產(chǎn)業(yè)化扶貧項目野木瓜高產(chǎn)示范基地實施方案

貴州省XX縣2012年度果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施方案編制單位XX縣人民政府申報單位XX縣扶貧辦XX縣財政局實施單位XX鄉(xiāng)人民政府二0一二年六月2目錄一、項目區(qū)基本情況6（一）項目區(qū)概況6（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件與現(xiàn)狀71、自然氣候條件72、土地及勞動力資源條件73、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎條件84、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場前景8（三）基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題91、基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀92、存在的問題9二、項目建設內(nèi)容與規(guī)模、項目性質(zhì)及實施單位91、項目建設內(nèi)容92、項目建設規(guī)模及地點93、項目性質(zhì)104、項目實施單位10三、項目建設標準及技術案101、育苗101、播種102、扦插112、建園1433、田間管理144、整形修枝155、病蟲害防治15（1）、蟲害15（2）病害166、疏花蔬果17四、項目投資概算及資金來源18（一）投資概算181、財政資金182、部門整合資金18五、項目實施進度安排19（一）野木瓜種植項目實施進度安排191、項目實施宣傳發(fā)動和基地規(guī)劃設計192、整地打坑和施底肥193、種植移栽194、項目自查驗收19（二）、野木瓜交易中心建設進度安排19（三）部門整合進度安排19六、項目實施保障措施19（一）組織領導措施201、建立工作機構202、強化組織領導204（二）技術保障措施201、技術支撐202、技術培訓21（三）、項目管理措施211項目管理212、資金管理21七、項目預期效益分析221、經(jīng)濟效益222、社會效益223、扶貧效益234、生態(tài)效益23八、附件23（一）XX縣2012年度野木瓜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設內(nèi)容與規(guī)模和資金投入表24（二）XX縣2011年度野木瓜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施進度安排表255前言根據(jù)XX縣委“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略、XX縣20102012年干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貴州省扶貧辦關于推進果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的指導意見（黔開辦2009153號）、關于規(guī)范扶貧資金項目申報工作的通知（黔開辦201070號）以及關于下達貴州省2010年度果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的通知（黔開辦2010119號，黔財農(nóng)2010107號）、“關于下達產(chǎn)業(yè)化扶貧項目財政扶貧資金補助標準的通知”（黔開辦2010154號）文件，制定本項目實施方案。6一、項目區(qū)基本情況（一）項目區(qū)概況XX鄉(xiāng)位于貴州省XX縣北部，距縣城28公里，位于東經(jīng)1072110741、北緯28422848之間，北接新州鎮(zhèn)、南連安場鎮(zhèn)、東鄰道真縣、西靠碧豐鄉(xiāng)。東西長14公里，南北寬98公里，總面積817平方公里。全鄉(xiāng)耕地27358畝，人均耕地面積136畝，低于全縣的人均占有數(shù)。