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文檔簡介
1、四議兩公開具體內(nèi)容和程序一、主要內(nèi)容:“四議兩公開”工作法的主要內(nèi)容是:所有重大事項和涉及群眾切身利益的相關(guān)事項都要在黨組織導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八淖h”即:社區(qū)黨支部會提議, 社區(qū)“兩委”會商議, 黨員大會審議 , 居民代表會議或居民會議決議;“兩公開”即:決議公開 , 實施結(jié)果公開。二、決策事項: 凡是重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要內(nèi)容包括:建設(shè)長期規(guī)劃和年度工作計劃;集體土地的承包、租賃;公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理;集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包;集體資產(chǎn)購建與處理;社區(qū)組建設(shè)規(guī)劃、 土地征
2、用及補償分配、 宅基地審報;計劃生育、低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實;重大救災(zāi)救濟款物的發(fā)放,以及其他應(yīng)當民主決策的事項法律規(guī)定必須由居民會議討論的事項,按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。三、決議程序:“四議兩公開”工作方法分六個環(huán)節(jié)實施,要永決策過程中要做到提議準確, 商議充分, 審議廣泛,決議民主公開準確及時,必須按照以下步驟組織實施:1、社區(qū)黨支部會提議。對社區(qū)內(nèi)重大事項,由社區(qū)黨支在充分征求黨員居民代表及廣大居民意見和認真調(diào)查認.證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、區(qū)的要求,符合本社區(qū)發(fā)展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。2、居“兩委”會商議
3、。根據(jù)黨總支的初步意見,組織“兩委”會進行商議,在商議之前,社區(qū)黨組織書記提議前將提議內(nèi)容與居委會主任通報并充分溝通。同時提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中,待充分醞釀、調(diào)研、思考之后,再組織“兩委”班子成員討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。3、黨員議事會或黨員大會審議。對居“兩委”商定的意見,提交黨員議事會或黨員大會討論審議。召開黨員議事會或黨員大會審議前,須把居“兩委”商議方案發(fā)書面或口頭形式,提前一周向黨員議事會或黨員大會進行通報,在黨員中充分醞釀并征求居民意見,提前做好溝通工作;黨員議事會或黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須議事會成員
4、數(shù)的4/5 或黨員總數(shù)的2/3 以上,審議事項經(jīng)應(yīng)到會議事會成員人數(shù)的 2/3 或應(yīng)到黨員人數(shù)半數(shù)以上同意,方可提交居民代表會議或居民會議表決。黨員大會審議后,居“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時宣傳解釋工作。.4、居民代表會議或居民會議決議。黨員議事會或黨員大會通過的事項,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由居委會主持,召集居民代表會議或居民會議討論表決。居委會要提前召開預(yù)備會議,認真討論審議,使居民代表充分了解決策原因、事項和前景。召開居民代表會議或居委會議時,到會人數(shù)須需有 4/5 以上居民體表或一半以上居民參加,所做決定應(yīng)經(jīng)全體居民代表的 2/3 以上或應(yīng)到會居民的一半以上同意,方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析;如因決策確實錯誤則應(yīng)及時中止;如因思路正確,但條件不成熟或措施不完善而被否定和事項,要進上步完善實施方案,待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。5、決議公開。經(jīng)居民代表會議或居民會議決議通過的事項,一律在居務(wù)公開欄及各居民小組內(nèi)張榜公告,公告時間 7-10 天。6、實施結(jié)果公開
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