財(cái)政學(xué)期末試題(含答案)

1、財(cái)政學(xué)模擬試題及答案一、名詞解釋（每小題3分，共15分）1、政府采購(gòu)制度：是指各級(jí)政府及其所屬實(shí)體為提供社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)及滿足自身需要，在財(cái)政監(jiān)督下，以法定程序和方式從國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)所需商品、工程和勞務(wù)的經(jīng)常性活動(dòng)。2、課稅對(duì)象：指針對(duì)什么樣的物品進(jìn)行課稅，即稅法規(guī)定的課稅目的物，明確對(duì)什么征稅，又稱課稅客體，或征稅對(duì)象。3、從價(jià)稅：是指以課稅對(duì)象的價(jià)格為依據(jù)，按一定比例計(jì)征的稅種。如關(guān)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅。4、國(guó)際重復(fù)征稅：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)同一跨國(guó)納稅人或不同納稅人的同一課稅對(duì)象或稅源同時(shí)征收相同或類似的稅收。5、財(cái)政政策工具：是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種財(cái)政

2、手段。二、填空題（每空1分，共15分）1、生產(chǎn)力的發(fā)展，剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)，是財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為財(cái)政產(chǎn)生的（經(jīng)濟(jì)條件）；私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)是財(cái)政產(chǎn)生的（政治條件），財(cái)政是因國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生。2、最低費(fèi)用選擇法一般用于那些只有（社會(huì)效益）、且其產(chǎn)品（不能進(jìn)入市場(chǎng)）的支出項(xiàng)目。3、財(cái)政收入規(guī)模的上限指標(biāo)要受三個(gè)因素制約：一是（國(guó)民收入總量）；二是（剩余產(chǎn)品M總量）；三是（M中留給企業(yè)自行支配的總量）。4、稅目是指某一種稅的具體征收項(xiàng)目，是在稅法中對(duì)課稅對(duì)象分類規(guī)定的（具體征稅品種）與（具體內(nèi)容），是對(duì)課稅對(duì)象的具體落實(shí)品目，也稱課稅品目。5、一般地，凡立法者不預(yù)期（稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁），由納稅人依法

3、納稅并承擔(dān)稅負(fù)的為（直接稅）；立法者預(yù)期（稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁），由納稅人經(jīng)由契約關(guān)系或交易過(guò)程，將稅負(fù)全部或部分轉(zhuǎn)嫁給他人的為（間接稅）。6、分稅制可分為兩種類型（完全分稅型）和（適度分稅型）。二、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分）1、以下不屬于財(cái)政支出按國(guó)家職能分類的是（ B ）A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B、購(gòu)買(mǎi)性支出C、社會(huì)文教支出 D、行政管理支出2、以下不是行政管理支出的是（ D ）A、行政支出 B、公安支出 C、司法檢察支出 D、軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)支出3、以下不屬于我國(guó)的現(xiàn)行稅率是（A）A、全額累進(jìn)稅率 B、比例稅率C、超額累進(jìn)稅率 D、定額稅率4、當(dāng)今世界各國(guó)普遍采用的避免國(guó)際重復(fù)征稅的方法是（C）A、

4、扣除法 B、免稅法：C、抵免法 D、稅收饒讓5、以下不是影響國(guó)債的負(fù)擔(dān)的因素的是（D）A、認(rèn)購(gòu)者即債權(quán)人的負(fù)擔(dān) B、政府即債務(wù)人負(fù)擔(dān)C、納稅人的負(fù)擔(dān) D、負(fù)稅人的負(fù)擔(dān)6、我國(guó)現(xiàn)行上市國(guó)債的發(fā)行方式是（A）A、以差額招標(biāo)方式向一級(jí)承銷商出售可上市國(guó)債B、以承銷方式向承銷商銷售C、以定向私募方式向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司出售D、以強(qiáng)制攤派法出售7、 我國(guó)國(guó)家預(yù)算分幾級(jí)（D）A、二級(jí) B、三級(jí) C、四級(jí) D、五級(jí)8、根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法規(guī)定（A） A、中央政府公共預(yù)算不列赤字 B、中央預(yù)算中的資本預(yù)算列赤字C、地方各級(jí)預(yù)算列赤字 D、中央預(yù)算列赤字9、以下不是預(yù)算外資金的特點(diǎn)的是（D）A、財(cái)政性