其中大于25度9323畝；林地43199畝；荒地18651畝；可利用荒地4158畝。轄5個行政村即XX村、新建村、大城村、桐梓村、同心村。撤區(qū)并村前21個自然村即寺新龍村、新勝村、新建村、新福村、新安村、新聯(lián)村、新增村、新生村、新華村、新益村、新金村、新河村、韓溪村、新城村、上村、下寺村、同嶺村、同興村、同建村、同盟村、同聯(lián)村159個村民組。其中一類貧困村12個，二類貧困村6個，非貧困村3個。2011年有總戶數(shù)5352戶，總?cè)丝?4458人，其中農(nóng)業(yè)人口19658人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?72；勞動力9032人，貧困農(nóng)戶2515戶，貧困人口7941人。其中扶貧戶1086戶4468人、扶貧低保戶1183戶3133人、低保戶131戶218人、五保戶115戶112人。農(nóng)民人均純收入1567元，人均占有糧462公斤。項目覆蓋同興村、同建村、同盟村、同聯(lián)村、新增村、新生村、新華村、新益村、新金村、新河村、韓溪村11個村，涉及總戶數(shù)2658戶，總?cè)丝?0935人，其中貧困戶1125戶，貧困人口3341人，農(nóng)民收入主要源于傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)和勞務輸出。項目區(qū)平均海拔高度850米，年平均氣溫165，年降雨量1200毫米左右。項目規(guī)劃區(qū)域主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，糧食作物主要有水稻、玉米、馬鈴薯、紅薯，經(jīng)濟作物主要有烤煙、油菜、經(jīng)果林，養(yǎng)7殖業(yè)主要有生豬、牛、羊等。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件與現(xiàn)狀1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件（1）自然氣候條件XX交通便捷，距重慶市260公里，南川市120公里。有XX灘、福生渡大河流2條貫穿全鄉(xiāng)25KM，其中最長段福生渡大河15公里。有泉井72處（其中溫泉1處），伏流19條長1042KM，水資源較為豐富。氣候溫和，土壤肥沃，水源充足，無污染，受太平洋季風的影響，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，降雨豐富，雨熱同季，屬亞熱帶溫暖濕潤季風氣候區(qū)，年均溫161，極端最高溫388，極端最低溫62，年總積溫5906，年降雨1100MM，無霜期293337天，日照時數(shù)1089小時，主要災害性氣候有倒春寒、伏旱及局地冰雹等。（2）土地及勞動力資源條件全鄉(xiāng)耕地27358畝，人均耕地面積136畝，低于全縣的人均占有數(shù)。其中大于25度9323畝；林地43199畝；荒地18651畝；可利用荒地4158畝，均適宜野木瓜種植。2011年有總戶數(shù)5352戶，總?cè)丝?4458人，其中農(nóng)業(yè)人口19658人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?72；勞動力9032人，貧困農(nóng)戶2515戶，貧困人口7941人。勞動力資源豐富，對項目實施有充足的勞動力保障。8（3）發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎條件實施項目區(qū)域在326鄉(xiāng)道邊上，距距縣城28公里，重慶市260公里，南川市120公里，又有三級通鄉(xiāng)油路直通鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，交通十分方便。項目區(qū)水資源豐富，有XX灘、福生渡大河流2條貫穿全鄉(xiāng)25KM，其中最長段福生渡大河15公里。有泉井72處（其中溫泉1處），伏流19條長1042KM，已建好的山塘、小型畜水池、水渠等水利設施能滿足項目建設的需求。