交通運(yùn)輸局2016歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

交通運(yùn)輸局 2016歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和 11月 27日全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)樂山市交通運(yùn)輸委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 交通運(yùn)輸廳深入開展安全生產(chǎn)大檢查的通知的通知（ x 交函 2016 件要求，結(jié)合全縣交通運(yùn)輸行業(yè)管理實(shí)際，現(xiàn)就認(rèn)真做好歲末年初全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查工作提出如下工作意見，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。 一、總體目標(biāo) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示，深刻吸取江西宜春市豐城發(fā) 電廠冷卻塔“ 工平臺(tái)坍塌特別重大事故和廣安市前鋒區(qū)龍灘煤礦“ 安全事故教訓(xùn)，深入開展安全隱患大排查大整治，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故發(fā)生，確保全縣交通行業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。 二、檢查分組 綜合檢查組：由縣交通運(yùn)輸局局長宋 組長，縣交通運(yùn)輸局副局長凃仁垚、縣交通運(yùn)輸局副局長薛 交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨委書記楊 總工程師李 關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。綜合檢查組將適時(shí)對 4個(gè)組開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的情 況進(jìn)行督查。 （一）道路運(yùn)輸檢查組：由縣交通運(yùn)輸局副局長凃仁壵牽頭，會(huì)同運(yùn)管所對全縣道路客運(yùn)企業(yè)、公交公司、出租公司等進(jìn)行安全檢查。聯(lián)絡(luò)員：董 （二）水路運(yùn)輸檢查組：由縣交通運(yùn)輸局副局長凃仁壵牽頭，會(huì)同海事處對全縣水上交通運(yùn)輸安全進(jìn)行檢查。聯(lián)絡(luò)員：熊 （三）公路養(yǎng)護(hù)和路政安全檢查組：由縣交通運(yùn)輸局副局長薛慧群牽頭，會(huì)同路政隊(duì)、養(yǎng)護(hù)段對全縣公路、橋梁、道路設(shè)施等安全情況進(jìn)行檢查。聯(lián)絡(luò)員：李 （四）在建工程檢查組：由縣交通運(yùn)輸局總工程師李緯凱牽頭，會(huì)同 局工程股、交通指揮部安辦對全縣重點(diǎn)工程及在建工程施工安全情況進(jìn)行檢查。聯(lián)絡(luò)員：龍 三、時(shí)間安排 從即日起至 3 月 20 日止，重點(diǎn)對公路養(yǎng)護(hù)、水上交通、道路運(yùn)輸、在建工程、道路交通安全綜合整治等五個(gè)方面進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。 第一階段：安全生產(chǎn)大檢查大整治（即日起至 1月 20日）。 局屬各單位組織開展本行業(yè)領(lǐng)域警示教育活動(dòng)。按照職責(zé)分工和管轄范圍，主要采用暗訪和互查形式對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象開展專業(yè)檢查和整改，突出檢查道路交通、在建工程等行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治，切實(shí)消除安全隱患。 第二階段： 安全生產(chǎn)大檢查鞏固提升（ 1月 20日至 3月 20日） 全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確保安全隱患整改到位。各單位各企業(yè)健全和完善相關(guān)制度，建立安全生產(chǎn)工作常態(tài)化機(jī)制。行業(yè)監(jiān)管部門督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五落實(shí)五到位”，扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高安全保障、安全管理水平和應(yīng)急救援能力，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。推廣典型做法，開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，督促跟蹤隱患整治是否到位。 四、檢查內(nèi)容 （一）道路旅客運(yùn)輸安全。