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、激勵、協(xié)調(diào)部門成員，使其有機地形成最佳的工作團隊，完成任務(wù)。為了確保部門目標的實現(xiàn)和既定計劃的順利進行，管理工作必須監(jiān)控組織的績效。中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行控制職能，并將部門的實際績效與預(yù)設(shè)目標進行比較?？刂剖且环N管理活動，確保部門的各個環(huán)節(jié)和部門的員工按照既定的計劃工作，從而實現(xiàn)部門的目標。中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能和對工作過程的控制包括四個步驟：確定標準、衡量組織成員的工作績效、發(fā)現(xiàn)偏差和采取糾正措施。中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，控制的前提：控制要按計劃進行。人們常說“制定標準和控制一個組織是部門主管必須做的事情”為了確保效果(3)反饋控制主要是對具體實施的結(jié)果信息的修正和修正活動。(4)前饋控制是一項面向未來的工作，是通過控制影響因素而不是控制結(jié)果來提前進行的。中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能、常用控制方法：、常規(guī)檢查和定期檢查；專項檢查和綜合檢查；定量控制技術(shù)。簡而言之，在計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制這四個管理職能之間有一個邏輯順序，通常按“計劃優(yōu)先，然后組織，然后領(lǐng)導(dǎo)，最后控制”的順序排列。但它們是相互聯(lián)系、相互滲透、同時進行的?！?0世紀50年代，美國統(tǒng)計學(xué)家戴明博士從管理產(chǎn)品質(zhì)量的角度創(chuàng)建了PDCA管理方法，這就是眾所周知的戴明周期。戴明認為任何管理工作都必須經(jīng)過四個階段：計劃階段(簡稱p)、實施階段(簡稱d)、實施階段(簡稱c)和行動階段(簡稱a)。根據(jù)考察，將對成功經(jīng)驗進行肯定和總結(jié)，形成標準，為下一階段的工作提供重要參考。將總結(jié)失敗的原因，并對實施過程中出現(xiàn)的或潛在的問題提出解決方案。在此階段，將提出改進建議，并對計劃進行修訂和完善，以便進入下一個管理周期。中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，計劃P，實施D，處理A，檢查C，PDCA循環(huán)，D，P，A，P，D，C，C，大循環(huán)和小循環(huán)，中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，C，P，D，C，P，D，C，A，螺旋式上升，中層領(lǐng)導(dǎo)的管理職能，管理循環(huán)(PDCA的三個特點):(1)大循環(huán)和小循環(huán)，相互促進。如果單位是一個大的PDCA循環(huán)，部門是一個小循環(huán)，如果部門是一個大循環(huán)，單個工作或每個員工是一個小循環(huán)。(2)一個逐漸上升的周期，其中一些具體問題通過處理階段A來解決，從而使管理周期更進一步。(3)循環(huán)系統(tǒng)PDCA循環(huán)是由計劃實施的檢查和處理四個階段組成的系統(tǒng)。它是一個逐步完善、逐步加速和潤滑的系統(tǒng)，不斷孕育新的計劃和新的起點。第二，中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)、作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，、，中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力，中層干部的工作作風(fēng)，中層領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的通常管理方法，中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力，是人們在天賦的基礎(chǔ)上通過教育和社會實踐發(fā)展起來的素質(zhì)，是潛在的個人特征。包括動機、特征、自我形象、價值觀和膚淺的知識和技能。管理的定義包括三個維度：知識質(zhì)量、技能質(zhì)量和質(zhì)量質(zhì)量。中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力，1。知識和素質(zhì)：簡單地說，他們了解專業(yè)管理，具備與工作業(yè)績相關(guān)的人文和自然科學(xué)知識，關(guān)注現(xiàn)實社會的發(fā)展，關(guān)注科技進步，了解醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生的新理論，尤其是新政策、新法規(guī)、新標準、新方法、新思維等。并注意新知識的儲存和應(yīng)用。中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力要求：(1)熟悉學(xué)院尤其是本科系的職責(zé)、任務(wù)、工作目標和工作重點。(2)掌握相關(guān)知識主要包括新學(xué)科知識、社會心理學(xué)知識和管理知識。中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力，2。