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文檔簡介
1、我國汽車金融服務(wù)業(yè)信用風(fēng)險的管理對策近幾年來中國汽車金融服務(wù)業(yè)在經(jīng)營理念、產(chǎn)品設(shè)計、服務(wù)水平、市場開拓等方面取得了顯著發(fā)展,但在汽車信貸信用評估及風(fēng)險管理體系建設(shè)上,仍停留在較低的水平。信貸機(jī)構(gòu)(汽車金融公司、商業(yè)銀行、汽車經(jīng)銷商)應(yīng)從外部、內(nèi)部兩方面采取切實措施,互相配合,以建立適合我國國情的汽車信貸風(fēng)險管理體系,加快推進(jìn)汽車金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 一、健全和完善汽車信貸法律制度,積極改善汽車信貸的制度環(huán)境 開展汽車信貸業(yè)務(wù)需要有完善的法律制度作為保證,目前我國還沒有針對汽車消費(fèi)信貸設(shè)定的完整的法律制度,汽車信貸的發(fā)展缺少有力的法律支持。亟需健全和完善汽車消費(fèi)信貸法律制度,主要從以下幾方面著手:
2、 (一)完善汽車金融業(yè)務(wù)的法律法規(guī) 要將汽車消費(fèi)信貸列入國家整個法律體系特別是金融法律體系中,從總體上加以規(guī)范和完善,盡快對擔(dān)保法、合同法、貸款通則、商業(yè)銀行法等相關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融法規(guī)中有關(guān)汽車信貸的條款進(jìn)行相應(yīng)修改、完善和補(bǔ)充,盡量簡化手續(xù)、降低費(fèi)用、放寬條件。 (二)建立起良好的社會信用秩序 讓居民有參加汽車信貸的積極性和還貸的約束性,讓貸款機(jī)構(gòu)有開辦汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的動力和責(zé)任感,形成“居民對貸款機(jī)構(gòu)有信心,貸款機(jī)構(gòu)對居民能放心”的良好格局以及“有借有還,再借不難”的信用秩序。 (三)確立汽車消費(fèi)信貸風(fēng)險管理的法律地位 商業(yè)銀行法應(yīng)本著充分發(fā)揮風(fēng)險管理功能的原則,從風(fēng)險管理組織架構(gòu)、內(nèi)部風(fēng)險
3、評級、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、信貸決策系統(tǒng)、授信后檢查系統(tǒng)、授信資產(chǎn)組合管理及不良資產(chǎn)管理等方面,規(guī)范商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理行為。 (四)健全抵押擔(dān)保制度 一方面,在現(xiàn)行擔(dān)保法的基礎(chǔ)上盡快增補(bǔ)、修訂有關(guān)汽車消費(fèi)信貸的條款和內(nèi)容,便于貸款機(jī)構(gòu)實施規(guī)范性操作。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)擔(dān)保法的執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善汽車抵押制度和車輛管理制度,積極培育和發(fā)展二手汽車市場,使汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)有法可依,有章可循。 二、完善我國個人信用制度 汽車消費(fèi)引入信用制度也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的一種表現(xiàn)。個人信用制度在汽車信貸業(yè)務(wù)中發(fā)揮作用需要兩個支點:即完善的個人信用調(diào)查制度和規(guī)范的個人信用評估制度。完善個人信用制度應(yīng)該從以下幾個方面入手
4、: (一)創(chuàng)建有利于建設(shè)個人信用制度的法律環(huán)境 1.盡快建立我國個人信用征信機(jī)制,出臺關(guān)于征信數(shù)據(jù) 開放和規(guī)范使用征信數(shù)據(jù)的法律法規(guī)。2.建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制,提高個人守信意識。3.完善配套制度建設(shè)。進(jìn)一步完善個人儲蓄存款實名制,為個人信用制度奠定基礎(chǔ);完善個人財產(chǎn)申報制度,保證個人的財務(wù)數(shù)據(jù)完整;建立個人基本賬戶制度,保障個人征信能及時進(jìn)行;建立個人破產(chǎn)制度,允許個人在一定條件下進(jìn)入破產(chǎn)程序,豁免其剩余債務(wù),保障個人信用制度良好運(yùn)行;建立個人信用擔(dān)保、保險制度,以分散和共擔(dān)個人信用風(fēng)險。 (二)完善個人信用調(diào)查制度 調(diào)查內(nèi)容主要有兩個方面:一是借款人的貸款歷史、居住狀況、收入情況、婚姻狀況等方