項目區(qū)全部實施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，項目建設和農(nóng)戶用電有保證，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件較好。（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場前景野木瓜營養(yǎng)豐富，有“百益之果”、“水果之皇”、“萬壽瓜”之雅稱，是嶺南四大名果之一。野木瓜有豐富的營養(yǎng)價值和藥用價值，內(nèi)含大量的有機酸，如酒石酸、蘋果酸、檸檬酸等。此外，還有皂甙、維生素C和黃酮，經(jīng)加工炮制后酸味和皂甙就可減少，易于吸收增效。若用浸酒泡服，有效成分更易為人體吸收利用，所以木瓜的酒劑較多。如祛風定痛、除濕散寒的有風濕木瓜酒，強筋壯骨、活血散寒的有豹骨木瓜酒。所含的木瓜酵素能促進肌膚代謝，幫助溶解毛孔中堆積的皮脂及老化角質(zhì)，讓肌膚顯得光滑圓潤。在市場上十分走俏，價格連年上升，且一9直呈上升之勢。因此，發(fā)展野木瓜產(chǎn)業(yè)有著十分廣闊的市場前景。（三）基礎設施存在問題（1）基礎設施建設的質(zhì)量不高，使用效率低。如通村公路雖然實現(xiàn)了村村通，由于投資較低，實施的質(zhì)量較低，多數(shù)公里仍然是晴通雨阻。（2）教育醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展，由于受資金和自然條件的限制，只對項目區(qū)的行政村的學校和醫(yī)療等社會事業(yè)進行了建設，還有許多自然村沒有教學點和衛(wèi)生室。二、項目建設內(nèi)容與規(guī)模、項目性質(zhì)及實施單位1、項目建設內(nèi)容建設野木瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地、野木瓜交易中心。2、項目建設規(guī)模及地點（1）全鄉(xiāng)種植野木瓜5000畝，涉及5個行政村即桐梓村1200畝（其中桐盟村300畝，桐建村500畝，桐聯(lián)村400畝）、同心村800畝（其中同心村500畝，下寺村300畝）、大城村1000畝（其中韓溪村400畝，新金村300畝，新河村300畝）、XX村1200畝（其中新益村400畝，新華村500畝，新增村300畝）、新建村800畝（其中新建村500畝，新福村300畝）。（2）新修桐梓村野木瓜交易中心一個，占地面積5000平方米，建筑面積3000平方米。3、項目性質(zhì)新建；104、實施單位XX鄉(xiāng)人民政府。三、項目建設標準及技術方案野木瓜種植技術方案野木瓜種植基地選擇海拔在6001000米之間，坡度在30度以內(nèi)，土壤PH值為657的中性土壤；整地方法采用大穴整地,規(guī)格為303030CM；種植密度74株/畝,株行距為33米。1、育苗木瓜繁殖主要有扦插、壓條、播種和嫁接等方法。（1）播種播種分秋播和春播兩種。秋播一般在10月中下旬苗圃中條播，種子在田間自然條件下即可通過休眠。春播在早春解凍后進行。春播種子需經(jīng)過層積處理，其方法是每年立冬后，把木瓜果實去皮取出種子，將種子與58倍量潔凈細沙均勻混合，放入花盆或不會腐爛的尼龍網(wǎng)袋內(nèi)，然后將種子盆或袋埋在深3050厘米深的坑中，蓋1020厘米沙土，如果埋坑土壤干燥，還需在坑和沙土中澆水保濕。90天左右，種子露出白芽時即可播種。種子播種分大田直播和苗床育苗兩種方式。通常采用條播、撒播等方法。早春大田條播是最為常用的方法，一般在3月份進行。播前先做畦，畦內(nèi)先澆一次透水，水滲下土壤松散時再用5厘米寬的小镢頭開溝，溝深23厘米，每畦34行。用河沙或草木灰將種子拌勻撒入溝中，每667平方米用種約2千克。播后用細土覆蓋，再蓋一層稻11草。苗床育苗條播或撒播均可。（2）扦插扦插有兩種方法硬枝扦插和嫩枝扦插。硬枝扦插秋季落葉后或早春樹液流動前，選擇葉芽飽滿、組織充實的12年生枝條，截成1015厘米的枝段。秋采條要捆扎埋土越冬，春采條可隨采隨插。