市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書(100頁)

市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制單位編制時(shí)間二0一0年十一月第1章總則市蔬菜有限公司所屬農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場始建于1991年，位于市世昌大道93號，先后進(jìn)行了三次較大規(guī)模的擴(kuò)建改造，目前擁有近26000平方米的交易場地，5800平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，6000平方米的停車場，市場年交易量48億公斤。投產(chǎn)運(yùn)營十八年來，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場不斷發(fā)揮商貿(mào)流通行業(yè)主渠道作用，承擔(dān)著全市80以上的蔬菜水果及部分農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)，為豐富市民的菜籃子和企業(yè)的發(fā)展取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。由于地區(qū)長期以來農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的局限性，農(nóng)民在農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中有較大的盲目性，而現(xiàn)有的農(nóng)村服務(wù)體系大多是依靠行政區(qū)域建立的，服務(wù)范圍狹窄，規(guī)模小，功能單一，技術(shù)手段落后，現(xiàn)在已不能滿足廣大農(nóng)戶對市場信息的需求。因此，加快本項(xiàng)目的搬遷擴(kuò)建已迫在眉睫。本項(xiàng)目批發(fā)系統(tǒng)的建立使農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間更加節(jié)省，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的鮮活度，由此提高了競爭力。本項(xiàng)目對改變本地區(qū)農(nóng)業(yè)雙弱（農(nóng)業(yè)中最弱的是批發(fā)，批發(fā)中最弱的是農(nóng)產(chǎn)品）具有十分要的指導(dǎo)意義，將產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)“國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌成交確認(rèn)書”蔬菜有限公司竟得位于444村西、99榮路南、疏港路高架橋東地塊，出讓土地面積為117848平方米（176772畝）（國土告工字【2010】30號宗地編號GHC2010010）的國有建設(shè)用地使用權(quán)。開發(fā)商市蔬菜有限公司于2010年11月15日委托1111編寫工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。我司接到委托后，在組織人員完成現(xiàn)場踏勘，收集資料與分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、污染特征和區(qū)域環(huán)境狀況，并按照環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及其他有關(guān)法律法規(guī)的要求，為該項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告書。此次評價(jià)的指導(dǎo)思想是以中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989）、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2003）為指導(dǎo)，以國家其它有關(guān)法律法規(guī)及地方環(huán)保部門規(guī)定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)目標(biāo)為依據(jù)，結(jié)合本項(xiàng)目和地方環(huán)境的特點(diǎn)，通過調(diào)查、監(jiān)測和預(yù)測評價(jià)，客觀地反映項(xiàng)目在興建和運(yùn)行過程中對環(huán)境的影響，并提出環(huán)境保護(hù)措施，為決策提供依據(jù)，使污染物排放執(zhí)行“總量控制”、“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”的原則，最大限度地減少項(xiàng)目的污染物排放量，使本項(xiàng)目投入營運(yùn)后產(chǎn)生的污染物排放總量控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三個(gè)效益的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展。11評價(jià)依據(jù)111國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策（1）中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2002年10月28日）；（2）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日）；（3）中華人民共和國水污染防治法（1996年5月15日）；（4）中華人民共和國大氣污染防止法（2000年4月29日）；（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（1996年10月29日）；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2004年12月29日）；（7）中華人民共和國土地管理法（2004年8月28日）；（8）中華人民共和國水土保持法（1991年6月29日）；（9）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2002年6月29日）；（10）城市污水處理及污染防治技術(shù)政策（建城2000124號）；（11）中華人民共和國水法（2002年10月1日）；（12）國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定（1996年8月3日）；（13）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄（國家環(huán)保總局令14號）；（14）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第253號）；（15）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定國環(huán)字（1987）第002號；（16）環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號）；（17）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）（國家發(fā)改委40號令）。112地方性法規(guī)與規(guī)范性文件1、678人大常委會678環(huán)境保護(hù)條例（2001年修正）；2、678實(shí)施中華人民共和國大氣污染防治法辦法（20014）；3、678人大常委會678水污染防治條例（200110）；4、678實(shí)施中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)（2002年）；5、678實(shí)施中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（200301）；6、678人大常委會678海洋保護(hù)條例（200412）；7、678危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（200511）；8、678實(shí)施辦法（200511）；9、678人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施“三同時(shí)”管理工作的通知（魯政辦發(fā)【2006】60號）；10、678人民政府魯政發(fā)【2006】72號678人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)200539號辦法；11、678防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法（20066）；12、678人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)約用水工作的通知（魯政發(fā)【2007】4號）；13、678人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知（魯政發(fā)【2007】39號）；14、678環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評和“三同時(shí)”制度的意見（魯環(huán)發(fā)2007131號）；15、678環(huán)保局關(guān)于對環(huán)保突出問題應(yīng)掌握的主要原則（試行）（魯環(huán)發(fā)2007178號）；16、678環(huán)境污染行政責(zé)任追究辦法（省政府令138號）；17、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見（99政發(fā)【2006】71號）；18、市人民政府關(guān)于貫徹省政府魯政發(fā)【2007】4號文件進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)水工作的意見（99政發(fā)【2007】19號）。