5、面的信息;二是與借款人信用有關(guān)的資料,包括未償還債務(wù)記錄、信用卡透支狀況、在其它金融機(jī)構(gòu)的貸款記錄等,這些資料也是信用評估的基礎(chǔ)。 (三)規(guī)范個人信用評估制度 評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由個人信用管理局制訂頒布,各貸款機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實施,以保證評估方法和結(jié)果的基本一致。評估在采用計算機(jī)評分的同時,應(yīng)結(jié)合主觀評價,對“支付能力”做出評定,以提高授信的正確性和效率。 (四)成立全國性個人信用數(shù)據(jù)交換中心 隨著征信市場商機(jī)的不斷顯露,在我國一些地區(qū)出現(xiàn)了若干家以服務(wù)汽車信貸業(yè)務(wù)為目的的民營征信公司。建議國家成立一個全國性的個人信用數(shù)據(jù)交換中心,實現(xiàn)全國信用數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)服務(wù),使得各地區(qū)征信公司之間可以通過數(shù)據(jù)交換中心有償調(diào)用
6、對方所掌握的有關(guān)信息,從而做到在低成本條件下實現(xiàn)資源共享。 三、建立合理的信貸風(fēng)險管理模式 合理的汽車信貸風(fēng)險管理模式對規(guī)避信貸風(fēng)險至關(guān)重要,該模式必須能夠適應(yīng)汽車信貸市場的發(fā)展規(guī)律,能夠有效的控制信貸風(fēng)險。 (一)完善信貸主體的內(nèi)部控制制度 為實現(xiàn)貸款風(fēng)險管理目標(biāo),做到風(fēng)險損失最小化和收益最大化,必須建立起健全有效的內(nèi)部控制制度,它是風(fēng)險管理的一項重要內(nèi)容,主要包括以下幾方面: 1.設(shè)立專門的信貸風(fēng)險管理部門。直接向行長或董事會負(fù)責(zé)。在風(fēng)險管理過程中,風(fēng)險管理部門應(yīng)與內(nèi)部審計、財務(wù)、數(shù)據(jù)處理部門密切合作,全面搜集信息,對各類風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的識別、分析、估價和控制。 2.加強(qiáng)制度建設(shè),健全風(fēng)險約
7、束機(jī)制。首先,制定個人汽車信貸崗位責(zé)任制度。其次,貫徹貸款發(fā)放的第一責(zé)任人制度。再次,實行審貸分離。最后,建立不良貸款催收制度。對已形成風(fēng)險的貸款,發(fā)動各方面力量實施清收工作,積極與有關(guān)部門溝通,爭取支持。 3.加大人員培訓(xùn)力度。為適應(yīng)個人汽車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,各貸款機(jī)構(gòu)要加大對員工的培訓(xùn)力度,組織專門的學(xué)習(xí)和研究,努力提高信貸人員及有關(guān)操作人員的業(yè)務(wù)水平及操作熟練程度。 期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館 (二)運(yùn)用數(shù)量風(fēng)險管理模型建立風(fēng)險防范機(jī)制 目前的信貸風(fēng)險管理中,對風(fēng)險的識別與估價主要以主觀判斷為主,存在較大的隨意性,模型中所用到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大多來自于信貸人員的定性判斷,不能夠達(dá)到
8、風(fēng)險管理的理想效果。在未來的業(yè)務(wù)操作中,貸款機(jī)構(gòu)應(yīng)提高信貸風(fēng)險管理的技術(shù)水平,以量化指標(biāo)為主,建立以貸款風(fēng)險度模型和行為評分模型為工具的風(fēng)險控制機(jī)制,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計模型來計量和分析風(fēng)險,實現(xiàn)風(fēng)險的合理抵補(bǔ)。 (三)建立風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制 在汽車信貸業(yè)務(wù)中,貸款機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效的風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制,通過車輛抵押和汽車消費(fèi)保證保險兩種方式來轉(zhuǎn)移風(fēng)險,將風(fēng)險損失減少到最低程度。 1.建立擔(dān)保轉(zhuǎn)移機(jī)制。(1)擔(dān)保方式應(yīng)以法人保證擔(dān)保為主。法人擔(dān)保與目前所普遍采用的質(zhì)押、抵押等擔(dān)保形式相比,具有可靠性強(qiáng)、風(fēng)險小、方便快捷等特點。(2)按規(guī)定辦理抵押登記手續(xù)。在沒有法人擔(dān)保的情況下,貸款機(jī)構(gòu)應(yīng)要求借款人將所購汽車或自有房
9、屋等資產(chǎn)設(shè)置為抵押物,所有抵押物必須產(chǎn)權(quán)明晰、易變現(xiàn)。(3)合理選擇評估機(jī)構(gòu)。要根據(jù)評估機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度、技術(shù)力量以及政府有關(guān)部門的評價等綜合條件,從當(dāng)?shù)剡x擇2-3個評估機(jī)構(gòu)作為合作伙伴開展評估工作,并建立評估機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。 2.建立保險轉(zhuǎn)移機(jī)制。汽車消費(fèi)保證保險業(yè)務(wù)的推出對四方關(guān)系人,即貸款機(jī)構(gòu)、保險公司、購車人和經(jīng)銷商均有益處。目前,各大保險公司因承擔(dān)的風(fēng)險超過預(yù)期收益而紛紛退出汽車信貸市場,并對現(xiàn)有的經(jīng)營狀況進(jìn)行清理整頓。為了鼓勵保險公司重新回到汽車信貸市場,運(yùn)用汽車消費(fèi)保證保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險,貸款機(jī)構(gòu)自身應(yīng)做到以下兩點:(1)轉(zhuǎn)變保險方式。(2)規(guī)范業(yè)務(wù)流程,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。良好的業(yè)務(wù)流程