5、B、專用性 C、分散性 D、非財(cái)政性10、我國(guó)分稅制預(yù)算管理體制從何時(shí)起執(zhí)行（A）A、1994年1月1日 B、1994年3月1日 C、1996年1月1日 D、1996年3月1日四、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共20分）1、資本主義國(guó)家的財(cái)政收入主要有（ ABCD ） A、稅收 B、 債務(wù)收入 C、國(guó)有企業(yè)收入 D、各種制度性收費(fèi)2、以下財(cái)政支出屬于購(gòu)買(mǎi)性支出的是（ ABC ） A、行政管理費(fèi)支出 B、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出C、政府各部門(mén)的投資撥款 D、債務(wù)利息3、以下屬于財(cái)政支出的原則的是（ ABC ）A、量入為出的原則B、統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則C、厲行節(jié)約、講求效益的原則D、量出為入的原則4、以下屬

6、于社會(huì)保障的內(nèi)容的是（ABCD）A、社會(huì)救助：B、社會(huì)福利中的一部分C、社會(huì)優(yōu)撫 D、社會(huì)保險(xiǎn)5、影響財(cái)政集中率的因素主要有（ABCD）A、生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)B、經(jīng)濟(jì)管理體制的模式C、政府職能范圍的大小 D、分配政策6、增值稅一般納稅人的稅率有（BCD）A、低稅率6% B、基本稅率為17%C、低稅率為13% D、出口適用零稅率7、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅人有（ABD）A、在我國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)B、有來(lái)源于我國(guó)所得的外國(guó)企業(yè)C、有來(lái)源于外國(guó)所得的外國(guó)在華其他經(jīng)濟(jì)組織D、有來(lái)源于我國(guó)所得的外國(guó)在華其他經(jīng)濟(jì)組織8、國(guó)際重復(fù)征稅的減除方法有（ABC）A、扣除法 B、免稅法：C、抵免法 D、稅

7、收饒讓9、目前，我國(guó)國(guó)債的發(fā)行方式有（ABC）A、公募法 B、承受法 C、出賣法 D、強(qiáng)制攤派法10、分稅制的內(nèi)容包括（ABCD） A、分稅 B、分權(quán) C、分征 D、分管五、判斷題（每小題1分，共10分）1、購(gòu)買(mǎi)性支出和政府轉(zhuǎn)移性支出都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要的條件。（對(duì)）2、財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出不可能改變?cè)诔醮畏峙渲行纬傻膰?guó)民收入分配格局。（錯(cuò)）3、社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容。（對(duì)）4、勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度是關(guān)系到國(guó)民收入中財(cái)政收入所占比重的重要因素，它制約著財(cái)政收入規(guī)模的下限指標(biāo)。（錯(cuò)） 5、納稅人不一定是負(fù)稅人，主要看稅款是否能轉(zhuǎn)稼。（對(duì)）6、中央

8、稅是指由中央政府征收和管理使用并支配使用的稅種（錯(cuò)）7、個(gè)人所得稅的納稅人是在我國(guó)境內(nèi)居住并有所得的個(gè)人，以及不在我國(guó)境內(nèi)居住，但有來(lái)源于我國(guó)境內(nèi)所得的外國(guó)人。（對(duì)）8、經(jīng)濟(jì)性重復(fù)征稅是指由于同一課稅對(duì)象或同一稅源的不同納稅人分別征稅所造成的重復(fù)征稅。（對(duì)）9、長(zhǎng)期國(guó)債的付息方式一般是分次支付，而短期國(guó)債付息方式則是到期一次支付。（對(duì)）10、財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有害的。（錯(cuò)）六、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共20分）1、構(gòu)建我國(guó)公共財(cái)政理論框架應(yīng)正確認(rèn)識(shí)哪些問(wèn)題？答：1、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提，正確認(rèn)識(shí)財(cái)政的性質(zhì)2、正確確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政的職能范圍3、正確確定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政管理體制，科學(xué)劃分各級(jí)

