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1、ISO14001:2015 to ISO 14001:2004環(huán)境管理體系新舊版標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)照表ISO 14001:2015ISO 14001:20044 組織所處的環(huán)境4 環(huán)境管理體系要求4.1 理解組織及其所處環(huán)境組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部問(wèn)題。這些問(wèn)題應(yīng)包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況。無(wú)此要求4.2 理解相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定:a)與環(huán)境管理體系有關(guān)的相關(guān)方;b)這些相關(guān)方的有關(guān)需求和期望(即要求);c)這些需求和期望中哪些將成為其合規(guī)義務(wù)。無(wú)此要求4.3 確定環(huán)境管理體系的范圍組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍
2、。確定范圍時(shí)組織應(yīng)考慮:a)4.1所提及的內(nèi)、外部問(wèn)題;b)4.2所提及的合規(guī)義務(wù);c)其組織單元、職能和物理邊界;d)其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù);e)其實(shí)施控制與施加影響的權(quán)限和能力。范圍一經(jīng)確定,在該范圍內(nèi)組織的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)均須納入環(huán)境管理體系。應(yīng)保持范圍的文件化信息,并可為相關(guān)方獲取。4.1 總要求組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍,并形成文件。4.4 環(huán)境管理體系為實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果,包括提高其環(huán)境績(jī)效,組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,包括所需的過(guò)程及其相互作用。組織建立并保持環(huán)境管理體系時(shí),應(yīng)考慮4.1和4.2獲得的知識(shí)。4.1 總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建
3、立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求,并形成文件。組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍,并形成文件。5領(lǐng)導(dǎo)作用無(wú)此要求5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾最高管理者應(yīng)證實(shí)其在環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾,通過(guò):a)對(duì)環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé);b)確保建立環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo),并確保其與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致;c)確保將環(huán)境管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程;d)確??色@得環(huán)境管理體系所需的資源;e)就有效環(huán)境管理的重要性和符合環(huán)境管理體系要求的重要性進(jìn)行溝通;f)確保環(huán)境管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;g)指導(dǎo)并支持員工對(duì)環(huán)境管理體系的有效性做出貢獻(xiàn);h)促進(jìn)持續(xù)改進(jìn);i)支持其他相關(guān)管理人員在
4、其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用。注:本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動(dòng)。無(wú)此要求5.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)在確定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)建立、實(shí)施并保持環(huán)境方針,環(huán)境方針應(yīng):a)適合于組織的宗旨和組織所處的環(huán)境,包括其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響;b)為制定環(huán)境目標(biāo)提供框架;c)包括保護(hù)環(huán)境的承諾,其中包含污染預(yù)防及其他與組織所處環(huán)境有關(guān)的特定承諾;注:保護(hù)環(huán)境的其他特定承諾可包括資源的可持續(xù)利用、減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。d)包括履行其合規(guī)義務(wù)的承諾;e)包括持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績(jī)效的承諾。環(huán)境方針應(yīng):保持文件化信息;在組織內(nèi)
5、得到溝通;可為相關(guān)方獲取。4.2 環(huán)境方針最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針,并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi),確保其:a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響;b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;c)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其他要求的承諾;d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e)形成文件,付諸實(shí)施,并予以保持;f)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員;g)可為公眾所獲取。5.3 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部分配并溝通相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限。最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限:a)確保環(huán)境管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;b)向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系
6、的績(jī)效,包括環(huán)境績(jī)效。4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施,以及技術(shù)和財(cái)力資源。為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應(yīng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表,無(wú)論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系;b)向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審,并提出改進(jìn)建議。6 策劃無(wú)此要求6.1 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施無(wú)此要求6.1.1 總則組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足
