【縣處級公選試題】云南昭通.10.17縣處級公選筆試題及答題參考

1、姓名：_ 班級：_ 學(xué)號：_-密-封 -線- 【縣處級公選試題】云南昭通.10.17縣處級公選筆試題及答題參考考試時(shí)間：120分鐘 考試總分：100分題號一二三四五總分分?jǐn)?shù)遵守考場紀(jì)律，維護(hù)知識尊嚴(yán)，杜絕違紀(jì)行為，確?？荚嚱Y(jié)果公正?！究h處級公選試題】云南昭通2009.10.17縣處級公選筆試題及答題參考2009年10月17日云南昭通公選縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部筆試題 考試時(shí)間：2009年10月17日上午9：0012：00整個(gè)試卷150分，分單選、判斷、材料分析、策論四大題型。 一、單項(xiàng)選擇題（20小題20分）（略）。 二、判斷題（20小題20分）（略） 三、材料分析題（60分，每題20分） 1、通過調(diào)研

2、，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在各地在農(nóng)民工管理培訓(xùn)方面不規(guī)范不到位。請回答：（1）目前農(nóng)民工培訓(xùn)方面存在哪些問題？（2）針對這些問題應(yīng)該怎么解決？ 【答題參考】 大力開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)是提高農(nóng)民工素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、增加農(nóng)民工收入的根本途徑。 （1）當(dāng)前農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)存在以下四個(gè)方面的問題：一是農(nóng)民工對職業(yè)培訓(xùn)的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不夠；二是地方政府沒有扮演好培訓(xùn)責(zé)任主體的角色；三是缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)； 四是培訓(xùn)教學(xué)工作不適應(yīng)農(nóng)民工的需要等問題。 （2）面對新的發(fā)展形勢，應(yīng)從以下這幾個(gè)方面來解決：一是轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的觀念； 二是政府要切實(shí)承擔(dān)起培訓(xùn)農(nóng)民工的職責(zé)； 三是建立多元化的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制；四是根據(jù)市場需

3、要調(diào)整改革培訓(xùn)內(nèi)容； 五是實(shí)行企業(yè)工作時(shí)間備案制度等策略； 六是全面推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展。 2、給定一段材料：某位研究生畢業(yè)工作一段時(shí)間后，經(jīng)過公開選拔當(dāng)上了副縣長，縣委縣政府準(zhǔn)備新上一個(gè)旅游項(xiàng)目要他負(fù)責(zé)籌備?？墒窃谡{(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目建成后污染嚴(yán)重，會給本地環(huán)境造成較大影響。于是他就找到原分管副縣長，但這位副縣長反映冷淡，對此事愛理不理。于是這位研究生副縣長就準(zhǔn)備抽調(diào)專家和環(huán)保等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成聯(lián)合調(diào)查組再進(jìn)行深入的調(diào)研和分析，形成決策建議后專題向縣長匯報(bào)此事，再由縣政府集體決策。請問：（1）從科學(xué)發(fā)展觀的角度分析該縣在項(xiàng)目建設(shè)上存在的問題； （2）這位研究生副縣長的工作思路對嗎？他

4、應(yīng)該怎么辦？ 【答題參考】（1）該縣部分領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目建設(shè)上指導(dǎo)思想上存在明顯的偏差，尤其是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念上不徹底，在經(jīng)濟(jì)工作中只追求速度，不追求質(zhì)量與效益，只注重經(jīng)濟(jì)效益，不注重環(huán)境與社會效益?？茖W(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的；是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從經(jīng)濟(jì)角度看，我們不能單純地追求經(jīng)濟(jì)增長，因?yàn)閱渭兘?jīng)濟(jì)增長并不代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長只體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量在指標(biāo)數(shù)據(jù)