113環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（1）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱，HJ/T211993；（2）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境，HJ/T221993；（3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境，HJ/T231993；（4）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境，HJ/T241995；（5）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響，HJ/T191997；（6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，HJ/T1692004；（7）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范，SL20498；（8）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，GB38382002；（9）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，GB30951996及其修改單（200016）；（10）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）；（11）建筑施工場界噪聲限值，GB125231990；（12）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，GB89781996；（13）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482008）；（14）惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，GB145541993；（15）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)，GB185992001；（16）公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB501892005）。114主要技術(shù)文件及委托書1、市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)委托書；2、66發(fā)【2010】168號關(guān)于市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知；3、66環(huán)字【2010】17號關(guān)于“市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷項(xiàng)目”環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的建議；4、678環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃；5、市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃；6、市城市總體規(guī)劃（20042020）（市規(guī)劃局、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）；7、市人民政府關(guān)于公布市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃的通知（99政發(fā)【1997】34號）；8、市人民政府關(guān)于公布市市區(qū)地表水及飲用水水源地環(huán)境功能區(qū)劃的通知（99政發(fā)【1997】35號）；9、市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知（99政發(fā)【1998】64號）；10、市人民政府關(guān)于公布市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃的通知（99政發(fā)【1998】65號）；11、市海洋功能區(qū)劃（魯政字【2007】232號，200712）；12、近岸海域環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃；13、市城市污水處理規(guī)劃；14、市生態(tài)示范市建設(shè)總體規(guī)劃（99政發(fā)【2002】22號）；15、市飲用水源地保護(hù)規(guī)劃；16、市總體規(guī)劃（臺灣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、政府）；17、市2片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（臺灣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)中心、政府）；18、關(guān)于市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；19、市蔬菜有限公司提供的項(xiàng)目相關(guān)資料。12評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本次評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市人民政府關(guān)于公布市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃的通知（99政發(fā)【1997】34號）；關(guān)于公布市市區(qū)地表水及飲用水水源地環(huán)境功能區(qū)劃的通知（99政發(fā)【1997】35號）；關(guān)于印發(fā)的通知（99政發(fā)【1998】64號）；關(guān)于公布市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃的通知（99政發(fā)【1998】65號）和市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知（66發(fā)【2010】168號）來確定的。121環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水根據(jù)市人民政府關(guān)于公布市市區(qū)地表水及飲用水水源地環(huán)境功能區(qū)劃的通知（99政發(fā)【1997】35號），地表33水質(zhì)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）類標(biāo)準(zhǔn)，主要評價(jià)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值見表11。表11地表水環(huán)境質(zhì)量類標(biāo)準(zhǔn)限值（摘錄）單位MG/L，PH值除外評價(jià)指標(biāo)PH值DOCODCR氨氮石油類總磷糞大腸菌群（個(gè)/L）3369520100050210000（2）聲環(huán)境環(huán)境噪聲執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值見表12。表12聲環(huán)境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值（摘錄）單位LEQ（DB）類別晝間夜間（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)值6050（3）環(huán)境空氣評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值見表13。表13環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)值（摘錄）項(xiàng)目取值時(shí)間濃度限制濃度單位年平均006日平均015SO2小時(shí)平均050年平均008日平均012NO2小時(shí)平均024年平均020TSP日平均030MG/M3122污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）本批發(fā)市場產(chǎn)生的生活污水執(zhí)行污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ30821999）。表14污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)單位MG/L，PH除外項(xiàng)目PHCOD氨氮懸浮物總銅總鉛總鎳標(biāo)準(zhǔn)6950035400201010（2）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間60DB，夜間50DB。（3）建筑施工噪聲執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB1252390），具體內(nèi)容見表15。