7、6.1.1至6.1.4的要求所需的過(guò)程。策劃環(huán)境管理體系時(shí),組織應(yīng)考慮:a)4.1所提及的問(wèn)題;b)4.2所提及的要求;c)其環(huán)境管理體系的范圍;并且,應(yīng)確定與環(huán)境因素(見6.1.2)、合規(guī)義務(wù)(見6.1.3)、4.1和4.2中識(shí)別的其他問(wèn)題和要求相關(guān)的需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,以:確保環(huán)境管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;預(yù)防或減少不期望的影響,包括外部環(huán)境狀況對(duì)組織的潛在影響;實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。組織應(yīng)確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的潛在緊急情況,特別是那些可能具有環(huán)境影響的潛在緊急情況。組織應(yīng)保持:需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的文件化信息;6.1.1至6.1.4中所需過(guò)程的文件化信息,其程度應(yīng)足以確信這些過(guò)程按策劃實(shí)
8、施。無(wú)此要求6.1.2 環(huán)境因素組織應(yīng)在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi),確定其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響。此時(shí)應(yīng)考慮生命周期觀點(diǎn)。確定環(huán)境因素時(shí),組織必須考慮:a)變更,包括已納入計(jì)劃的或新的開發(fā),以及新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù);b)異常狀況和可合理預(yù)見的緊急情況。組織應(yīng)運(yùn)用所建立的準(zhǔn)則,確定那些具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素,即重要環(huán)境因素。適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境因素。組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的文件化信息:環(huán)境因素及相關(guān)環(huán)境影響;用于確定其重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則;重要環(huán)境因素。注:重要環(huán)境因素可能導(dǎo)致與有害環(huán)境影響(威脅)或有益環(huán)境
9、影響(機(jī)會(huì))相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。4.3.1 環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái):a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素,此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素;b)確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí),對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。6.1.3 合規(guī)義務(wù)組織應(yīng):a)確定并獲取與其環(huán)境因素有關(guān)的合規(guī)義務(wù);b)確定如何將這些合規(guī)義務(wù)應(yīng)用于組織;c)在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境管理體系時(shí)必須考慮這些合規(guī)義務(wù)。
10、組織應(yīng)保持其合規(guī)義務(wù)的文件化信息。注:合規(guī)義務(wù)可能會(huì)給組織帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。4.3.2 法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái):a)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取這些要求的渠道;b)確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí),對(duì)這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。6.1.4 措施的實(shí)施組織應(yīng)策劃:a)采取措施管理其:1)重要環(huán)境因素;2)合規(guī)義務(wù);3)6.1.1所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。b)如何:1)在其環(huán)境管理體系過(guò)程(見6.2,7,8和9.1)中或其他業(yè)務(wù)過(guò)程中融入并實(shí)施這些措施;2)評(píng)價(jià)
11、這些措施的有效性(見9.1)。當(dāng)策劃這些措施時(shí),組織應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求。無(wú)此要求6.2 環(huán)境目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各個(gè)職能和層次,建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。如可行,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針,包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾。組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求,以用自身的重要環(huán)境因素。此外,還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案,其中應(yīng)包括:a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能
12、和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé);b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。6.2.1 環(huán)境目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其相關(guān)職能和層次建立環(huán)境目標(biāo),此時(shí)須考慮組織的重要環(huán)境因素及相關(guān)的合規(guī)義務(wù),并考慮其風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。環(huán)境目標(biāo)應(yīng):a)與環(huán)境方針一致;b)可測(cè)量(可行時(shí));c)得到監(jiān)視;d)予以溝通;e)適當(dāng)時(shí)予以更新。組織應(yīng)保持環(huán)境目標(biāo)的文件化信息。6.2.2 實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)措施的策劃策劃如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)確定:a)要做什么;b)需要什么資源;c)由誰(shuí)負(fù)責(zé);d)何時(shí)完成;e)如何評(píng)價(jià)結(jié)果,包括用于監(jiān)視實(shí)現(xiàn)其可測(cè)量的環(huán)境目標(biāo)的進(jìn)程所需的參數(shù)(見9.1.1)。組織應(yīng)考慮如何能將實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過(guò)程。7 支持無(wú)
