黨風廉政建設民主生活會剖析材料

黨風廉政建設民主生活會剖析材料 一、存在的問題 習近平總書記提出的 “三嚴三實 ”明確了新時期作風建 設的新要求、新標準。嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自覺抵制歪風邪氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高為人民服務的能力。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權，不以權謀私。嚴以律已，就是要心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況，符合客觀規(guī)律，符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地，真抓實干 ，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、辦老實事，襟懷坦白、公道正派。 “三嚴三實 ”直指為人為政的根本、切中干事創(chuàng)業(yè)的要害，既是對古今中外修己正身之道的凝練和提升，也是對黨員干部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。對照 “三嚴三實 ”的要求，我感到有如下差距： 一是在學習上還不夠深入。按照上級安排做的多，主動學習的少，更缺乏擠時間學習的意識，也存在著注重抄寫學習筆記、學習卡片而囫圇吞棗、不求甚解的情況 。學習上淺嘗輒止、蜻蜓點水，在系統(tǒng)深入上還不夠重視，導致對政策規(guī)定學習不透，不能很好地用于實踐，用于工作。雖然學了些政策理論和業(yè)務知識，但浮于表面的多。工作中，我深切地感受到，由于理論知識不夠豐富，對 *的改革、監(jiān)管工作的前瞻性、統(tǒng)籌度上還有差距。 二是抓黨建力度措施不夠大。對黨中央一系列宏觀政 策理解不透，在正確處理整體利益與局部利益關系方面存有差距。由于單位人員較少，對黨的建設、黨風廉政建設和干部管理工作認識不到位，關注度相對不夠，按照 “一崗雙責 ”要求，抓業(yè)務工作與黨風廉政建設存在一手硬一手軟的現(xiàn) 象，在抓班子、帶隊伍方面還有差距。黨內(nèi)生活制度僅限于 “三會一課 ”，習慣于讀報紙、念文件，沒有適應形勢發(fā)展變化和黨員的思想實際進行探索創(chuàng)新，致使組織生活不能緊貼黨員需求，缺乏吸引力和凝聚力。 三是求真務實的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點工作、主要事情。有時認為 “想到 ”就是 “做到 ”，計劃措施雖然周密，一抓到底卻不經(jīng)常，存在追求形式，不重實效問題。布置工作時容易走過場，以簡單會議的形式為主要手段?；鶎诱{(diào)研不夠深入，對群眾所思所想了解不夠及時全面。對深入基層調(diào)研的認識不夠，有時認為調(diào)研只是一種形式，存在走馬觀花 的應付心理。 四是工作創(chuàng)新不夠。有時會安于現(xiàn)狀、有求穩(wěn)、有怕出問題的思想存在。有時覺得自己當領導干部多年了，在一定程度上缺乏闖勁、拼勁，缺乏抓鐵有痕、踏石留印的精神，精神狀態(tài)有些懈怠，得心應手的工作抓得多一些、實一些，而難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些。有時局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。 二、存在問題的原因剖析 對照 “三嚴三實 ”要求，深刻反思自身存在的突出問題，究其根源，理想信念問題、思想作風問題是存在上述所有問題的直接根源。 一是自我學習不夠，在一定程度放 松了黨性修養(yǎng)升華。共產(chǎn)黨員的純潔性、先進性來自于不斷地自覺改造主觀世界。只有不斷地加強政治理論學習，才能堅定社會主義理想信念，提升自身的黨性修養(yǎng)。自己從學校畢業(yè)到參加工作二十多年，自認為勝任工作還是可以的，黨性和黨的原則性都是較強的。但是，對照 “三嚴三實 ”要求，讓自己意識到，黨性修養(yǎng)是一輩子的事情，只有起點，沒有終點。黨員特別是黨員領導干部必須加強政治理論、組織紀律、思想作風、文化知識、領導藝術和治理能力等多個方面修養(yǎng)。由于沒有較好地通過自我學習、自我教誨、自我鍛煉、自我改造而達到黨員領導干部黨性應有程度的修養(yǎng)，因而也就缺乏不斷加強世界觀、人生觀和價值觀改造的自覺性。從政治理論方面來說，由于經(jīng)驗主義作怪，缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望，常把工作當成硬任務，學習變成軟任務，從而運用理論知識指導工作實踐的能力就不夠強、對上負責與對下負責就不夠統(tǒng)一。 二是自我要求不夠，在一定程度放松了政治紀律和組織紀律的約束。