9、財(cái)政的權(quán)責(zé)和收支范圍2、什么轉(zhuǎn)移性支出？其有何特點(diǎn)？答：這種支出表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門(mén)用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出。這些支出的一個(gè)共同特點(diǎn)：政府付出了資金，卻無(wú)任何商品和勞務(wù)所得。3、傳統(tǒng)體制下社會(huì)保障制度的弊端是什么？答：（1）社會(huì)對(duì)社會(huì)保障的需求現(xiàn)國(guó)家財(cái)力不足構(gòu)成了尖銳的矛盾。（2）就業(yè)與保障高度重合的保障方式，不但本身已難以長(zhǎng)期維持下去，而且也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了多方面的影響。（3）社會(huì)保障所需資金的籌集和使用方式上存在著許多問(wèn)題。（4）“政出多門(mén)”的管理體制，造成了許多弊端。（5）傳統(tǒng)體制下的社會(huì)保障制度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展進(jìn)度

10、不相適應(yīng)。4、簡(jiǎn)述分稅制的內(nèi)容。答：1、分稅，即稅收收入在中央與地方之間劃分。2、 分權(quán)，即稅收的管理權(quán)限在中央與地方之間的劃分。3、 分征，即分別建立中央稅與地方稅各自獨(dú)立的征收系統(tǒng)。4、 分管，即中央政府與地方政府之間建立分級(jí)預(yù)算，分別管理各自的收入。 七、問(wèn)答題（共10分）某國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于這樣的一個(gè)初始狀態(tài)：存在嚴(yán)重的失業(yè)和高額的國(guó)際收支赤字，同時(shí)只有輕度的通貨膨脹。請(qǐng)問(wèn)應(yīng)采用何種財(cái)政政策和貨幣政策的搭配形式來(lái)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)平衡？應(yīng)如何搭配？答：1、應(yīng)采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策加緊縮性貨幣政策。2、 采用如下的搭配方式：（1） 以緊縮性的貨幣政策加擴(kuò)張性的財(cái)政政策提高利率，使之在短期內(nèi)吸引外國(guó)資歷本流

11、入，足以大大削減國(guó)際收支赤字，改善國(guó)際收支狀態(tài)。（2） 以擴(kuò)張性的財(cái)政政策服務(wù)于促進(jìn)充分就業(yè)目標(biāo)，具體而言，通過(guò)減稅、增加財(cái)政支出和形成財(cái)政赤字，促進(jìn)公共部門(mén)和私人部門(mén)增加生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)。（3） 以緊縮性貨幣政策造成的總需求削減，抵消掉擴(kuò)張性財(cái)政政策造成的總需求擴(kuò)張，于是總需求仍保持不變，不會(huì)造成新的通貨膨脹的壓力，原先存在的輕度銀行膨脹將繼續(xù)得到維持，并未惡化。在這三個(gè)環(huán)節(jié)中，環(huán)節(jié)（1）保證了宏觀經(jīng)濟(jì)的外部平衡的恢復(fù)；環(huán)節(jié)（2）、（3）保證了宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部平衡的恢復(fù)。財(cái)政學(xué)模擬試題（一）一、選擇題：（本大題共30個(gè)小題，每小題2分，共60分。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的，