13、此要求7.1 資源組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系所需的資源。4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施,以及技術(shù)和財(cái)力資源。7.2能力組織應(yīng):a)確定在其控制下工作,對(duì)組織環(huán)境績(jī)效和履行合規(guī)義務(wù)的能力有影響的人員所需的能力;b)基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷,確保這些人員能夠勝任工作;c)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求;d)適當(dāng)時(shí),采取措施以獲得所必需的能力,并評(píng)價(jià)所采取措施的有效性。注:適當(dāng)措施可能包括,例如:向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)和指導(dǎo),或重新委派其職務(wù);或聘用、
14、雇傭勝任的人員。組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員,都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定與其的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn),或采取其他措施來(lái)滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到:a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;b)他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán)境影響,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來(lái)的環(huán)境效益;c)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方
15、面的作用與職責(zé);d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。7.3 意識(shí)組織應(yīng)確保在其控制下工作的人員意識(shí)到:a)環(huán)境方針;b)與他們的工作相關(guān)的重要環(huán)境因素和相關(guān)的實(shí)際或潛在的環(huán)境影響;c)他們對(duì)環(huán)境管理體系有效性的貢獻(xiàn),包括對(duì)提高環(huán)境績(jī)效的貢獻(xiàn);d)不符合環(huán)境管理體系要求,包括未履行組織的合規(guī)義務(wù)的后果。7.4信息交流4.4.3 信息交流組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的:a)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流;b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。7.4.1 總則組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持與環(huán)境管理體系有關(guān)的內(nèi)部與外部信息交流所需的過(guò)程,包括:a)信息交流的內(nèi)
16、容;b)何時(shí)進(jìn)行信息交流;c)與誰(shuí)進(jìn)行信息交流;d)如何進(jìn)行信息交流。策劃信息交流過(guò)程時(shí),組織應(yīng):考慮其合規(guī)義務(wù);確保所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系形成的信息一致且真實(shí)可信。組織應(yīng)對(duì)其環(huán)境管理體系相關(guān)的信息交流做出響應(yīng)。適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)保留文件化信息,作為其信息交流的證據(jù)。7.4.2 內(nèi)部信息交流組織應(yīng):a)在其各職能和層次間就環(huán)境管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部信息交流,適當(dāng)時(shí),包括交流環(huán)境管理體系的變更;b)確保其信息交流過(guò)程能夠促使在其控制下工作的人員對(duì)持續(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。無(wú)此要求7.4.3 內(nèi)部信息交流組織應(yīng)按其建立的信息交流過(guò)程的規(guī)定及其合規(guī)義務(wù)的要求,就環(huán)境管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行外部信息交流
17、。組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流,并將決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流,則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。7.5文件化信息4.4.4 文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo);b)對(duì)環(huán)境管理體系覆蓋范圍的描述;c)對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述,以及相關(guān)文件的查詢途徑;d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,包括記錄;e)組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過(guò)程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄。7.5.1 總則組織的環(huán)境管理體系應(yīng)包括:a)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息;b)組織確定的實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系有效性所必需的文件化信息。注:不同組織的環(huán)境管理體系文件化信息的復(fù)雜程度可能不同,
18、取決于:組織的規(guī)模及其活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型;證明履行其合規(guī)義務(wù)的需要;過(guò)程的復(fù)雜性及其相互作用;在組織控制下工作的人員的能力。7.5.2 創(chuàng)建和更新創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí),組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模篴)識(shí)別和描述(例如:標(biāo)題、日期、作者或文獻(xiàn)編號(hào));b)形式(例如:語(yǔ)言文字、軟件版本、圖表)與載體(例如:紙質(zhì)、電子);c)評(píng)審和批準(zhǔn),以確保適宜性和充分性。4.4.5 文件控制應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件,應(yīng)按照4.5.4的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以規(guī)定:a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,確保其充分性和適宜性;b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審