表15建筑施工場界噪聲限值（摘錄）單位LEQ（DB）噪聲限值施工階段主要噪聲源晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等6555（4）惡臭執(zhí)行GB145541993惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)，即臭氣濃度20；（5）飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/5972006）（6）工業(yè)固廢執(zhí)行GB185992001一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)。13環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評價(jià)區(qū)域位于444村西、99榮路南、疏港路高架橋東的區(qū)域。根據(jù)市人民政府關(guān)于公布市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃的通知（99政發(fā)【1998】65號），該地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是在建設(shè)項(xiàng)目周圍評價(jià)區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量不出現(xiàn)降級，產(chǎn)生的廢氣不影響本居民區(qū)及周圍居民的生活環(huán)境質(zhì)量。（2）地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保證批發(fā)市場產(chǎn)生的污水不影響33水質(zhì)，地表水環(huán)境執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）類標(biāo)準(zhǔn)。（3）聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保證評價(jià)區(qū)內(nèi)村民正常生活不受噪聲影響。環(huán)境噪聲執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30962008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工噪聲執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB1252390）。（4）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評價(jià)區(qū)內(nèi)閑置土地得以開發(fā)，項(xiàng)目范圍內(nèi)綠化面積達(dá)到總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（綠地10），改善局部水土流失現(xiàn)象，使植被覆蓋率得以提高，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。（5）項(xiàng)目周圍主要環(huán)境敏感點(diǎn)表16項(xiàng)目周圍主要環(huán)境敏感點(diǎn)序號名稱方位備注1444村項(xiàng)目的東南100M人數(shù)約1000人2紙箱廠項(xiàng)目東界50M人數(shù)約30人3豆腐坊項(xiàng)目區(qū)內(nèi)東部50M人數(shù)約10人499達(dá)。錦繡濱城小區(qū)距離該項(xiàng)目的北界約500M人數(shù)約800人5佳拿電子有限公司項(xiàng)目的東南130M人數(shù)約80人6鑫榮服裝有限公司項(xiàng)目的東南150M人數(shù)約120人72明珠項(xiàng)目西約600M在建14評價(jià)等級依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總則（HJ/T2193）的要求，環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T231993）、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響（HJ/T191997）、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ/T222008）和環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ/T241995）中評價(jià)工作的分級規(guī)定，并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和工程特點(diǎn)、項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征、主要生態(tài)環(huán)境因子的閾值及其變化程度、評價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境的敏感性，對本工程環(huán)境影響評價(jià)工作等級進(jìn)行了判別，其結(jié)果見表17。表17本工程環(huán)境影響評價(jià)工作等級判別評價(jià)內(nèi)容評價(jià)工作等級依據(jù)空氣環(huán)境三級依據(jù)HJ/T222008，污染物等標(biāo)排放量PI的實(shí)施意見中指出健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，也是適應(yīng)農(nóng)村分工分業(yè)的迫切需要。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)邁出新步伐。加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地按工業(yè)用地對待的政策，規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)位優(yōu)勢明顯、功能完善、管理規(guī)范的區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品集散和物流中心。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”和“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造”工程，努力提高批發(fā)市場的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平。積極推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流試點(diǎn)，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品新型流通方式。加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村流通中介組織等市場流通主體，鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、醫(yī)藥、文化等企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見（國辦發(fā)201018號）指出支持大中城市改造銷地批發(fā)市場，加強(qiáng)市場信息、質(zhì)量安全檢測、電子統(tǒng)一結(jié)算、冷藏保鮮、加工配送和垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)銷地批發(fā)市場在基礎(chǔ)設(shè)施、管理、技術(shù)等方面升級改造，建立靈敏、安全、規(guī)范、高效的“菜籃子”產(chǎn)品物流和信息平臺。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)，防止重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。支持城市菜市場在場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、追溯平臺、規(guī)范管理等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。國務(wù)院關(guān)于發(fā)布的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定中指出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）中將“現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品市場流通設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)工農(nóng)一體化設(shè)施建設(shè)”列為鼓勵(lì)類項(xiàng)目。本項(xiàng)目為農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。44項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義441農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展提出更高要求農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化是整個(gè)流通現(xiàn)代化的重要方面，而農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場又是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體和中心環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化的目標(biāo)是高效率、低成本、高質(zhì)量，標(biāo)志是交易主體的規(guī)模化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、交易方式和交易設(shè)施的現(xiàn)代化。