當?shù)販厣?5C以上時扦插有利于生根，過早易受凍害，過遲則易失水干枯。插條入土端剪成斜面，插前將插條放入清水中浸泡1小時，對提高成活率非常有利。扦插時鋪地膜，插好后扣棚膜，有利于增溫、保濕，提高成活率。有條件時可用ABT生根粉（3號）按1000毫升/升溶液浸泡插條基部1/2部位2小時，則扦插效果更佳。嫩枝扦插春末夏初在510年生的健康母樹上截取當年生、葉芽飽滿的嫩枝作扦插。插枝長1015厘米，留葉片23枚，用利刀將插枝莖部削成斜面，在1000毫升/升吲哚乙酸溶液中浸蘸10秒即可扦插。扦插基質(zhì)以砂土為好，粘重土插前應用木棍打孔后在進行。插后注意遮陽、保濕、通風防病。壓條當新梢莖部半木質(zhì)化時，將整個株叢基部用土培高510厘米，盡量將枝條拉成水平，覆土10厘米，保濕，露出枝條前半部或留1/3，到秋季落葉便可獲得新生的植株，將植株剪離母體分栽即可。嫁接嫁接主要采用插皮接、劈接和芽接三種方法。培育砧木苗床土面長出23片真葉時為移栽適期。12移栽前將苗床澆透，按一定的株行距擺苗，用竹片將幼苗根部壓入泥土內(nèi)，芽苗自然直立，再噴少量水使根系與土充分粘合。對于大田直播苗，可于幼苗長出3片葉時移栽，移密留稀，盡量使留田幼苗長勢一致；大田直播過密的苗可帶土移栽；對不需要移栽的坐地苗應施行斷根處理，切斷主根，促發(fā)側(cè)根。當砧木長出6片真葉時，加大肥水管理，促其生長。采集和貯藏接穗采取成齡、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)樹的發(fā)育充實的外圍枝作接穗。接穗有兩種一種是休眠期采集的不帶葉的接穗；另一種是生長期采集的帶葉的接穗。后者最好隨采隨用，采下的接穗枝要去掉枝條頂端不成熟的嫩枝，然后將接穗枝上的葉片剪掉，只留下葉柄。如果當天用不完，可用濕布包好放在陰涼的地方，；一般可保存23天。休眠期接穗應捆成小捆貯藏在0且濕度較高和適當通風的地方。常用的方法有窯藏和溝藏，為保證溫、濕度的控制，窯藏時還需蓋土。同一品種的接穗，數(shù)量大時，一定要散捆沙藏在窯內(nèi)，最大限度地使穗條保濕。嫁接成活的關鍵因素是接穗的保濕，蠟封接穗是解決接穗保濕的關鍵措施。蠟封是將接穗在100130石蠟溶液中速蘸一下即拿出。插皮接又叫皮下接。是將接穗插入砧木的形成層，即木質(zhì)部與韌皮部之間，故叫差皮接。此法適于春季枝接。劈接將砧木在樹皮通直無節(jié)疤處鋸斷，用利刀削平13鋸口，然后在鋸口直徑處向下劈一個垂直的劈口，深度為45厘米（可用木錘或木棍將劈刀慢慢往下敲，以免劈口過深）。選用的接穗應蠟封。在接穗下部相對各削一刀，長度一般為45厘米。如果砧木較細，接穗切削時使外側(cè)稍厚于內(nèi)側(cè)，嫁接時接穗外側(cè)須與砧木形成層相接（接合時注意不要把接穗的傷口都插入劈口，而要露白05厘米以上，這樣更有利于傷口的愈合）。劈接時視砧木粗細可接12個接穗，接后用濕泥將劈口封住，然后再用寬為砧木15倍長為50厘米的塑料條包扎，套上塑料袋扎緊，接穗萌芽后先剪一小口通氣，待發(fā)育成枝后再除去塑料袋。芽接在12年生砧木離地面45厘米處選擇光滑無疤的部位，先把葉子除去，然后切一個“T”行口，橫刀長約砧木粗度的一半，縱刀長約2厘米，入刀的深度以到木質(zhì)部為止。在接芽形成層不活躍、離皮困難的情況下，或秋季嫁接時期較晚，或接穗要經(jīng)過長途運輸?shù)那闆r下，取芽應帶木質(zhì)部。采取兩刀取芽法一刀在芽的上方約05厘米處橫切，深達木質(zhì)部，另一刀在葉柄下05厘米處自下往上切削，深入木質(zhì)部削到橫切處，即可取下帶木質(zhì)部的芽片。一般情況下多用不帶木質(zhì)部的芽進行芽接。取芽法同上，只是在切削后取芽時，手拿葉柄將芽片向左右移動后即可取下芽片而木質(zhì)部留在接穗上。一手拿住取下的芽片，另一手用普通刀尖或芽接刀上的牛角片將“T”行切口的樹14皮向兩邊撬開，將接芽插入并輕輕往下按，使芽片上邊與“T”形橫切口嚴密對齊，再用115厘米寬、30厘米長的塑料條由下而上，一圈壓一圈地將芽、砧傷口包嚴，露出芽和葉柄。2、建園木瓜對土壤條件要求不嚴格，無論肥瘠都能生長，土壤PH值在6278的地區(qū)均可。而土壤肥沃、濕潤而排水良好的沙壤土或夾砂土最佳。