5、上的增長，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展水平的綜合性概念，除了看經(jīng)濟(jì)總量的指標(biāo)數(shù)據(jù)的增長，還包括國民的生活質(zhì)量以及整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)的總體進(jìn)步，比如結(jié)構(gòu)的調(diào)整、對環(huán)境的影響等。愛德華.艾比曾經(jīng)說過：“為增長而增長，乃癌細(xì)胞生存之道”。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有利于社會和諧，也要有助于生態(tài)文明，“增長度”、“發(fā)展度”、“持續(xù)度”、“和諧度”，應(yīng)該為衡量各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要尺度。因此，我們只有辯證的處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧、環(huán)境適宜之間的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展，就能使我們國家出現(xiàn)百業(yè)興旺、國泰民安、社會和諧、環(huán)境美好的健康局面。 （ 2）這位研究生副縣長的工作思路是值得肯定的。

6、第一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念。第二是遇到問題敢于面對，不回避矛盾，不怕碰硬。第三是注重協(xié)調(diào)關(guān)系，在決策前進(jìn)行充分的溝通與交流。第四是注意決策前的調(diào)查和研究，既充分尊重分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的意見，又能在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出決策參考意見，為市政府最終決策提供重要依據(jù)。 3、某縣引進(jìn)了幾個(gè)較大的項(xiàng)目，可這幾個(gè)項(xiàng)目都不在原先規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)，為了加速推動項(xiàng)目建設(shè)，于是縣委縣政府就決定把這幾個(gè)項(xiàng)目所在地方圓1平方公里的地方列為開發(fā)園區(qū)。請問：（1）這個(gè)縣在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上存在哪些問題，為什么？ （2）怎么解決這些問題？ 【答題參考】 （1）這個(gè)縣在園區(qū)建設(shè)上存在的主要問題一是規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性規(guī)范性；二是指導(dǎo)思想不

7、正確，只為追求招商引資的政績而不顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際；三是決策不民主不科學(xué)，隨意性大。 造成這種現(xiàn)象的原因：一是決策不民主不科學(xué)，沒有嚴(yán)格的決策程序和科學(xué)的論證，也沒有進(jìn)行深入科學(xué)的調(diào)查分析與規(guī)劃；二是錯(cuò)誤的政績觀，導(dǎo)致蠻目追求招商引資的成績而忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律；三是對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)體系不健全不完善，只顧gdp而不注重其他，監(jiān)督不嚴(yán)、責(zé)任追究不到位，導(dǎo)致在園區(qū)建設(shè)等重大問題上瞎指揮，拍腦袋決策。 （2）針對園區(qū)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)決策中存在的這些問題，從當(dāng)前來說，是要對園區(qū)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的論證和分析，該擴(kuò)大園區(qū)的按正常程序報(bào)批，科學(xué)開發(fā)。不需要擴(kuò)大的就不要蠻目擴(kuò)大，

8、以免造成新的決策上的失誤。從長遠(yuǎn)和根本上來說，還是要教育領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。要踏踏實(shí)實(shí)做事，不要急功近利。要充分考慮決策效益，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，不草率行事，切實(shí)珍惜民力，把公共財(cái)政用于公共服務(wù)，用到以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)上來，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。其次是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重視調(diào)查研究，深入了解民情，充分尊重民意。強(qiáng)化宗旨意識，樹立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，不拍腦門子，不擺花架子，改掉官僚主義的陋習(xí)。第三是改革和完善決策機(jī)制。廣開言路，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。黨的十七大提出要“推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透

9、明度和公眾參與度”。民主是最好的糾錯(cuò)機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，逐步完善民主科學(xué)決策制度；主要領(lǐng)導(dǎo)要遵守重大問題集體決策的規(guī)定；決策時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主、博采眾議、集中民智，不搞“一言堂”；正確貫徹民主集中制，積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。第四是依法建立健全決策失誤責(zé)任追究制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。要加強(qiáng)決策監(jiān)督 ，實(shí)行決策失誤責(zé)任追究制，加大對造成重大決策失誤者的懲罰力度。 總之，領(lǐng)導(dǎo)決策事關(guān)最廣大人民的根本利益，是決定領(lǐng)導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。要通過建立健全決策的體制、制度和機(jī)制，使決策者在決策時(shí)不想失誤、不能失誤、不敢失誤。 六、策論（50分） 請結(jié)合黨的十七屆四中全會精神和昭通市二屆九