12、把所選項(xiàng)前的字母填在題后括號(hào)內(nèi)。）1財(cái)政分配的主體是（）。A、財(cái)政部門(mén) B、銀行 C、企業(yè) D、國(guó)家2財(cái)政產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件是（）。A、剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生 B、國(guó)家的產(chǎn)生C、階級(jí)的產(chǎn)生D私有制的產(chǎn)生3社會(huì)主義財(cái)政的基本職能是（）。A、分配職能 B、監(jiān)督職能 C、資源配置職能 D、宏觀調(diào)控職能4財(cái)政分配的無(wú)償性是指（）相統(tǒng)一的分配。A、所有權(quán)不變,使用權(quán)不轉(zhuǎn)移 B、所有權(quán)不變,使用權(quán)轉(zhuǎn)移C、所有權(quán)和使用權(quán)不轉(zhuǎn)移 D、所有權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)移5財(cái)政收入可以來(lái)自C、V、M，但由于這三者各自的性質(zhì)不同，（）不能成為財(cái)政收入來(lái)源。A、C B、V C、M D、V+M6稅收政策和制度的中心環(huán)節(jié)是（）。A、納稅人 B、稅率

13、 C、納稅對(duì)象 D、征收環(huán)節(jié)7稅收的三個(gè)特征是一個(gè)互相聯(lián)系的統(tǒng)一整體，稅收的強(qiáng)制性是由（）決定的。A、固定性 B、無(wú)償性 C、稅收制度 D、財(cái)產(chǎn)權(quán)力8下列屬于行為稅類的稅種是（）。 A、土地使用稅 B、關(guān)稅 C、消費(fèi)稅 D、營(yíng)業(yè)稅9（）稅可以避免重復(fù)征稅和稅負(fù)不平衡的問(wèn)題。A、資源稅B、營(yíng)業(yè)稅C、消費(fèi)稅D、增殖稅10國(guó)家物資儲(chǔ)備支出屬財(cái)政支出中的（）。A、消費(fèi)性支出 B、補(bǔ)償性支出 C、轉(zhuǎn)移性支出 D、購(gòu)買(mǎi)性支出11按財(cái)政支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得等價(jià)補(bǔ)償為標(biāo)準(zhǔn)劃分，債務(wù)支出屬于（）。A、轉(zhuǎn)移性支出B、生產(chǎn)性支出C、積累性支出D、購(gòu)買(mǎi)性支出12 社會(huì)保險(xiǎn)的保障內(nèi)容比其他社會(huì)保障更具有（）。A、偶

14、然性 B、普遍性 C、特殊性 D、波動(dòng)性13財(cái)政補(bǔ)貼的起因，直接或間接與（）有關(guān)。A、社會(huì)保障支出 B、價(jià)格 C、捐贈(zèng)支出 D、債務(wù)支出14社會(huì)保障制度的內(nèi)容不包括（）。A、社會(huì)保險(xiǎn)B自然災(zāi)害救濟(jì)C家庭保障D、農(nóng)村困難戶救濟(jì)15國(guó)家財(cái)政對(duì)使用某些規(guī)定用途的銀行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的補(bǔ)貼叫做（）。A、價(jià)格補(bǔ)貼 B、企業(yè)虧損補(bǔ)貼 C、銀行貼息 D、財(cái)政貼息16 按照財(cái)政支出效益的原則，首先要求體現(xiàn)的是（）。A、經(jīng)濟(jì)效益 B、政治效益 C、社會(huì)效益 D、生態(tài)效益17在財(cái)政支出形式中，主要的形式是（）財(cái)政支出A、有償性 B、無(wú)償性 C、生產(chǎn)性 D、消費(fèi)性18將財(cái)政支出分為購(gòu)買(mǎi)支出和轉(zhuǎn)移支