10、可以有效的防范風(fēng)險,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。 四、完善我國商業(yè)銀行汽車信貸風(fēng)險管理的具體措施 由于我國目前的汽車金融服務(wù)主體仍是商業(yè)銀行,商業(yè)銀行占據(jù)了絕大部分的市場份額,本節(jié)主要討論我國商業(yè)銀行如何改善汽車金融風(fēng)險管理。 (一)加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理,制定有效的監(jiān)督檢查制度 首先,制訂切實可行的崗位責(zé)任制,貸款管理部門要強(qiáng)化風(fēng)險責(zé)任,擬定風(fēng)險管理的對策與目標(biāo),堅持第一責(zé)任人制度,層層分解,落實到人。會計、計劃、財務(wù)、信貸管理、風(fēng)險、審批各部門要各盡其責(zé),密切配合。 其次,建立或引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險管理技術(shù)積極防范風(fēng)險,在經(jīng)過分析鑒別后,針對不同的客戶等級采取不同的風(fēng)險管理措施。建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系,對授信額度、
11、期限、利率進(jìn)行量化及動態(tài)管理。 再次,建立嚴(yán)格的個人汽車消費(fèi)貸款戶的檔案管理,加強(qiáng)貸前調(diào)查和完善貸款簽訂手續(xù)。 最后,建立貸款風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化貸后管理,實時監(jiān)測貸款人的還款能力和還款意思,使風(fēng)險在萌芽初期就被化解。完善不良貸款催收制度,對已形成風(fēng)險的貸款,發(fā)動全方位力量加強(qiáng)清收工作,做好欠款催收工作和催收記錄。 (二)與保險公司合作,建立有效的抵押貸款保險體系 財產(chǎn)抵押貸款雖然有抵押物又有擔(dān)保人擔(dān)保,但我國目前財產(chǎn)的抵押權(quán)缺乏流動性,銀行若擁有大量這樣的資產(chǎn),無疑會惡化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu);即使能將抵押物拍賣掉,銀行也花費(fèi)了大量的人力、物力和財力,得不償失。為了避免這種情況,需要建立一套國際銀行通用的
12、財產(chǎn)抵押貸款保險體系,包括財產(chǎn)保險、信用保險、責(zé)任保險、人壽保險等系列險種。 (三)加強(qiáng)銀行同業(yè)之間的信息交流 加強(qiáng)銀行之間的協(xié)作、交流和相互制衡約束,可以有效避免商業(yè)銀行間“囚徒困境”式的無序競爭,堵塞個人資信評估操作不規(guī)范的漏洞。目前可以通過銀行同業(yè)公會的協(xié)助,共享購車借款人的負(fù)面信息,以免借款人同時在多家銀行貸款,同時拒絕為貸款不良記錄者繼續(xù)提供貸款業(yè)務(wù)。 (四)與相關(guān)單位進(jìn)行合作,推出更多汽車金融服務(wù)項目 通過與信譽(yù)好、有實力的汽車廠商、汽車經(jīng)銷商、汽車金融公司合作,推出更多方式的汽車金融產(chǎn)品。通過與汽車金融公司合作,結(jié)合商業(yè)銀行本身的資金優(yōu)勢和汽車金融公司的專業(yè)優(yōu)勢,在商業(yè)銀行和專業(yè)
13、的汽車金融公司之間進(jìn)行合理分工,將是今后我國汽車金融業(yè)發(fā)展的趨勢。 (五)加強(qiáng)對汽車經(jīng)銷商的考核 對于一些無固定資產(chǎn)抵押,風(fēng)險較高,純粹依賴銀行貸款運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)銷商要采取退出機(jī)制;對有些經(jīng)營不善,利用消費(fèi)貸款進(jìn)行詐騙、侵占、挪用債務(wù)人還貸款項的經(jīng)銷商,應(yīng)動用一切手段,及早介入,采取行政和法律的手段催收,最大限度減少資產(chǎn)損失。 (六)密切關(guān)注國家汽車政策變化,避免汽車金融的政策風(fēng)險 商業(yè)銀行應(yīng)該密切關(guān)注國家對汽車工業(yè)政策的調(diào)整變化,以及各地區(qū)對汽車行業(yè)的政策性變化,避免由于政策調(diào)整所引起的借款人還款能力等變化影響貸款的按時償還。 (七)增強(qiáng)對相關(guān)業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險知識教育,增強(qiáng)員工的風(fēng)險意識 通過提高員工的風(fēng)險意識,可以有效地識別并對可能出現(xiàn)的風(fēng)險提前進(jìn)行防范,通過全員的風(fēng)險管理,從而大大降低銀行所面臨的風(fēng)險。 五、建立專業(yè)的汽車金融服務(wù)機(jī)構(gòu) 在全面建設(shè)小康社會的發(fā)展階段,作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的汽車業(yè)
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