一方面，在 “一切從實際出發(fā) ”上做得不夠，隨著年齡增長和環(huán)境變化，主觀主義多了些，久而久之對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，解決得也不及時。研究解決一些矛盾和問題，實事求是、群眾路線堅持得不夠好。另一方面， “與時俱進、求真務實 ”也做得不夠，工作作風不夠深入，開會布置多，真抓實干少，容易出成績的工作就爭著上，遇上 “費力不討好 ”的難題就想方設法逃避。 三是自我鞭策不夠，在一些場合缺乏必要的擔當精神。面對當前轉(zhuǎn)型發(fā)展、各種社會矛盾集中顯現(xiàn)的形勢，有時自然不自然的產(chǎn)生多一事不如少一事、在職不出事就是政績的觀念。隨著年齡的增長，鋒利的東西漸漸少了，擔當精神弱化了，人情世故多了。平時與不正確的言論的爭辯中，礙于面子和熟人，有時未做到據(jù)理力爭，把應有的政治立場與消極思想進行調(diào)和。工作中，錯誤的行為損害集體利益時，只考慮到自己 不去做就行了，有抓細了怕越位，管多了怕越權的心理。沒有理直氣壯去制止和批評，把應有的是非觀念同錯誤思想進行了妥協(xié)。工作抓細、抓實、抓具體和 “一竿子插到底 ”的實干精神還不夠強，對涉及群眾切身利益和聯(lián)系服務群眾 “最后一公里 ”的問題，缺乏主動深入基層督促落實的主動性。 三、今后努力的方向和改進措施 通過對照檢查，自我剖析，使我更加清醒的認識到自身存在的問題和產(chǎn)生這些問題的根源，也更增強了我改進不足、提高修養(yǎng)的動力，在今后的工作中將從以下幾方面改進和提高。 一、強化學習意識，提高素質(zhì)能力。充分認識學習的極端重要性，不斷增強提高素質(zhì)能力的緊迫感，切實把加強學習作為第一位的需要，把提高素質(zhì)能力作為第一位的任務，牢固樹立與時俱進的學習理念，養(yǎng)成勤于學習、勤于思考的良好習慣，切實把增強綜合素質(zhì)、提高執(zhí)政本領的要求落到實處。在學習途徑上，注意把參加集體組織的學習與個人自學結合起來，一方面積極參加集中組織的學習活動，認真落實規(guī)定的學習內(nèi)容，另一方面結合形勢發(fā)展和工作需要，本著缺什么補什么的原則，制定好個人自學計劃并認真抓好落實，爭取多擠一些時間、多學一些東西 ;在學習內(nèi)容上要注意把政治理論學習與公共資源交易知識的學習結合起來，在加 強政治理論學習的同時，多看一些管理科學方面的書籍，不斷吸納新知識、掌握新技能、增強新本領。在學習方法上，注意把學習與運用結合起來，大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，每年圍繞破解 *發(fā)展的突出問題，確定 1至 2個課題進行研究，讓課題牽引學習，努力讓學習進入思想、進入工作，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為實際工作能力。 二是牢記黨的宗旨，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的思想，樹立和實踐群眾觀念和群眾路線，把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。在工作中，認真落實深入基層、 深入群眾的工作要求，多傾聽群眾的批評和意見，把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應，擁護不擁護作為工作的出發(fā)點和落腳點。帶著深厚的感情去幫助解決公共資源交易中遇到的實際問題，只要符合群眾切身利益的事，難度再大也要努力辦 ;違背群眾意愿的事，與民爭利的事有再大的誘惑也要堅決抵制，實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事，切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。 三是不斷解放思想，樹立開拓創(chuàng)新理念。按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，勇于突破思想束縛，努力把解放思想體現(xiàn)在具 體的工作中。要打破常規(guī)，開拓創(chuàng)新，面對新的形勢，以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題，圍繞如何推動 *科學發(fā)展，及時向黨委領導提供科學有力、分析有據(jù)、價值重要的決策參考。 四是自覺防微杜漸，筑牢廉潔從政防線。堅持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕，時刻以黨章從嚴要求自己，進一步規(guī)范自身從政行為，自覺拒腐防變，增強慎獨意識和自律觀念，做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持昂揚向上、 奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性，樹立勤政廉政的黨員領導干部形象。 