以中長途客運(yùn)、超長客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、旅游包車為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查客運(yùn)車站“三把關(guān)、一監(jiān)督”執(zhí)行情況；“三品”檢查 、“三不進(jìn)站、六不出站”等制度落實(shí)情況，堅(jiān)決杜絕站內(nèi)超員發(fā)車、駕駛員冒雨駕駛、冒霧駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為情況；企業(yè)針對汛期、冬季等不同時(shí)段和季節(jié)以及重要節(jié)假日對安全管理人員和駕乘人員的安全知識(shí)教育和操作技能培訓(xùn)情況；客運(yùn)車輛技術(shù)狀況和維護(hù)情況；客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況；消防設(shè)施設(shè)備配備使用情況；道路運(yùn)輸“平安年”活動(dòng)開展情況等。 （二）船舶交通安全。檢查落實(shí)汛期、冬季等不同時(shí)段和季節(jié)以及重要節(jié)假日船舶安全管理責(zé)任以及現(xiàn)場監(jiān)管情況；重點(diǎn)檢查水域、渡口、碼頭管船員和簽單員現(xiàn)場到位情況以及簽單發(fā) 航制度落實(shí)情況； 100%配置、穿戴救生衣以及超警戒水位封渡停航等執(zhí)行情況；客運(yùn)船舶操作人員資質(zhì)、船舶適航性、技術(shù)性能和安全設(shè)施情況。 （三）公路安全暢通。檢查國省干線及農(nóng)村公路（主要是通行客運(yùn)車輛公路）急彎、陡坡、連續(xù)彎道、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖等事故多發(fā)路段安保設(shè)施以及警示標(biāo)志標(biāo)牌落實(shí)情況；檢查病危橋梁、隧道以及易坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全路段的安全監(jiān)管措施落實(shí)情況等。 （四）在建工程建設(shè)安全。檢查在建交通工程項(xiàng)目排水泄洪溝渠、涵洞是否構(gòu)建有效，施工現(xiàn)場特別是橋梁、隧道施工預(yù)警措施 落實(shí)是否到位；施工（民工）工棚搭建位置是否安全；施工棄土場、采料場以及高邊坡、易塌方、滑坡等影響行車安全和施工的警示標(biāo)志、監(jiān)控及防范措施落實(shí)情況；水情汛情傳遞落實(shí)情況；防火患、防中暑、防洪水、防雷擊、防滑坡、防高墜等安全防范情況。 （五）道路交通安全綜合整治。檢查局屬單位道路交通安全綜合整治鞏固年行動(dòng)落實(shí)情況（主要檢查是否有組織機(jī)構(gòu)、整治方案、整治措施、工作保障、教育宣傳等）；道路運(yùn)輸源頭超限超載治理情況；公路安保工程（路側(cè)護(hù)欄）推進(jìn)情況；聯(lián)合駐點(diǎn)、一站式查處或巡查制度落實(shí)情況；道路運(yùn)管部門與機(jī)動(dòng)車輛維修企 業(yè)簽訂不得非法改（拼）裝貨車安全責(zé)任承諾書目標(biāo)任務(wù)完成情況；貨運(yùn)企業(yè)與貨場承諾書簽訂情況；違法超限超載行為抄告制度落實(shí)情況；維修企業(yè)非法改拼裝治理情況以及非法維修攤點(diǎn)整治情況；載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及 12噸及以上貨車 五、工作要求 （一）嚴(yán)格檢查。各檢查組要切實(shí)負(fù)責(zé)組織好檢查工作，嚴(yán)格按照“四不兩直”要求，深入交通運(yùn)輸一線，切實(shí)把安全檢查抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。同時(shí)，對檢查出的隱患和問題要逐項(xiàng)登記，落實(shí)責(zé)任，限期整改。 （二）加 強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸源頭管理，對未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物堆積場、儲(chǔ)油罐的日常管理，強(qiáng)化裝載危險(xiǎn)貨物的檢查力度。二是道路運(yùn)輸要健全完善與公路、氣象部門的信息傳遞機(jī)制，加強(qiáng)對易塌方、路阻、水毀、泥石流等路段營運(yùn)線路的排查梳理，切實(shí)做好運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案，暴雨等嚴(yán)重影響行車安全的惡劣天氣，不具備安全通行條件的線路，要堅(jiān)決停班停運(yùn)。三是公路部門要進(jìn)一步加大對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)路段和橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、防排水設(shè)施等 重要構(gòu)造物、以及滑坡、泥石流等不良地質(zhì)路段的巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情。四是海事部門要切實(shí)加強(qiáng)水情和雨情信息的搜集，要在第一時(shí)間內(nèi)通報(bào)到有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要堅(jiān)決執(zhí)行“六不發(fā)航”簽單發(fā)航、停航封渡、汛期減載、水情傳遞和救生行動(dòng)等“六項(xiàng)制度”。五是各指揮部、項(xiàng)目部、施工單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對施工駐地及作業(yè)場所的安全隱患排查，嚴(yán)禁將施工駐地及作業(yè)場所設(shè)置在泥石流、爆破區(qū)、滑坡體、洪水位以下等危險(xiǎn)