19、和更新,并重新審批;c)確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí);d)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本;e)確保文件字跡清楚,易于識(shí)別;f)確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外來(lái)文件做出標(biāo)識(shí),并對(duì)其發(fā)放予以控制;g)防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留,要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。7.5.3 文件化信息的控制環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息應(yīng)予以控制,以確保其:a)在需要的時(shí)間和場(chǎng)所均可獲得并適用;b)受到充分的保護(hù)(例如:防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損)。為了控制文件化信息,適用時(shí),組織應(yīng)采取以下措施:分發(fā)、訪問(wèn)、檢索和使用;存儲(chǔ)和保護(hù),包括保持易讀性;變更的控制(例如:版本控制);保留和處
20、置。組織應(yīng)識(shí)別所確定的對(duì)環(huán)境管理體系策劃和運(yùn)行所需的來(lái)自外部的文件化信息,適當(dāng)時(shí),應(yīng)對(duì)其予以控制。注:“訪問(wèn)”可能指只允許查閱文件化信息的決定,或可能指允許并授權(quán)查閱和更改文件化信息的決定。4.5.4 記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要,建立并保持必要的記錄,用來(lái)證實(shí)對(duì)環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合,以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確,并具有可追溯性。8運(yùn)行4.4.6 運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),識(shí)別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行,并確保其通過(guò)下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行:a)建立、實(shí)施并保持一
21、個(gè)多個(gè)成文的程序,以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況;b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;c)對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,并將適用的程序和要求通報(bào)供方及合同方。8.1 運(yùn)行的策劃和控制組織應(yīng)建立、實(shí)施、控制并保持滿足環(huán)境管理體系要求以及實(shí)施6.1和6.2所識(shí)別的措施所需的過(guò)程,通過(guò):建立過(guò)程的運(yùn)行準(zhǔn)則;按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制。注:控制可包括工程控制和程序控制??刂瓶砂磳蛹?jí)(例如:消除、替代、管理)實(shí)施,并可單獨(dú)使用或結(jié)合使用。組織應(yīng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)的變更進(jìn)行控制,并對(duì)非預(yù)期性變更的后果予以評(píng)審,必要時(shí),應(yīng)采取措施降低任何有害影響。組織應(yīng)確保對(duì)外
22、包過(guò)程實(shí)施控制或施加影響。應(yīng)在環(huán)境管理體系內(nèi)規(guī)定對(duì)這些過(guò)程實(shí)施控制或施加影響的類型與程度。從生命周期觀點(diǎn)出發(fā),組織應(yīng):a)適當(dāng)時(shí),制定控制措施,確保在產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)計(jì)和開發(fā)過(guò)程中,考慮其生命周期的每一階段,并提出環(huán)境要求;b)適當(dāng)時(shí),確定產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)的環(huán)境要求;c)與外部供方(包括合同方)溝通其相關(guān)環(huán)境要求;d)考慮提供與產(chǎn)品或服務(wù)的運(yùn)輸或交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置相關(guān)的潛在重大環(huán)境影響的信息的需求。組織應(yīng)保持必要的文件化信息,以確信過(guò)程已按策劃得到實(shí)施。8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持對(duì)6.1.1中識(shí)別的潛在緊急情況進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)所需的過(guò)程。組織應(yīng):a)通過(guò)策劃
23、措施做好響應(yīng)緊急情況的準(zhǔn)備,以預(yù)防或減輕它所帶來(lái)的有害環(huán)境影響;b)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況做出響應(yīng);c)根據(jù)緊急情況和潛在環(huán)境影響的程度,采取相適應(yīng)的措施預(yù)防或減輕緊急情況帶來(lái)的后果;d)可行時(shí),定期試驗(yàn)所策劃的響應(yīng)措施;e)定期評(píng)審并修訂過(guò)程和策劃的響應(yīng)措施,特別是發(fā)生緊急情況后或進(jìn)行試驗(yàn)后;f)適用時(shí),向有關(guān)的相關(guān)方,包括在組織控制下工作的人員提供應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)相關(guān)的信息和培訓(xùn)。組織應(yīng)保持必要的文件化信息,以確信過(guò)程按策劃予以實(shí)施。4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故
24、做出響應(yīng),并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。對(duì)其進(jìn)行修訂。可行時(shí),組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。9 績(jī)效評(píng)價(jià)無(wú)此要求9.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)4.5.1 監(jiān)視和測(cè)量組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效、適用的運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)或驗(yàn)證,并予以妥善維護(hù),且應(yīng)保存相關(guān)的記錄。9.1.1總則組織應(yīng)監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效。組織應(yīng)確定:a)需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容;