2 近幾年來，經(jīng)過 “三個代表 ”重要思想、黨員先進性學習教育活動，在改進黨員干部隊伍黨性黨風黨紀和加強干部管理方面做了大量的工作，收到了一定的成效 ,廣大黨員干部的黨性黨風黨紀和作風發(fā)生了明顯變化，人民群眾還是比較滿意的。但對照科學發(fā)展觀要求，還存在著一些問題亟待研究和解決。 一、存在問題 1、少數(shù)黨員干部宗旨意識不強，服務不到位。責任意識、敬業(yè)意識不強，服 務水平不高。少數(shù)黨員干部擺不正與人民群眾的位置，工作中脫離群眾，對基層群眾的疾苦關心不夠，很少到基層調(diào)研、解決問題，個別黨員干部宗旨意識、服務意識淡漠，工作方法簡單。 2、少數(shù)黨員干部重工作輕學習，工作中墨守成規(guī)，爭先開拓精神不夠強。疏于學習，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經(jīng)濟知識、 技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少 ;有的理論學習與實際相脫節(jié)，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐脫節(jié)。 3、少數(shù)黨員干部先鋒模范作用不夠好，在群眾中的威信不夠高，事業(yè)心、上進心不夠強。 4、少數(shù)黨員干部坐在辦公室的時間多，深入基層抓落實的機會少，開展調(diào)查研究不夠，為基層服務意識不夠強 ; 5、少數(shù)黨員工作上存在本位主義，團隊精神不夠。主動配合的意識不夠強。 二、對策及建議 (一 )加強教育引導，增強黨員干部轉(zhuǎn)變黨性黨風黨紀的自覺性。 一是要健全黨員干部教育培訓責任機制。建立培訓責任體系，有規(guī)劃、有組織、分層次地抓 好基層黨員干部的教育培訓。要突出教育的針對性，緊密結合基層黨員干部的特點，重點抓好黨的宗旨教育。通過教育，使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想，使基層黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢固確立 “權為民所用、情為民所系、利為民所謀 ”的觀念 ,真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動上幫民，做到 “民有所呼，我有所應 ”， “民有所求，我有所為 ”，用自己的實際行動密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。 二要加強新知識學習 一步增強學習的緊迫感 ,積極開展創(chuàng)建學習 型機關活動 ,牢固樹立以學為本、終身學習的思想，勤于學習，善于學習，在學習和工作中不斷提高自身素質(zhì)。要按照 “缺什么補什么、存在什么問題就改什么問題 ”的原則，有計劃、有步驟地安排好黨員干部的培訓和鍛煉，不斷提高干部綜合素質(zhì)和實際工作能力。減少應酬，珍惜時間，刻苦學習，廣泛吸納各方面的知識，不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)，做到學以立德、學以增智、學以致用。要把勤奮學習與投身實踐結合起來，養(yǎng)成深入基層的好習慣，養(yǎng)成調(diào)查研究的好習慣，養(yǎng)成了解社情民意的好習慣，在實踐中增知識、長才干，不斷增強準確把握和貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的路 線方針政策的能力，依法行政的能力，學習領會先進科技知識的能力，科學決策、民主管理的能力，綜合協(xié)調(diào)、處置突發(fā)事件的能力等，提高干事業(yè)、謀發(fā)展和為人民服務的本領，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。 三要注重教育實效。對基層黨員干部教育，在內(nèi)容上要抓思想灌輸，做到政治思想教育與法律政策教育有機結合。對涉及方針政策和廉潔從政方面的問題，要經(jīng)常提醒，常打招呼。如在節(jié)日期間向領導干部發(fā)送一條廉潔自律方面的規(guī)定，充分利用手機短信或廉政賀卡加強黨風廉政教育。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用 等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記 “兩個務必 ”，做到 “八個堅持、八個反對 ”。把反腐倡廉教育面向全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，相互促進，相得益彰。