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展，要擴(kuò)大經(jīng)銷戶經(jīng)銷規(guī)模，培育大型經(jīng)銷企業(yè)，提高市場主體組織化程度；引導(dǎo)市場發(fā)展電子拍賣、電子商務(wù)等現(xiàn)代化交易方式，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)識制度，提高入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。442促進(jìn)農(nóng)民增收和建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有帶動(dòng)面廣、農(nóng)民參與程度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、市場開拓能力強(qiáng)、銷售穩(wěn)定等優(yōu)勢，是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。443加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的迫切要求按照中央提出到2020年全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將由追求溫飽向追求便利、安全、營養(yǎng)、健康轉(zhuǎn)變，保證城鎮(zhèn)居民方便、低成本、高質(zhì)量消費(fèi)，必須建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。444發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場不僅能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場和政策風(fēng)險(xiǎn)，疏通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決長期存在的“賣難”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，而且還能帶動(dòng)運(yùn)輸裝卸、保鮮儲藏、加工包裝、餐飲及種子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通業(yè)、物流、信息等發(fā)展，為社會提供大量的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城市人員就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。445有利于促進(jìn)單位自身發(fā)展市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場具有多年從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售的經(jīng)驗(yàn)，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。本次搬遷項(xiàng)目實(shí)施后，可以進(jìn)一步改善服務(wù)條件，在完善自身配套設(shè)施的同時(shí)，在一定程度上增強(qiáng)其在國際國內(nèi)市場上的競爭力，創(chuàng)造更加突出的經(jīng)濟(jì)效益，對促進(jìn)該企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目具有諸多有利的因素，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。它的建成與投產(chǎn)，不僅會帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，而且會帶動(dòng)當(dāng)?shù)啬酥寥〉霓r(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)它對于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)質(zhì)量和我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，都具有十分重要的意義。45項(xiàng)目與城市發(fā)展總體規(guī)劃相符性分析隸屬于，在市城市總體規(guī)劃確定的市區(qū)縣級次中心城市中心鎮(zhèn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個(gè)等級規(guī)模的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系中屬于中心鎮(zhèn)。由于市區(qū)與廈門3市、廈門市空間距離在40公里左右，各地產(chǎn)業(yè)各具特色，有利于合理分工，壯大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)在臺灣半島的區(qū)域競爭力。而正處于城市總體規(guī)劃確定的以市為經(jīng)濟(jì)輻射源，244444經(jīng)濟(jì)走廊和市區(qū)工業(yè)新區(qū)廈門3、廈門33交通干線的軸帶上，即可以承接市區(qū)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散輻射，又可以作為市區(qū)與77、88經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，共同打造南北交通走廊沿線經(jīng)濟(jì)帶。是全國小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，678中心鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，該鎮(zhèn)為實(shí)施“借韓興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，曾于1996年編制了市韓國工業(yè)園）總體規(guī)劃，并于1997年批復(fù)執(zhí)行。該規(guī)劃期限為1996年2010年，確定的城鎮(zhèn)性質(zhì)是韓國工業(yè)園是以加工型、外向型、科技型項(xiàng)目為主，按韓國工業(yè)、商業(yè)、旅游、生活模式管理的風(fēng)景優(yōu)美的綜合工業(yè)園區(qū)。該規(guī)劃對的建設(shè)起到了良好的指導(dǎo)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)背景的改變和城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，原規(guī)劃已明顯不能適應(yīng)新形勢的要求。為此，2004年，678城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和政府編制了新一輪市總體規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)域?yàn)槲髌?村，東至8臺以東南起小莊，北至經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)界約30平方公里的范圍。將城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)概括為“一軸、二心、三區(qū)、九片”，“一軸”指沿33形成的城鎮(zhèn)綠軸；“二心”指圍繞政府形成的綜合中心和33以南的商貿(mào)服務(wù)中心；“三區(qū)”為依托99榮路發(fā)展起來的中部綜合區(qū)，西部產(chǎn)業(yè)區(qū)和東部產(chǎn)業(yè)區(qū)；“九片”指規(guī)劃區(qū)由行政中心、商業(yè)服務(wù)中心、西部產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)區(qū)、東北部居住組團(tuán)、北部生態(tài)綠地和南部生態(tài)綠地組成。性質(zhì)確定為市的南大門，是以加工業(yè)為主的，集工業(yè)、商業(yè)、特色旅游于一體的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。遠(yuǎn)期2020年人口規(guī)模為15萬人，用地規(guī)模1726平方公里。第5章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)51環(huán)境概況511地理位置市位于臺灣半島東端，地理坐標(biāo)為北緯36413735，東經(jīng)1211112242。北東南三面瀕臨黃海，北與遼東半島相對，東及東南與朝鮮半島和日本列島隔海相望，西與廈門市接壤。東西最大橫距135KM，南北最大縱距81KM，總面積5436KM2。地處臺灣半島東北端，三面瀕臨黃海，海岸線長88公里，距韓國陸地94海里，是市委、市政府所在地。全區(qū)面積368平方公里，轄5個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、137個(gè)行政村、79個(gè)居委會，人口311萬。