技能、素質(zhì)和技能，從廣義上說，是人理解和改造客觀世界和主觀世界的能力。從狹義上講，勝任某項工作是一種主觀條件。主要包括：政治素質(zhì)和崗位勝任素質(zhì)。(一)政治素質(zhì)：擁護和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保持堅定的政治信念和成熟的政治理論，發(fā)展良好的政治作風(fēng)。中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力，(2)崗位能力的素質(zhì)和能力a、組織協(xié)調(diào)能力：這是管理活動中必不可少的能力，主要包括良好的表達能力、上傳和發(fā)布信息的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力決策能力：根據(jù)管理對象和內(nèi)外部環(huán)境，對情況進行及時、準確的分析、判斷和決策。創(chuàng)新能力：事實上，它是尋求新事物和不同事物的能力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是一個單位管理的生命力之源。激勵和培養(yǎng)自己和下屬的創(chuàng)新能力是管理最重要的客觀要求。中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力。質(zhì)量和品質(zhì)是一個人軟實力的基礎(chǔ)，也是非權(quán)力影響因素的基礎(chǔ)。中層領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力主要包括兩個方面：基本素質(zhì)和關(guān)鍵素質(zhì)(1)基本素質(zhì)：有四個，誠實、自信、公平正義、尊重他人。(2)關(guān)鍵素質(zhì)：有三個：公共服務(wù)意識，整體觀念，成就取向(馬斯洛的人類需求層次)。自我成就取向是促進個人職業(yè)發(fā)展的動力來源，而成就取向是解決某一程度問題的關(guān)鍵。中層干部的工作作風(fēng)，1、實事求是。實事求是是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。它要求處理問題和做任何決定都要從實際出發(fā)，實事求是，按照事物的實際變化和運動規(guī)律辦事。2.聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)是我們黨在長期實踐中形成的三大作風(fēng)之一，是中國共產(chǎn)黨與其他政黨區(qū)別的重要標志。有必要：(1)了解群眾；(2)貼近群眾；(3)關(guān)心群眾；(4)接受群眾監(jiān)督。中層干部的工作作風(fēng)，3。批評和自我批評，開展批評和自我批評是發(fā)揚民主作風(fēng)、克服缺點、改進工作、加強團結(jié)的有效方法，是我們黨的三大作風(fēng)之一。4.敢于做決定。敢于帶頭。要求：管理科學(xué)，理念新穎，問題清晰，分析完整，協(xié)調(diào)順暢，努力不懈。5.勤奮和誠實。我們必須加強自身修養(yǎng)，做值得信賴的公務(wù)員。中層領(lǐng)導(dǎo)履職的一般管理方法。1.行政管理方法。它主要通過行政手段對管理對象(管理對象和要素：人、錢、技術(shù)、信息和時間)施加影響。2.常見的行政手段：命令、指示、規(guī)則、條例、強制性計劃、規(guī)章制度等。(1)權(quán)威性：行政手段的信息接受率和溝通水平主要取決于機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威影響力。(2)強制性：行政管理方法、命令、指示、規(guī)章制度和強制性計劃對管理對象是強制性的。它要求員工在思想、行動和紀律上服從統(tǒng)一的意志，但在方法上允許靈活性。(3)針對性：行政管理方法是在一定時期、一定目的、一定對象下采取的具體措施。(4)政治性：行政手段具有鮮明的政治性。他們代表統(tǒng)治者的意志和利益。這也是由管理原則中的“國家主導(dǎo)原則”決定的。如“城市建設(shè)”和“醫(yī)療保健”。(1)不應(yīng)濫用行政手段；(2)管理方法應(yīng)與其他管理方法相結(jié)合。一、中層領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的通常管理方法，二、法律管理方法。它主要是一種健康管理方法，使用法律法規(guī)和各種類似于法律規(guī)范的行為規(guī)則。例如，公共工程工作人員法和衛(wèi)生監(jiān)督員行為守則。主要特點：(1)政治性；(2)強制性；(3)規(guī)范性；(4)中層領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的一般、通用的管理方法；(3)經(jīng)濟性管理方法：主要指衛(wèi)生管理中根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，運用經(jīng)濟杠桿和經(jīng)濟手段的管理方法。其實質(zhì)是貫徹物質(zhì)利益原則，其實質(zhì)要求妥善處理國家、單位和職工的利益。常用的手段包括國家一級的價格、稅收和信貸，以及單位一級的工資、福利、獎金、罰款和其他有益活動。利益是經(jīng)濟管理方法最基本的特征。(1)經(jīng)濟管理方法必須符合健康發(fā)展的客觀規(guī)律；(2)運用經(jīng)濟管理方法，堅持社會主義國家的主導(dǎo)作用；(3)經(jīng)濟管理方法的運用應(yīng)加強政治思想工作，并與