木瓜栽植株行距3米3米；25米4米，適宜較開闊的地帶，在行間種植牧草，花生或藥材；2米3米或25米3米，適宜土層瘠薄或早期密植豐產(chǎn)。整地規(guī)格30厘米30厘米，適宜區(qū)土地平坦、肥沃；50厘米50厘米，適宜丘陵山區(qū)。栽植坑中施腐熟510公斤農(nóng)家肥與50克普鈣或復合肥與土壤拌勻（苗木根系需與肥隔離）。木瓜苗栽植后，多澆水。3、田間管理在秋季果實采收后，土壤封凍前，開溝施一次腐熟廄肥，每畝用肥量5000千克左右。開春后，幼樹4月、6月、7月各追肥1次，每畝開溝追施尿素510千克，復合肥7515千克。成年樹要追好花前肥、花后肥、果實膨大肥。前兩次追肥約占總量25左右，果實膨大肥約占追肥總量的70（注意增施鉀肥）。共計追復合肥50千克，尿素20千克，開溝施肥后，隨即澆水。果實成熟前還可酌情噴施葉面肥，以保護葉片，延長15綠色期。在施肥的同時，要及時將地內(nèi)雜草和其他殘留物清除，保持園內(nèi)衛(wèi)生，減少病蟲害的發(fā)生。4、整形修枝一般整形修枝有單干式整形法和多干式整形法兩種樹枝造型。單干式整形法第一年在6080厘米處定干，第二年至第四年主干每年剪去向上生長枝長度的1/3（一般留6080厘米），高度達到25米后停剪。對每次修剪后發(fā)出的23個大枝仍舊每年剪去1/3，4年后基本形成圓柱形果樹。多干式整形法第一年在4060厘米處定干，定干后長出23個分枝，次年進行中截或輕短截，經(jīng)過35年的修剪基本上可形成多層次、近似杯狀的結(jié)果樹形。5、病蟲害防治（1）蟲害蚜蟲蚜蟲主要危害木瓜的新梢、嫩葉。噴施蚜虱凈、蚜虱絕15002000倍液兩次，20天一次。葉螨又稱紅蜘蛛、火龍主要危害葉片。在發(fā)生期噴施超級掃螨凈20003000倍液1次即可。食心蟲主要為害木瓜果實，每年發(fā)生兩代。防治方法消滅越冬代幼蟲，在幼蟲越冬后和成蛹前，采取人工適期刮除樹體粗皮，也可在幼蟲托果期，采取樹干綁草或麻袋片誘集幼蟲，并在冬前收集燒殺；摘除蟲果集中處理；可用夜光燈觀察成蟲動向，用糖醋液誘殺；在幼蟲孵16化期，噴施7502000倍桃小靈、桃小凈等藥液，噴藥在11時前和下午3時后進行。金龜子金龜子幼蟲俗稱“蠐螬”，危害植物根及地下莖，成蟲危害植物的芽、葉、花及果實。金龜子常對剛栽植成活的幼樹造成毀滅性損失?？捎?0001500倍的甲胺磷乳液噴施，也可利用金龜子的假死性，進行人工捕捉。（2）病害葉斑病葉斑病只危害葉片。病斑有褐斑、灰斑、圓斑、輪紋斑和斑點等5種表現(xiàn)。樹勢弱、樹冠郁閉和低洼潮濕易發(fā)病。防治方法注意園圃衛(wèi)生，隨時收集病、殘落葉燒毀，冬季徹底清園；早春可噴051波美度石硫合劑，或65廣滅菌乳粉500倍液防治。生長期藥劑防治可用40三唑酮福美雙可濕性粉劑800倍液，或75百菌清70托布津可濕性粉劑（11）10001500倍液，或50退菌特可濕性粉劑600800倍液等交替噴施，落花后10天開始噴藥，以后每隔1520天噴一次，連續(xù)46次。輪紋斑輪紋斑主要危害枝干和果實。枝干發(fā)病時以皮孔為中心形成瘤狀突起，周邊病皮開始翹起。發(fā)病嚴重時病瘤密集成片，使樹皮粗糙，皮層壞死，嚴重削弱樹勢。果實多在近成熟時發(fā)病，以皮孔為中心產(chǎn)生褐色濕腐狀圓斑點，逐漸擴大為同心輪紋斑點，果肉軟腐、干縮。高溫、高濕條件下易發(fā)病。17防治方法加強栽培管理，剪除病弱枝和枯枝，早期刮治病瘤病皮涂抹50多菌靈100倍液；藥劑防治可于發(fā)芽前全樹噴施50多菌靈可濕性粉劑100倍液，或35輪紋病鏟除劑100200倍液，或40代森銨水劑400倍液。果實噴藥保護也從落花后10天左右開始，藥劑可選用50多菌靈可濕性粉劑600倍液，或40福星乳油70008000倍液加90乙磷鋁可濕性粉劑600倍液。降雨后立即噴藥，效果更佳。6、疏花疏果為了增加木瓜的單個重量和質(zhì)量，達到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，在木瓜自然疏花疏果的基礎上，實行去小留大，去劣留優(yōu)，恰當留密的人工疏花疏果措施。7、采收木瓜果實從坐果到成熟，大致需要120160天，以此確定木瓜的采收日期。