本項(xiàng)目所選場址位于，位于市南端，鎮(zhèn)駐地距市區(qū)19公里，南與工業(yè)新區(qū)交界，北與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大類鎮(zhèn)交界，東與泊于鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)交界，西與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交界，是南大門和交通樞紐。交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，為農(nóng)副產(chǎn)品流通提供了良好的位置條件，各種農(nóng)副產(chǎn)品可直接運(yùn)往全國各地。是理想的貨物集散地中轉(zhuǎn)場地。場址交通設(shè)施完備，條件優(yōu)越，地理優(yōu)勢明顯。512地形地貌位于678膠北斷塊隆起的東端，其南側(cè)與膠萊坳陷的東部邊緣接壤。境內(nèi)出露地層自老至新有晚太古界的臺灣群、中生界白堊系青山群及新生界第四系。褶皺構(gòu)造棲霞復(fù)式背斜延至境內(nèi)，且由近東西向向北彎轉(zhuǎn)為北東走向，是古老的基底構(gòu)造。斷裂構(gòu)造有近南北向的雙島斷裂，北北東向的金牛山斷裂和老母豬河斷裂，北西向的望島斷裂、海埠神道口斷裂、俚島海西頭斷裂。巖漿巖主要有中生代燕山早期的昆崳山巖體和廈門3巖體及晚期的石島巖體、偉德山巖體和龍須島巖體。為低山丘陵區(qū)，地勢起伏和緩，除少數(shù)山峰海拔500米以上外，大部分為200300米的波狀丘陵。山體多巖石裸露，土層覆蓋較??；平原多為濱海平原和山前傾斜平原；河網(wǎng)密布，地表排水良好。項(xiàng)目場地處于臺灣半島低山剝蝕殘丘坡麓的下部及山間峽谷地段，自然地勢為西南高、東北低，經(jīng)人工機(jī)械平整，場地地勢局部相對較平坦，最大高差157M。513氣象地處中緯度，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。與同緯度內(nèi)陸地區(qū)相比，具有冬暖、夏涼、春冷、秋溫四季分明的特點(diǎn)。氣溫年較差較小；雨水適中，但分布不均；旱、澇、風(fēng)、雹、低溫、霜凍等氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。歷年平均氣溫115，歷年平均降水量7784毫米，歷年平均日照25694小時(shí)。2002年，全市氣溫偏高；降水偏少；光照偏多，其他地區(qū)偏少。514水文條件市河流屬半島邊沿水系，為季風(fēng)區(qū)雨源型河流。河床比降大，源短流急，暴漲暴落。徑流量受季節(jié)影響差異較大，枯水季節(jié)多斷流。全市有大小河流1000多條，總流域面積2884KM2，占全市土地總面積的53，市區(qū)主要河流有城南河、澇臺河和欽村河，枯水季節(jié)多斷流。擬建項(xiàng)目東北2800M為大類水庫，是全區(qū)最大的水庫，也是市飲用水源地。境內(nèi)33的上游和下游分別設(shè)有總投資300多萬元的兩座橡皮壩攔水工程。大類水庫位于33下游，全流域面積1217KM2，干流長度208KM，多年平均徑流量為1927萬M3?？値烊?690萬M3，防洪庫容1090萬M3，興利庫容1500萬M3。根據(jù)國家、省有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及市飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理暫行規(guī)定，將大類水庫流域劃分為一級、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。其范圍為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目位于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。本場區(qū)地下水屬第四系孔隙潛水和微承壓水，地下水自南向北徑流入海。本次勘察觀測到地下水穩(wěn)定水位埋深2341M，主要含水層為第3層中粗砂，含水層過水通暢。補(bǔ)給來源為大氣降水和巖基裂隙水。擬建項(xiàng)目北72KM海域?yàn)闂罴覟?，按照市近岸海域環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃的規(guī)定，此海域?qū)俸Ｋ|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB30971997）規(guī)定的第二類區(qū)域。海域潮汐類型為不正規(guī)半日潮，年平均高潮水位195M，年平均低潮水位055M；歷史最高高潮水位276M，最低低潮水位075M；平均潮差140M；平均海面122M。擬建項(xiàng)目東北方向85KM處天樂灣海域，該海域潮汐類型為不正規(guī)半日潮，年平均高潮水位195M，年平均低潮水位055M；歷史最高高潮水位276M，最低低潮水位075M，平均潮差140M；平均海面122M。天樂灣位于水交換的“活躍區(qū)”，最大漲潮流速40CM/S，方向?yàn)镋SE；最大落潮流速為35CM/S，方向?yàn)閃NW。海域余流流速為10CM/S左右，方向?yàn)镾E。擬建項(xiàng)目附近區(qū)域的地表水水系圖見圖51。515土壤棕壤是境內(nèi)的主要壤種。次要壤種有潮土、風(fēng)沙土、鹽堿土等。棕壤也叫棕色森林土，系在濕潤、半濕潤的氣候條件下，由針闊混交林作用形成，是臺灣半島和遼南半島的主要壤種。境內(nèi)棕壤細(xì)分為棕壤性土，分布在低山和高丘陵地段，稱為馬牙砂或石礓，含較多的砂礫成分，土層較薄，壤質(zhì)較差，主要種植花生和薯類；棕壤，稱為黃土或粘土，主要分布在低丘陵地段，砂礫成分較少，土層較厚，壤質(zhì)較好，主要種植小麥和玉米；潮棕壤，土壤中水分較充分，分布在河谷和沿海平原地段，是棕壤的佼佼者。潮土也叫沖積土或淺色草甸土，系河流沖積物經(jīng)耕作熟化而成，分布在河谷、沿海平原地段、由于其中心土層受地下水升降影響，而往往發(fā)生鹽堿化。風(fēng)沙土和鹽堿土分布比較局限。項(xiàng)目所在地屬于棕壤性土和黃土或粘土。516礦產(chǎn)資源境內(nèi)礦產(chǎn)資源比較豐富。據(jù)有關(guān)地質(zhì)勘測資料，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)資源33種，主要有金、鐵、石墨、鋁、磷灰石、滑石、鉀長石、花崗石、石英砂等。在已探明儲量的17種礦產(chǎn)中。從礦產(chǎn)資源的成礦地質(zhì)條件、品位、儲量、開采條件、開發(fā)利用現(xiàn)狀以及發(fā)展前景分析，金、石墨、鋯英石、石英砂、花崗石等為優(yōu)勢礦產(chǎn)。石英砂又稱破璃砂，主要分布在北部沿海地帶，豐富的玻璃砂資源，為發(fā)展境內(nèi)的坡璃工業(yè)提供了充足的原料來源。境內(nèi)2有三處，分別是寶泉湯、2湯。317歷史遺跡及礦藏?cái)M建工程廠址周圍（評價(jià)范圍內(nèi)）無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡，無珍貴野生動(dòng)植物；廠址不壓礦，不壓文物。517生物資源海域廣闊，淺海和潮間帶有豐富的生物資源。全市海域平均生物量為353克/平方米，平均生物密度586個(gè)/平方米；有生物資源779種，其中，動(dòng)物647種、植物132種。動(dòng)物中，魚類主要有大黃魚、小黃魚、梭魚、鯔魚、鱸魚、鲅魚、鯧魚、黃姑、比目魚等100余種；蝦蟹類主要有鷹爪蝦、對蝦、毛蝦、脊尾白蝦、三疣梭子蟹等；貝類主要有櫛孔扇貝、鮑魚、泥蚶、文蛤、毛蚶、魁蚶、牡蠣、中國蛤蜊、貽貝、青蛤等；棘皮類中有刺參、海蜇、馬糞海膽、海星等。植物中，藻類主要有海帶、裙帶菜、石花菜、條斑紫菜、大葉藻等。陸生野生哺乳動(dòng)物有梅花鹿、狐貍、豹貓、獾、黃鼬、刺猬、野兔、蝙蝠等。鳥類已查到250種，其中候鳥、旅鳥占70以上，留鳥種類較少。列入國家保護(hù)的野生動(dòng)物一級的有梅花鹿、中華秋沙鴨、金雕、黑鸛4種，二級的有大天鵝、鴛鴦、灰鶴、蒼鷹等12種；其余鳥類及狐貍、豹貓、獾、黃鼬、刺猬等列入678重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。野生經(jīng)濟(jì)植物70科248種，如車前、地黃、天麻、黃芩等；野生牧草12科92種，如馬唐、黃背草、白茅草等；木本植物70科457種，其中喬木315種，如黑松、刺槐、法桐、蘋果、梨、桃、銀杏、板栗等；灌木112種，如紫穗槐、胡枝子等；藤本30種，如葛藤、紫藤、爬墻虎等。糧食作物主要有小麥、玉米等，經(jīng)濟(jì)作物主要有花生、大豆等。518旅游資源是大旅游圈的重要組成部分，旅游資源十分豐富，吸引著眾多客商來觀光、洽談業(yè)務(wù)、組織貨源。每年來的中外游客達(dá)500多萬人次，98年被評為全國優(yōu)秀旅游城市。名勝古跡眾多，既有公園等人文景觀。距市區(qū)21海里的劉公島因中國近代第一支海軍北洋水師誕生于此而聞名于世。天然的2星羅棋布，水質(zhì)優(yōu)良，泉水熱效應(yīng)好，礦化度高，特別是含藥物化學(xué)成份豐富，能夠治療多種疾病，為國內(nèi)罕見，歷來為沐浴者和醫(yī)疾者所推崇，開發(fā)利用較好的有市區(qū)2一條街、環(huán)翠2湯等。泛華高爾夫球場18洞，72桿，洞洞見海，國際標(biāo)準(zhǔn)，中國唯一。賓館、酒店、休閑娛樂場所眾多，設(shè)施齊全，服務(wù)周到。海上運(yùn)動(dòng)、2浴、高爾夫是這里最具特色的娛樂項(xiàng)目。519支柱農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)概況全區(qū)糧食播種面積98萬畝，果園24萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝。2007年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)39億元，糧食產(chǎn)量35萬噸，果蔬產(chǎn)量84萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量46萬噸，是“全國海水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，捕撈綜合能力居全省縣級市（區(qū)）第二位。5110農(nóng)產(chǎn)品市場流通的基本情況近年來，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展很快，大型批發(fā)市場已經(jīng)成為農(nóng)資流通的主要渠道?，F(xiàn)建有水產(chǎn)品大型批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場兩個(gè)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場，和臺灣最大的橋頭果蔬批發(fā)市場。這三大批發(fā)市場，占地達(dá)200畝，年成交量30萬噸，成交額達(dá)111000萬元，產(chǎn)品輻射到北京、上海、天津、大連、美國等20多個(gè)省市和日本、韓國、新加坡等6個(gè)國家。同時(shí)，為方便人們的生活，還發(fā)展了中小貿(mào)易集市30多個(gè)，建設(shè)便于流通的氣調(diào)庫（2000噸位以上）10座，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)達(dá)60個(gè)。52社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況521市社會環(huán)境及經(jīng)濟(jì)概況市地處臺灣半島最東端，位于東經(jīng)1211112242、北緯36413735之間。北東南三面瀕臨黃海，北與遼東半島相對，東及東南與朝鮮半島和日本列島隔海相望，西與廈門市接壤。東西最大橫距135KM，南北最大縱距81KM，總面積5436KM2，其中市區(qū)面積731KM2。海岸線長9859KM?，F(xiàn)轄三市一區(qū)二開發(fā)區(qū)，即廈門市、廈門3市、廈門33市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。市曾榮獲“環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“優(yōu)秀旅游城市”、“園林城市”、“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”等稱號。2009年全市總?cè)丝?5106萬人，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）178035億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長121。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13228億元，增長41；第二產(chǎn)業(yè)增加值108856億元，增長11；第三產(chǎn)業(yè)增加值55951億元，增長165。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的80761783015優(yōu)化為74361143143。按常住人口計(jì)算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到63519元，增長118。522經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較大的進(jìn)步。2009年國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21817億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長13。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1564億元，增長49；第二產(chǎn)業(yè)增加值10888億元，增長1375；第三產(chǎn)業(yè)增加值9365億元，增長128。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為717、4991和4292。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均占有位居全省前列。歷史悠久，風(fēng)光秀麗，建筑特色鮮明，綜合設(shè)施完備，這里是親海旅游和消夏避暑的勝境，是觀光娛樂和休閑度假的首選。始建于明代的環(huán)翠樓、劉公島的清朝北洋海軍提督署、甲午海戰(zhàn)館、中央電視臺外景基地影視文化城、仙姑頂希望如意園等旅游景點(diǎn)底蘊(yùn)濃厚，聞名遐邇，蜚聲中外，每年都吸引了大量海內(nèi)外游客前來觀光。市區(qū)內(nèi)天藍(lán)海碧，花艷樹青，街凈巷潔，”、全國首批“國家環(huán)保模范城市”、“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”，并被聯(lián)合國評為“全球100個(gè)改善人類居住環(huán)境最佳范例城市”之一，2003年獲得全球改善人居環(huán)境領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展全區(qū)糧食播種面積98萬畝，果園24萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝。2007年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)39億元，糧食產(chǎn)量35萬噸，果蔬產(chǎn)量84萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量46萬噸，是“全國海水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，捕撈綜合能力居全省縣級市（區(qū)）第二位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成了以機(jī)械電子、紡織、化工新材料三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)生產(chǎn)體系，是我國最大的漁具和小型木工機(jī)床生產(chǎn)基地。2007年，限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3339億元、利潤17億元，均增長267；廣泰、工友先后在深圳和德國上市，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)上市工作的新突破。目前，區(qū)域內(nèi)擁有國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2家、省級6家，擁有中國名牌、中國馳名商標(biāo)5個(gè)，省級名牌、省級著名商標(biāo)23個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)著力打造區(qū)域批發(fā)中心、旅游度假福地、現(xiàn)代商貿(mào)中心三大板塊，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，被省臺辦授予全省首個(gè)“臺灣商業(yè)區(qū)”稱號。2007年，完成社會消費(fèi)品零售總額65億元。外經(jīng)外貿(mào)先后與韓國、日本及歐美、東南亞50多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。截至2007年底，累計(jì)批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目699個(gè)，總投資211億美元。2007年實(shí)際利用內(nèi)資516億元，外匯管理局到賬外資7443萬美元，完成進(jìn)出口總額224億美元，其中出口142億美元。投資環(huán)境通過持續(xù)不斷加大投入，設(shè)施配套功能進(jìn)一步完善，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，躋身全國投資硬環(huán)境40優(yōu)城市行列。目前，全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)全部被命名為“國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，環(huán)境衛(wèi)生納入市區(qū)一體化管理。到2008年底，所轄5個(gè)鎮(zhèn)駐地的基礎(chǔ)設(shè)施將與中心城區(qū)全面對接，項(xiàng)目承接能力進(jìn)一步提高。距離市區(qū)行程30分鐘的國際機(jī)場，開通了至北京、上海、廣州、美國和韓國首爾、仁川等國內(nèi)國際航班。鐵路與全國鐵路貫通，公路四通八達(dá)，海上交通便利，郵電通訊發(fā)達(dá)，服務(wù)設(shè)施齊全。社會事業(yè)積極探索社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作的路子，推動(dòng)了衛(wèi)生、教育、保障等各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。