10、次全會精神（主要部署黨的建設(shè)），完成以下題目：（1）分析昭通市在黨建方面存在的主要問題。（2）以“加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動昭通實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的新跨越”為內(nèi)容，自選角度，自擬題目，寫一篇對策性文章。 【策論答題參考】 加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)昭通富民強(qiáng)市新跨越 列寧說過：“考察任何一個(gè)社會歷史問題，馬克思主義的絕對要求是，要把問題放到一定的歷史范圍之內(nèi)。”總體判斷，當(dāng)前昭通正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)逐步深化的關(guān)鍵階段，正處于跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)提檔進(jìn)位的關(guān)鍵期，機(jī)遇看好，趨勢看好，前景看好。但目前我們也充分認(rèn)識到我市周邊區(qū)域競爭壓力加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，“三農(nóng)”問題依然嚴(yán)重等

11、突出問題。發(fā)展不夠仍然是我市最大的實(shí)際。非常時(shí)期必有非常之法。在當(dāng)前全黨深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新形勢下，要真正實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展，也必須結(jié)合我市黨建工作實(shí)際，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，尤其是要著重從以下三個(gè)方面取得新突破：一、著力加強(qiáng)思想建設(shè)，更新發(fā)展理念，全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。思想是行動的先導(dǎo)。實(shí)踐證明，有什么樣的發(fā)展觀就會有什么樣的發(fā)展理念、道路、模式和發(fā)展戰(zhàn)略。昭通“三個(gè)并存”的市情現(xiàn)狀決定了我們不可能再沿用別人走過的老路，必須全面更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展方式，真正探索出一條特色鮮明、科學(xué)發(fā)展的“昭通模式”。科學(xué)發(fā)展是解決我市發(fā)展不夠的唯一途徑，是解決我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

12、一切問題的“總鑰匙”，也是我市經(jīng)濟(jì)危中尋機(jī)難中求進(jìn)的根本良策。所以我們必須首先在思想上實(shí)行大解放、大突破。這是我市 “提檔進(jìn)位”、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提。二、著力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。新形勢下昭通市黨建工作必須以提高執(zhí)政能力建設(shè)為主線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局來進(jìn)行，圍繞當(dāng)前重點(diǎn)工作來展開。首先是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，持續(xù)推動我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要從昭通實(shí)際出發(fā)，現(xiàn)階段仍然堅(jiān)持以投資拉動為主，輔之以出口、消費(fèi)協(xié)同拉動；堅(jiān)持以第二產(chǎn)業(yè)帶動為主，輔之以一、三產(chǎn)協(xié)調(diào)帶動；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

13、調(diào)整上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化步伐，堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，依靠科技進(jìn)步推動產(chǎn)業(yè)升級，推動昭通新型工業(yè)化全面發(fā)展。在策略上，要扶植基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，尤其是要重點(diǎn)培育、強(qiáng)力推進(jìn)能源、煙草、煤化、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品加工及旅游六大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。其次是努力推動實(shí)施四大戰(zhàn)略，促進(jìn)昭通市域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。要依托資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培植六大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間的工業(yè)產(chǎn)值和稅收總量的倍增計(jì)劃，迅速壯大我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。將昭通的科技進(jìn)步水平和企業(yè)創(chuàng)新能力提升到全省的中上水平，進(jìn)入全省的先進(jìn)行列，變?nèi)丝谫Y源大市為人力資源大市。三是實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，努力提高政府機(jī)關(guān)的依法行政能力，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境。四是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會建設(shè)步伐。 三、著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，打造高效廉潔的公共服務(wù)型政府。發(fā)展是目的，政府管理創(chuàng)新的帶動作用越來越突出。面對國際金融危機(jī)與國內(nèi)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)和我市三個(gè)并存的市情，我市需要從多方面加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境和良好的投資發(fā)展環(huán)境，尤其是要加大政府自身建設(shè)和改革，搶先在強(qiáng)化政府執(zhí)