采收時先采樹冠外圍的果實，避免碰落果實，盡量減少損失。四、項目投資概算及資金來源（一）投資概算項目總投資2097萬元。其中申請財政扶貧資金517萬元，部門整合資金1580萬元。1、財政資金1購買5000畝于野木瓜苗,每畝74株共370000株，300元/株，共需資金11100萬元；（2）整地打坑補助200元/個，共需資金7400萬元；（3）專用復合肥底肥投入7400元/畝，共需資金3700萬元；（4）撫育補助資金15000元/畝，共需資金7500萬元；（5）新修野18木瓜交易中心一個，占地面積5000平方米，建筑面積3000平方米，建筑單價73300元/平方米共需資金22000萬元。2、部門整合資金（1）XX桐梓公路硬化建設18公里，每公里60萬元，需資金1080萬元。（2）桐梓埡千億斤糧田改造資金500萬元。（二）資金來源1、野木瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地項目建設總投資2097萬元，財政扶貧資金投入517萬元。2、交通局實施XX桐梓公路硬化建設18公里，每公里60萬元，需資金1080萬元。3、發(fā)改局實施桐梓埡千億斤糧田改造資金500萬元。五、項目實施進度安排（一）野木瓜種植項目實施進度安排本項目建設期為6個月，建設時間為2012年9月至2013年3月。建設內(nèi)容與建設時間具體安排為1、項目實施宣傳發(fā)動和基地規(guī)劃設計2012年9月至10月。2、整地打坑和施底肥2012年10月至2012年12月。3、種植移栽2013年1月3月。4、項目自查驗收2012年3月10日至30日。19（二）野木瓜交易中心建設進度安排本項目建設期為12個月，建設時間為2012年12月至2013年12月。（三）部門整合進度安排1、XX桐梓公路硬化建設期為6個月，建設時間為2012年9月至2013年3月。2、桐梓埡千億斤糧田改造工程建設期為12個月，建設時間為2012年9月至2013年9月。六、項目實施保障措施（一）組織領導措施1、建立工作機構成立以縣人民政府縣長為組長，分管副縣長和縣扶貧開發(fā)辦公室主任為副組長，相關單位為成員的野木瓜產(chǎn)業(yè)領導小組，并成立了野木瓜產(chǎn)業(yè)辦公室。具體工作人員由相關成員單位抽調(diào)。實行目標管理績效考評，確保項目實施的進度和質(zhì)量。2、強化組織領導項目啟動前，野木瓜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領導小組召開會議，統(tǒng)一各成員單位的思想認識，同時，項目實施鄉(xiāng)召開群眾動員大會和干部深入到村組召開座談會，對項目實施的目的意義、建設內(nèi)容與規(guī)模、資金投入、管理方式、扶持政策、管護制度等進行廣泛宣傳，充分調(diào)動群眾參與項目實施與管理的積極性，發(fā)揮貧困農(nóng)戶參與項目實施的主體作用；項目實施組要嚴格按照項目20批復的建設內(nèi)容與規(guī)模、項目實施地點、單位財政扶貧資金補助標準實施項目；監(jiān)督檢查組要把握財政扶貧資金投向和產(chǎn)業(yè)化扶貧原則，瞄準貧困農(nóng)戶群體，相對集中連片，發(fā)揮項目實施示范戶的引領帶動作用，確保財政扶貧補助資金采購農(nóng)用物資85以上投放到項目實施貧困農(nóng)戶；領導小組要加強調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決項目實施中存在的困難和問題，切實依法保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營中的合法權益。（二）技術保障措施1、技術支撐。XX縣扶貧開發(fā)辦公室、木瓜辦產(chǎn)業(yè)辦公室作為本項目的技術支撐單位，負責本項目實施的技術方案編制、技術培訓、野木瓜品種的選定、項目實施質(zhì)量監(jiān)督等。2、技術培訓。切實加強項目實施農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術、管理培訓工作，確保掌握各環(huán)節(jié)的關鍵技術。