在全省率先完成中小學(xué)校布局調(diào)整，成為全省第一個(gè)“中央教科所科研教改實(shí)驗(yàn)基地”，省級規(guī)范化學(xué)校比例達(dá)到56，被評為全國“區(qū)域教育發(fā)展特色示范區(qū)”和“教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。進(jìn)一步健全了社會保障體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診費(fèi)、鎮(zhèn)級住院費(fèi)和區(qū)級大病統(tǒng)籌報(bào)銷比例分別提高到30、45和50，被評為“全國民政工作先進(jìn)區(qū)”、“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”。522社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況鎮(zhèn)政府駐江家寨村，轄26個(gè)村民委員會、4個(gè)居民委員會，人口222萬人，面積6646平方公里，耕地面積7168公頃。2008年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入95億元，財(cái)政收入4274萬元，農(nóng)民人均純收入8143元。有中學(xué)1所、小學(xué)2所，在校生2427人。特色物產(chǎn)有蘋果、花生、大豆、地瓜、玉米、冬棗和櫻桃等。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，初步形成了以工友、山花、啤酒、富電等龍頭企業(yè)為主的工業(yè)體系，涉及服裝、電子、木工機(jī)械、海產(chǎn)品、漁具及園藝等產(chǎn)業(yè)。53項(xiàng)目周圍現(xiàn)有污染源及敏感點(diǎn)調(diào)查531項(xiàng)目周圍現(xiàn)有污染源調(diào)查一、水環(huán)境本項(xiàng)目區(qū)域周圍有444自然村，現(xiàn)無生活污水收集處理系統(tǒng)。居民生活污水以及周圍村民種植農(nóng)作物使用農(nóng)藥化肥而產(chǎn)生一定的農(nóng)業(yè)面源污染，對受納水體33水環(huán)境有一定影響。二、空氣環(huán)境本項(xiàng)目緊鄰榮99公路，99石公路，疏港路，都為雙向四車道。道路揚(yáng)塵和汽車尾氣對大氣環(huán)境有一定影響。周圍農(nóng)戶生活用燃料產(chǎn)生的廢氣對環(huán)境有一定影響，但影響較小。三、聲環(huán)境99榮路南、疏港路的交通噪聲以及附近居民的生活噪聲是評價(jià)區(qū)目前最主要的噪聲源，對局部聲環(huán)境有一定的影響。四、固體廢棄物評價(jià)區(qū)范圍內(nèi)主要是444居住的居民約1000人產(chǎn)生的生活垃圾和農(nóng)作廢料。農(nóng)戶生活垃圾和農(nóng)作廢料產(chǎn)生量較小，對環(huán)境影響不大；還有電子廠、服裝廠產(chǎn)生的邊角廢料，紙箱廠和豆腐坊產(chǎn)生的廢渣，但基本作為回收利用資源，對環(huán)境影響較小。532主要環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查主要敏感點(diǎn)及其特征見表51。表51主要敏感點(diǎn)及方位序號名稱方位備注1444村項(xiàng)目東南100M人數(shù)約1000人2紙箱廠項(xiàng)目東界50M人數(shù)約30人3豆腐坊項(xiàng)目區(qū)東部50M人數(shù)約10人499達(dá)。錦繡濱城小區(qū)距離該項(xiàng)目的北界約500M人數(shù)約800人55項(xiàng)目的東南130M人數(shù)約80人66限公司項(xiàng)目的東南150M人數(shù)約120人722明珠項(xiàng)目西500M在建54空氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)541現(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)擬建項(xiàng)目的環(huán)境空氣評價(jià)工作等級為影響分析，根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境中的有關(guān)規(guī)定，本次環(huán)境空氣影響評價(jià)可適當(dāng)從簡，同時(shí)根據(jù)“三級評價(jià)項(xiàng)目，如果評價(jià)區(qū)內(nèi)已有例行監(jiān)測點(diǎn)可不安排監(jiān)測的原則”，充分利用已有資料，利用市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站20062008年市區(qū)常規(guī)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)（木工機(jī)械）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價(jià)和影響分析。542監(jiān)測項(xiàng)目及分析方法監(jiān)測項(xiàng)目SO2、NO2、PM10。分析方法采樣分析方法按照國家環(huán)保局頒發(fā)的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）、空氣和廢氣監(jiān)測分析方法（第四版）和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行中要求進(jìn)行，監(jiān)測分析方法見表52。表52環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測分析方法表項(xiàng)目分析方法標(biāo)準(zhǔn)號最低檢出濃度（MG/M3）SO2紫外線熒光法GB/T1526219947時(shí)式中PH指水環(huán)境PH實(shí)測值；PHSU指水環(huán)境PH標(biāo)準(zhǔn)中的上限；PHSD指水環(huán)境PH標(biāo)準(zhǔn)中的下限。對于DO，其計(jì)算公式為PI|DOFDOG|/DOFDOSSGDOPI109DOG/DOSDOF468/316T式中DOG指溶解氧實(shí)驗(yàn)值，MG/L；DOS指溶解氧在地面水標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)值，MG/L；DOF指溶解氧在地面水中的飽和度，MG/L；T指水溫，。5628評價(jià)結(jié)果評價(jià)結(jié)果表517。由表可以看出，評價(jià)結(jié)果中BOD5、COD、總氮、揮發(fā)酚等多項(xiàng)指標(biāo)均超標(biāo)，33水質(zhì)較差，達(dá)不到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）類標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)調(diào)查，河流污染主要原因是周圍村莊的生活污水及生活垃圾未經(jīng)過處理直接排入河體中，而33屬季節(jié)性河流，一般情況下河流徑流量較小，同時(shí)由于自然降水不足，河流的自凈與稀釋能力較差，環(huán)境容量較小，所接納污染物超過了自身自凈能力，從而導(dǎo)致水體污染物濃度超標(biāo)。表517地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)果項(xiàng)目PHBOD5COD鋅溶解氧高錳酸鹽指數(shù)揮發(fā)酚下游500M047035500603932964項(xiàng)目石油類總氮總磷銅氨氮陰離子表面活性劑下游500M2942439135003132257生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)571生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查生態(tài)系統(tǒng)類型有南部的低山丘陵生態(tài)系統(tǒng)，33及支流等河流生態(tài)系統(tǒng)，城市生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。其中，低山丘陵生態(tài)系統(tǒng)是面積最大的生態(tài)系統(tǒng)，共占地234551公頃，占全鎮(zhèn)總面積的353，其次為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，共占地154019公頃，占全鎮(zhèn)總面積的232。原有生態(tài)系統(tǒng)主要為低山、丘陵的中上部，生長著黑松、赤松、刺槐、楸、紫惠槐、衛(wèi)矛和櫟類等喬灌木，以及麻櫟、大油芒、地柏、胡桅子等灌木林；草本植物有羊胡草、黃背草、鬼針葉草，白草、地榆地榆等，是土層淺薄的粗骨棕壤的地形地帶。在低山、丘陵的中下部為針葉林、闊葉林相間分布，喬灌林有楊樹、刺槐、泡桐、黑松、麻櫟、映山紅、酸棗及蘋果、山楂、梨、桃、杏、灌木則由荊條、棉槐、白檀、雪柳、酸棗、胡枝子、為主組成；草本植被由白羊草、菅草、黃背草、知風(fēng)草、畫眉草、野古草、蕨類、白茅、貝草、狗尾草、艾、蒿草等組成，是粗骨棕壤與普通棕壤形成的過渡區(qū)。山前平原，山間泊地主要為闊葉喬木，有楊樹、刺槐、楸樹、泡桐、國槐等，草本植物則有菅草、馬塘、節(jié)節(jié)草、三菱草、白茅、蘆葦、馬齒莧、灰菜、蒼耳、嵩草等，是普通棕壤的形成地帶。泊地和河岸主要是闊葉喬木楊、柳、榆、法桐、黑松等灌木為棉槐、蠟條，草本為蘆葦、馬塘等。耕地面積占土地總面積的232，主要種植小麥、玉米、花生和部分蔬菜作物。野生動(dòng)物資源中，獸類品種不多，鳥類品種資源比較豐富。