15、出，可以較準(zhǔn)確地區(qū)分政府公共支出對(duì)（）的影響，A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資 B、公共需要 C、社會(huì)總需求 D、社會(huì)總供給19為減少國(guó)際重復(fù)征稅，世界各國(guó)普遍接受（）為優(yōu)先征稅的權(quán)利。A、 地域稅收管轄權(quán)B、居民稅收管轄權(quán)C、公民稅收管轄權(quán)D、戶籍稅收管轄權(quán)20國(guó)債產(chǎn)生的直接原因是（）。A、籌集建設(shè)資金B(yǎng)、彌補(bǔ)財(cái)政赤字C、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)D、監(jiān)督社會(huì)21外債償債率是指當(dāng)年外債還本付息額占當(dāng)年（）的比重。A商品出口收入B對(duì)外勞務(wù)收入C國(guó)外借款D外匯收入22不同級(jí)次政府間財(cái)政資金的相互轉(zhuǎn)移叫做（）。A、分稅制 B、轉(zhuǎn)移支付 C、復(fù)式預(yù)算 D、預(yù)算調(diào)整23經(jīng)常預(yù)算的收入主要來(lái)自于（）。 A、稅收收入 B、債務(wù)收入 C、企

16、業(yè)收入 D、其它收入24我國(guó)預(yù)算法規(guī)定不能發(fā)行的債券是（）。A、國(guó)債B、國(guó)庫(kù)券C、地方政府債券D公司債252000年國(guó)家預(yù)算增加了一種新的預(yù)算，它是（）。A、中央預(yù)算 B、地方預(yù)算 C、部門(mén)預(yù)算 D、企業(yè)預(yù)算26財(cái)政投融資具有（）性質(zhì)。A財(cái)政投資B銀行投資C計(jì)劃投資D財(cái)政和金融雙重27當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的分稅制是一種（）的分稅制。A徹底B初步C分級(jí)財(cái)政D分稅財(cái)政28財(cái)政政策的導(dǎo)向功能是通過(guò)（），告訴企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及投資活動(dòng)，應(yīng)該怎樣才符合國(guó)家的各項(xiàng)宏觀政策。A、法律手段 B、行政手段 C、利益機(jī)制 D、計(jì)劃調(diào)節(jié)29我國(guó)現(xiàn)在用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方法不包括（）。A、動(dòng)用財(cái)政歷年節(jié)余 B、增加稅收 C、

17、發(fā)行政府債券 D、向銀行透支30國(guó)家預(yù)算收入與支出之間的對(duì)比關(guān)系中，收支數(shù)量絕對(duì)相等的情況，是（）A、存在的 B、某一時(shí)期出現(xiàn)的現(xiàn)象 C、長(zhǎng)時(shí)期的結(jié)果 D、平衡表上的形式表現(xiàn)二填空題（本題共15個(gè)空，每空2分，共30分。請(qǐng)把答案填在題中橫線上。）1財(cái)政分配的主體是，客體是，財(cái)政分配的手段一般帶有。2我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算管理體制是。3稅收按能否轉(zhuǎn)嫁分為和。4科學(xué)文教衛(wèi)生支出主要是指科學(xué)文教衛(wèi)生事業(yè)單位的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括和兩部分。5財(cái)政政策按其所規(guī)范的活動(dòng)內(nèi)容分類，包括、和財(cái)政調(diào)控政策。6 財(cái)政宏觀調(diào)控最基本的手段是手段。7中央預(yù)算需由表決通過(guò)，地方預(yù)算需由表決通過(guò)方能生效8目前我國(guó)復(fù)式預(yù)算由-和-組成。三

18、、簡(jiǎn)答題（本大題共6個(gè)小題，每小題5分，共30分。）1簡(jiǎn)述影響財(cái)政收入規(guī)模大小的因素是什么？2簡(jiǎn)述稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。3簡(jiǎn)述單式預(yù)算向復(fù)式預(yù)算轉(zhuǎn)變的理由。4簡(jiǎn)述國(guó)際重復(fù)征稅的消極影響。5國(guó)債結(jié)構(gòu)的內(nèi)容有哪些。6簡(jiǎn)述財(cái)政政策的目標(biāo)。四、論述題（本大題共有2個(gè)小題，每小題15分，共30分。）1試論國(guó)債的功能。2論述財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方法。A試卷答案一、填空(共60分,每小題2分)1.D 2.A 3.C 4.D 5.A 6.A 7BD 8.B 9.D 10.D 11.A 12.B 13.B 14.A 15.D 16.C 17.B 18.C 19.A 20.B21.D 22.B 23.A 24.C 25.