在項目實施前，由木瓜辦產(chǎn)業(yè)辦公室開展技術培訓。在項目實施過程中，技術支撐單位技術人員要深入到田間地頭實地指導群眾整地、栽植、管護等工作。項目投產(chǎn)后，技術人員對野木瓜的采摘、粗加工、儲運方法等向群眾進行培訓。（三）項目管理措施1、項目管理。按照國家和省財政扶貧資金項目管理暫行辦法的要求，在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行項目21公示公告制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、建立健全檔案資料等制度，實行項目中期評估與后期竣工自查驗收，把績效考評納入年度目標管理考核兌現(xiàn)獎罰。2、資金管理。按照國家財政扶貧資金管理辦法、財政扶貧資金報賬制管理辦法和貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法、“貴州省人民政府辦公廳關于推進扶貧資金使用管理改革意見”的要求，建立財政扶貧資金專戶專賬專人管理責任制、嚴格按項目實施進度撥付資金制、資金使用審計制，確保財政扶貧資金管理的安全性和使用的有效性。（四）體制機制措施建立示范戶與農(nóng)戶的利益連接機制，大戶承包與農(nóng)戶簽訂利益連接機制合同，積極探索財政扶貧資金使用新機制，嚴格按財政扶貧資金管理辦法封閉運行，探索建立產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展基金，實現(xiàn)財政扶貧資金滾動使用、永續(xù)利用，提高財政扶貧資金使用效益，為產(chǎn)業(yè)化扶貧持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅實基礎。七、項目預期效益分析1、經(jīng)濟效益實施本項目5000畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)野木瓜基地，通過34年管護投產(chǎn)后，每年每畝產(chǎn)野木瓜鮮果1500公斤，本項目每年產(chǎn)野木瓜75000噸，按4元/公斤計算，年產(chǎn)值達223000萬元。項目區(qū)農(nóng)民戶均增加收入5605元，人均增加收入1226元。同時，可以帶動加工業(yè)、服務業(yè)、儲運等行業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。2、社會效益針對貧困群眾缺資金、缺技術、缺勞力、缺增收門路等現(xiàn)狀，通過野木瓜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施，可發(fā)揮他們自我創(chuàng)造力，有效調(diào)整山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,提高農(nóng)業(yè)綜合效益，解決大量的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，隨著野木瓜產(chǎn)業(yè)的逐步壯大，還將促進野木瓜加工業(yè)的發(fā)展，帶動當?shù)刭A藏、儲運、包裝、服務等行業(yè)發(fā)展。同時，項目實施帶動項目區(qū)農(nóng)民觀點轉(zhuǎn)變、思想進步，由傳統(tǒng)自給單一型農(nóng)業(yè)向多種經(jīng)營發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，由依賴自然低產(chǎn)粗放型農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，由單一糧食生產(chǎn)型向生態(tài)、高效、綠色、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，使基地區(qū)山水林田路協(xié)調(diào)布局，農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量，都得到全面提高、協(xié)調(diào)發(fā)展。