25、b)適用時(shí),監(jiān)視、測(cè)量、分析與評(píng)價(jià)的方法,以確保有效的結(jié)果;c)組織評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則和適當(dāng)?shù)膮?shù);d)何時(shí)應(yīng)實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量;e)何時(shí)應(yīng)分析和評(píng)價(jià)監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果。適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確保使用經(jīng)校準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)證的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備,并對(duì)其予以維護(hù)。組織應(yīng)評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效和環(huán)境管理體系的有效性。組織應(yīng)按其建立的信息交流過(guò)程的規(guī)定及其合規(guī)義務(wù)的要求,就有關(guān)環(huán)境績(jī)效的信息進(jìn)行內(nèi)部和外部信息交流。組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔?,作為監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。9.1.2合規(guī)性評(píng)價(jià)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持評(píng)價(jià)其合規(guī)義務(wù)履行情況所需的過(guò)程。組織應(yīng):a)確定實(shí)施合規(guī)性評(píng)價(jià)的頻次;b)評(píng)價(jià)合規(guī)性,必要時(shí)采取措施;c)保
26、持其合規(guī)情況的知識(shí)和對(duì)其合規(guī)情況的理解。組織應(yīng)保留文件化信息,作為合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵循情況。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。4.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)價(jià)其他要求的遵守情況。這可以和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,也可以另外制定程序,分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。9.2內(nèi)部審核4.5.5 內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是:a)判定環(huán)境管理體系:1)是否符合組織對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的
27、要求;2)是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。b)向管理者報(bào)告審核結(jié)果。組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案,此時(shí),應(yīng)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以往審核結(jié)果。應(yīng)制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核程序,用來(lái)規(guī)定:策劃和實(shí)施審核及報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求;審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和對(duì)審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。9.2.1總則組織應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔實(shí)施內(nèi)部審核,以提供下列環(huán)境管理體系的信息:a)是否符合:1)組織自身環(huán)境管理體系的要求;2)本標(biāo)準(zhǔn)的要求;b)是否得到了有效的實(shí)施和保持。9.2.2內(nèi)部審核方案組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)內(nèi)部審核方案,包
28、括實(shí)施審核的頻次、方法、職責(zé)、策劃要求和內(nèi)部審核報(bào)告。建立內(nèi)部審核方案時(shí),組織必須考慮相關(guān)過(guò)程的環(huán)境重要性、影響組織的變化以及以往審核的結(jié)果。組織應(yīng):a)規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍;b)選擇審核員并實(shí)施審核,確保審核過(guò)程的客觀性與公正性;c)確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果。組織應(yīng)保留文件化信息,作為審核方案實(shí)施和審核結(jié)果的證據(jù)。9.3管理評(píng)審最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審應(yīng)包括對(duì)下列事項(xiàng)的考慮:a)以往管理評(píng)審所采取措施的狀況;b)以下方面的變化:1)與環(huán)境管理體系相關(guān)的內(nèi)外部問(wèn)題;2)相關(guān)方的需求和期望,包括合規(guī)義務(wù);3)其重要環(huán)境因素;4)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。c)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;d)組織環(huán)境績(jī)效方面的信息,包括以下方面的趨勢(shì):1)不符合和糾正措施;2)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果;3)其合規(guī)義務(wù)的履行情況;4)審核結(jié)果。e)資源的充分性;f)來(lái)自相關(guān)方的有關(guān)信息交流,包括抱怨;g)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括:對(duì)環(huán)境管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性的結(jié)論;與持續(xù)改進(jìn)機(jī)會(huì)相關(guān)的決策;與環(huán)境管理體系變更的任何需求相關(guān)的決策,包括資源;環(huán)境目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)時(shí)需要采取的措施;如需要,改進(jìn)環(huán)境管理體系與其他業(yè)務(wù)過(guò)程融合的機(jī)遇;任何與組織戰(zhàn)略方向相關(guān)的結(jié)論。組織應(yīng)保留文件化信息,作為管理評(píng)審結(jié)果的證據(jù)。4.6 管理評(píng)
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