獸類主要品種有刺猬、蝙蝠、水鼠、大家鼠、小家鼠、草兔、黃鼠狼、獾、大倉鼠等。兩棲類主要品種有大蟾蜍、黑斑蛙、金錢蛙、北方狹口蛙、東方鈴蟾；爬行類主要有麻蝎、草蜥、蝮蛇壁虎、紅點(diǎn)錦蛇、虎斑游蛇、黃脊游蛇、烏龜、鱉、山地麻蜥等。鳥類候鳥和留鳥種類較少。常見的鳥類有麻雀、黃鸝、斑鳩、八哥、百靈、燕子、烏鴉、布谷鳥、啄木鳥、貓頭鷹、野雞、布鴿、雁鷲、海鷗等。572土地利用現(xiàn)狀地處，根據(jù)地貌形態(tài)特征、成因、地面組成物質(zhì)及人類長期活動(dòng)的影響，全鎮(zhèn)可分為低山丘陵、山前傾斜平原、低山丘陵面積234551公頃，占全鎮(zhèn)總面積的353。依據(jù)山丘地勢，土壤及植被等利用狀況有所不同，山丘中上部，多為低山嶺坡，表土沖刷下移，而礫石含量高，覆被率小，適宜發(fā)展林木業(yè)；山丘中下部多為水平梯田。土層較淺土壤養(yǎng)分含量較低適宜發(fā)展林果。山丘下部，坡度漸緩，多為近山階地、河谷階地；土層較厚，適宜種花生、地瓜等耐寒作物和果樹生長；山前傾斜平原，大致分布于低山丘陵與33之間，地勢平緩，兼有崗?fù)莸?，土層較厚土壤肥沃，以棕壤土為主，生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)條件較高，是全鎮(zhèn)糧、菜高產(chǎn)區(qū)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)土地利用主要有（包括農(nóng)田、果園菜地）、工業(yè)用地、商業(yè)用地、村莊用地、行政辦公用地、道路用地等，現(xiàn)狀城市建設(shè)用地情況詳見表518。表518現(xiàn)狀城市建設(shè)用地匯總表類別名稱面積（公頃）占城市建設(shè)用地（）大類中類用地名稱現(xiàn)狀現(xiàn)狀R居住用地122432847C公共設(shè)施用地1323308M工業(yè)用地210274890W倉儲用地621144T對外交通3508S道路廣場用地62263912U市政公用設(shè)施用地35908G綠地8520合計(jì)42998100572地貌及巖性分析地處臺灣地盾的東北部，是一長期隆起地帶。區(qū)內(nèi)出露的的地層以下元古代臺灣巖群以各類變質(zhì)巖為主。平泊地區(qū)地表為第四紀(jì)洪沖積物，主要為棕壤，層厚1018米。有東西走向的33穿鎮(zhèn)而過，鎮(zhèn)內(nèi)走勢西高東低，南北高中間低，向河流傾斜，鎮(zhèn)駐地33沿岸區(qū)域內(nèi)地質(zhì)經(jīng)勘察主要地層結(jié)構(gòu)由上而下為（1）粗礫砂厚層45米，黃褐色、松散飽和，級配一般，粘粒含量少，沖洪積而成；（2）粉土層厚16米，灰色，呈稍密密實(shí)，飽和狀態(tài)；（3）粗礫砂厚層45米，灰色，級配較好；（4）花崗巖淺黃色，巖石呈強(qiáng)風(fēng)化狀。33，由3條支流匯集而成，橫貫全境，河水蜿蜒，東行入海，全長15公里，流域面積92平方公里，年徑流量平均為34618萬立方米，河道兩岸樹林茂盛，村落有秩。近年來，市政府及投巨資對33進(jìn)行治理改造，以33流域?yàn)橐劳?，?shí)施總面積約10平方公里的冶口水庫大類水庫下游區(qū)域整體開發(fā)建設(shè)工程，開發(fā)集2旅游、休閑度假、商業(yè)居住、生態(tài)保護(hù)于一體的南部城市休閑度假區(qū)。兩岸興建的綠化帶、休閑區(qū)、公園區(qū)，使33成為市區(qū)南端一道亮麗的風(fēng)景線。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)有珍稀瀕危動(dòng)植物和列入國家保護(hù)名錄的其它動(dòng)植物。573生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)本次評價(jià)采用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合判別法。區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可作如下表所述的綜合性判別，見表519。表519生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)指數(shù)及其分級等級表征狀態(tài)指標(biāo)特征理想狀態(tài)生態(tài)環(huán)境基本未受干擾破壞，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整，功能較強(qiáng)，系統(tǒng)恢復(fù)再生能力強(qiáng)，生態(tài)問題不顯著，生態(tài)災(zāi)害少良好狀態(tài)生態(tài)環(huán)境較少受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)尚完整，功能尚好，一般干擾下可恢復(fù)，生態(tài)問題不顯著，災(zāi)害不大一般狀態(tài)生態(tài)環(huán)境受到一定破壞，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有變化，但尚可維持基本功能，受干擾后易惡化，生態(tài)問題顯現(xiàn)，生態(tài)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生較差狀態(tài)生態(tài)環(huán)境受到較大破壞，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化較大，功能不全，受外界干擾后恢復(fù)困難，生態(tài)問題較大，生態(tài)災(zāi)害較多惡劣狀態(tài)生態(tài)環(huán)境受到很大破壞，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)殘缺不全，功能低下，退行性變化，恢復(fù)與重建很困難，生態(tài)環(huán)境問題很大并經(jīng)常演變成生態(tài)災(zāi)害本區(qū)原始植被遭局部破壞，次生生態(tài)系統(tǒng)尚可維持基本功能，但在菜地和居民居住用地區(qū)，暴雨沖刷時(shí)可能會發(fā)生輕微的水土流失。因此本區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級可歸為級，即生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上為良好狀態(tài)。第6章環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)61聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)611施工期該項(xiàng)目工程量較大，施工期使用的機(jī)械主要有推土機(jī)、挖土機(jī)、打樁機(jī)、切割機(jī)和運(yùn)輸車輛等，它們是施工過程中的主要噪聲源。通過類比調(diào)查，各主要施工機(jī)械的噪聲源強(qiáng)詳見表61，現(xiàn)采用點(diǎn)源噪聲距離衰減公式計(jì)算，預(yù)測施工噪聲對附近居民區(qū)影響。點(diǎn)源噪聲距離衰減公式一般形式為LRL1212LG0式中，L1、L2R1、R2處的噪聲值，DB（A）R1、R2距噪聲源的距離，ML房屋、樹木等對噪聲影響值，DB（A）。依據(jù)施工機(jī)械的噪聲源強(qiáng)，結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征，采用上述公式進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測結(jié)果見表61。表61施工機(jī)械在不同距離的噪聲影響預(yù)測結(jié)果單位DBA與聲源不同距離（M）的噪聲預(yù)測值機(jī)械名稱噪聲源強(qiáng)153060120200載重機(jī)95715655595535490裝載機(jī)85795735675615560鋪路機(jī)100855795735675630推土機(jī)105835775715655610挖土機(jī)85655595535475430平路機(jī)85845785725665620鏟土機(jī)、切割機(jī)110865805745685640打樁機(jī)115915855795735690攪拌機(jī)、吊車100815755695634590從預(yù)測結(jié)果可知，大部分施工機(jī)械，距離施工區(qū)60M處，區(qū)域噪聲未達(dá)到60DB的標(biāo)準(zhǔn)值，且打樁機(jī)距離施工區(qū)120M遠(yuǎn)環(huán)境噪聲值仍高達(dá)70DB以上。會對附近居民產(chǎn)生一定的影響，因此晚上嚴(yán)禁施工，以免影響周圍的聲環(huán)境質(zhì)量，若是工程需要必須在晚上施工，要上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行，并公告附近村居民。盡量避免正在建設(shè)的施工對已建成的建筑住戶的影響?；炷翑嚢枵镜倪x點(diǎn)要合理，應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)，并嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，避免擾民。為此要求施工單位嚴(yán)格遵守中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中關(guān)于建筑施工噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定和GB1252390建筑施工場界噪聲限制的要求。施工中做到無高噪聲及爆炸聲，打樁時(shí)不在夜深人靜時(shí)進(jìn)行，吊裝設(shè)備噪聲滿足環(huán)保要求，地塊