19、C 26.D 27.B 28.C 29.D 30.B二、填空題(共30分，每空2分)1. 國(guó)家 剩余產(chǎn)品 強(qiáng)制性2分稅制3直接稅 間接稅4人員經(jīng)費(fèi) 公用經(jīng)費(fèi)5收入政策 支出政策6經(jīng)濟(jì)7全國(guó)人民代表大會(huì) 各級(jí)地方人民代表大會(huì)8 經(jīng)常預(yù)算 建設(shè)預(yù)算三、簡(jiǎn)答題（共30分，每小題5分）1 影響財(cái)政收入規(guī)模大小的因素：（1）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（2）生產(chǎn)技術(shù)水平。（3）、分配政策和分配制度。（4）、價(jià)格。2稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，主要表現(xiàn)在：（1）、調(diào)節(jié)供求總量之間的平衡。（2）、調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)上的平衡。（3）、配合價(jià)格調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）、調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)水平，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，

20、并為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造外部條件，（5）、調(diào)節(jié)各種收入，正確處理國(guó)家、企業(yè)、集體和個(gè)人之間的關(guān)系，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式的發(fā)展。（6）、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。3單式預(yù)算向復(fù)式預(yù)算轉(zhuǎn)變的理由（1）、明確財(cái)政收支結(jié)構(gòu)。（2）、利于財(cái)政平衡。（3）、利于宏觀調(diào)控。4國(guó)際重復(fù)征稅的消極影響（1）、給跨國(guó)納稅人造成額外的負(fù)擔(dān)，削弱跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和籌措資金的能力，損害參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)家的積極性。（2）、阻礙國(guó)際資本、商品、勞務(wù)和技術(shù)的自由流動(dòng)，不利于國(guó)際資源的有效利用，也不利于國(guó)際技術(shù)分工和協(xié)作，從而阻礙各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，（3）、違背稅負(fù)公平合理的原則，從外部限制了公平稅制的

21、建設(shè)和發(fā)展。5國(guó)債結(jié)構(gòu)的內(nèi)容（1）、期限結(jié)構(gòu)（2）、持券人結(jié)構(gòu)（3）、使用結(jié)構(gòu)（4）、利率結(jié)構(gòu)6 財(cái)政政策的目標(biāo)有：（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（2）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定（3）優(yōu)化資源配置（4）收入公平分配（5）國(guó)際收支平衡四、論述題（共30分，每小題15分）1國(guó)債的功能有：彌補(bǔ)財(cái)政赤子。是指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家通過(guò)發(fā)行國(guó)債方式，把集中起來(lái)的資金用語(yǔ)彌補(bǔ)財(cái)政赤子，平衡預(yù)算，以解決財(cái)政困難，這是現(xiàn)代各國(guó)最普遍的做法，也是公債產(chǎn)生的直接動(dòng)因。 財(cái)政赤字又叫預(yù)算赤字，是財(cái)政年度中國(guó)家預(yù)算支出大于預(yù)算收入的差額。出現(xiàn)財(cái)政赤字各國(guó)通行的做法是：A、通過(guò)銀行吸收存款或壓縮貸款的方法來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。B、政府通過(guò)中央銀行增發(fā)貨幣，摘財(cái)政性的貨幣發(fā)行。C、發(fā)行政府債券。 籌集建設(shè)資金的功能。這里指國(guó)家用發(fā)行國(guó)債方式動(dòng)員和集中社會(huì)閑置資金，用于滿足生產(chǎn)建設(shè)的需要。 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能。這是指國(guó)家通過(guò)發(fā)行國(guó)債調(diào)節(jié)著經(jīng)濟(jì)生活中的各種比