在方式上要抓示范引導，求新圖變。要把黨性黨風黨紀建設納入到基層支部的創(chuàng)建活動中去，充分運用黨員領導干部的示范引導、先進典型的示范引導和爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵引導，營造為民、務實、清廉的濃厚氛圍，促進領導干部廉潔 自律。要在時效上抓警示教育，注意教育的超前性、防范性。針對黨性黨風黨紀中帶有普遍性、規(guī)律性的問題，加強事前防范。要注意運用發(fā)生在基層黨員干部身邊的違紀違法案件，定期召開座談會、觀看警示教育片等方式方法對黨員干部進行警示教育，增強教育的實效。 (二 )加強制度建設，建立防范機制。 要認真學習貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系 20神，結合本單位本部門的實際制定出適應本單位本部門特點的規(guī)章制度。當前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村正發(fā)生著深刻變化，各項法規(guī)制度建設，尤其是黨風黨紀方面的制度建設需要進一步加 強。要從管理機制入手，區(qū)別不同情況，積極疏通干部 “能上又有下 ”的渠道。 實行末位淘汰制。對工作和重大項目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作，制定出具體的量化標準和考核指標，確定具體的責任人，把責任、任務、時限、要求細化、量化到每一個人頭上，在規(guī)定的時間內(nèi)進行考核和評議，依據(jù)考核結果，進行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職，造成工作處于末位，并帶來一定失誤或損失的，予以停職檢查或就地免職。 實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔任某一職務的干部，實行免職待崗，待 崗期限為一年。待崗期滿后，再視情況作出妥善處理。 實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，縣上拿出一些副科級崗位，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到 60%或不稱職票超過 30%的干部，由有關上級領導與其談話，明確指出存在的問題，進行批評教育，并提出要求，責令其限期整改。對經(jīng)誡勉教育仍不改者，進行降職或免職處理。 實行引咎辭職制。對問題比較突出，在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失，但又難以給予黨 紀、政紀處分的干部，要求其提交辭職申請，主動引咎辭職。 推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領導和一般干部，進行適當?shù)妮啀徑涣?，可以在部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流，也可以在部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流?？傊?，要通過多渠道、多形式，促進黨員干部黨性黨風黨紀的轉(zhuǎn)變。 (三 )加強督促檢查，建立懲處機制。 對黨員干部實施有效監(jiān)督，是防止執(zhí)政黨腐化變質(zhì)的重要保證，而這種監(jiān)督必須是 “鐵面無私 ”的。因此，加強監(jiān)督制約，確?；鶎狱h員、干部不犯或少犯錯誤，是加強黨性黨風黨紀建設的重要環(huán)節(jié)。要把權力的科學配置與對干部 的有效監(jiān)督結合起來，把事前、事中、事后監(jiān)督結合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督合力，對權力進行全方位監(jiān)督。 一是建立科學有效的監(jiān)督評價制度，完善考核評價體系。 要建立以任期目標為主要內(nèi)容的實績考核指標體系。以崗位分類為基礎，從定性和定量兩方面入手，制定相應的崗位職責規(guī)范，明確領導干部在任期內(nèi)或一定階段內(nèi)的工作目標、實現(xiàn)目標的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的，進行量化評估 ;對難以量化的，采取定性民主評議來確定。做到硬化指標，強化責任，剛化考核。 要改進考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核 與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結合的辦法，全面考察掌握干部的工作實績。 要強化對考核結果的運用。對經(jīng)考核政績突出者，該提