3、扶貧效益實施本項目5000畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)野木瓜基地，通過34年管護投產(chǎn)后，每年每畝產(chǎn)野木瓜鮮果1500公斤，本項目每年產(chǎn)野木瓜75000噸，按4元/公斤計算，年產(chǎn)值達3000萬元。項目區(qū)農(nóng)民戶均增加收入5605元，人均增加收入1226元。同時，可以帶動加工業(yè)、服務業(yè)、儲運等行業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。就可使2515戶，7941人脫貧致23富，扶貧效益十分明顯。同時，通過野木瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地的建立，可帶動該鄉(xiāng)的野木瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在種植技術上有進一步的提高，增加貧困農(nóng)民自我發(fā)展的信心與能力，使更多的農(nóng)戶投入到該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，使我縣的產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)民能持速增收，真正走上脫貧致富的道路。4、生態(tài)效益本項目通過集中連片種植5000畝野木瓜基地，可增加森林植被，有效促進項目區(qū)石漠化治理，提高水土保持率，減少水土流失，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善和美化人居環(huán)境，提高項目區(qū)森林覆蓋率在5個百分點以上。八、附表1、XX鄉(xiāng)2012年度野木瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地項目建設內(nèi)容與規(guī)模和資金投入表（表一）、2、XX鄉(xiāng)2012年度野木瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地項目實施進度安排表（表二）。24附表（一）XX縣2012年度野木瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地項目建設內(nèi)容與規(guī)模和資金投入表項目投資（萬元）欄目名稱規(guī)模單位面積投入（萬元）合計財政扶貧補助資金整合部門資金自籌資金或投勞折資種苗5000畝5000畝74株畝300元株11100萬元1111110整地打坑5000畝5000畝74個畝200元個7400萬元74740管理撫育3年5000畝150元/畝7500萬元75750復合肥500噸5000畝037噸畝2000元噸3700萬元3737交易中心3000平方3000平方米73300元/平方米22000萬元22022025楊桐公路硬化18公里18公里60萬元/公里108000萬元10801080桐梓椏千億斤糧田改造1000畝1000畝05萬元/畝50000萬元500500合計20975171580附表（二）XX鄉(xiāng)2012年度野木瓜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地項目及部門整合實施進度安排表（表二）。欄目名稱工期開工時間完成情況備注宣傳發(fā)動和基地規(guī)劃設計1個月2012年9月1日10月1日整地打坑和施底肥2個月2012年10月1日12月1日種植移栽2個月2013年1月1日3月126日項目自查驗收1個月2013年3月1日3月31日交易中心12個月2012年12月1日2013年12月1日楊桐公路硬化6個月2012年9月2013年3月桐梓椏千億斤糧田改造12個月2012年9月2013年9月內(nèi)部資料僅供參考內(nèi)部資料僅供參考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