廣州市安全文明施工樣板工地評(píng)選辦法.doc

1、附件：廣州市安全文明施工樣板工地評(píng)選辦法第一章 總則第一條：為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理和文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、廣州市安全生產(chǎn)條例，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂本辦法。第二條：廣州市安全文明施工樣板工地獎(jiǎng)項(xiàng)每年度在當(dāng)年竣工后取得單位工程施工安全評(píng)價(jià)書的申報(bào)工程項(xiàng)目中評(píng)選，表彰通報(bào)文件和榮譽(yù)證書由廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)制發(fā)。第三條：本辦法適用于廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)符合本辦法規(guī)定建設(shè)規(guī)模的新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程。第四條：廣州市安全文明施工樣板工地獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選實(shí)行企

2、業(yè)自愿制度，企業(yè)可在工程開工后自愿申報(bào)，在施工全過程接受相關(guān)部門檢評(píng)、工程竣工后提交單位工程施工安全評(píng)價(jià)書，由評(píng)選組織綜合評(píng)審確定。第二章 評(píng)選組織第五條：市城鄉(xiāng)建設(shè)委員設(shè)立廣州市安全文明施工樣板工地評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組，市城市管理綜合執(zhí)法局參與領(lǐng)導(dǎo)小組工作。評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評(píng)選工作辦公室，辦公室設(shè)在市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)，負(fù)責(zé)市樣板工地評(píng)選的日常工作。第六條：辦公室設(shè)立“評(píng)選工作委員會(huì)”，評(píng)委成員由建設(shè)行政主管部門、工程安全監(jiān)督部門、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)推薦派出，由辦公室審定聘任。市城管綜合執(zhí)法局及各區(qū)城管綜合執(zhí)法分局可推薦人員參與評(píng)選工作。第七條：評(píng)委成員實(shí)行檢評(píng)回避制度，凡屬評(píng)委所屬單位監(jiān)督、管理、施工、

3、監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)委本人不得參與該項(xiàng)目的評(píng)審打分。第三章 參評(píng)范圍和條件第八條：建設(shè)項(xiàng)目在辦理了建設(shè)工程安全監(jiān)督登記并取得建設(shè)工程施工許可后，承建單位可填報(bào)申請(qǐng)表向廣州市安全文明施工評(píng)選工作辦公室申報(bào)創(chuàng)建樣板工地評(píng)選。第九條：創(chuàng)建樣板工地項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到以下建設(shè)規(guī)模：（一）總承包施工5000平方米以上的單體建筑工程或工程投資3000萬元以上的綜合建設(shè)項(xiàng)目；（二）投資為3000萬元以上的城市道路、軌道交通、橋梁隧道、管線工程等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；（三）投資為1000萬元以上的二次裝修工程；（四）獨(dú)立中標(biāo)的1500萬元以上的機(jī)電安裝工程；（五）投資為500萬元以上景觀工程、公共設(shè)施工程；（六）能滿足創(chuàng)建樣

4、板工地條件，具有一定影響力和社會(huì)效益的其他工程。第十條：申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)應(yīng)完成以下工作（一）施工工地已按規(guī)定砌筑圍墻、圍擋、實(shí)施圍閉管理，工地內(nèi)已合理分設(shè)辦公區(qū)、生活區(qū)、施工作業(yè)區(qū)。（二）建設(shè)項(xiàng)目已具有經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)，已制定建設(shè)工程安全文明施工管理制度和分階段實(shí)施方案；施工總平面已按圖布置完畢；安全管理各項(xiàng)資料已建卷開始收集和整理。安全管理資料整理使用廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表。（三）施工工地已開通工人“平安卡”上傳管理系統(tǒng)，已實(shí)施廣州市建筑施工企業(yè)工人工資支付保證金管理辦法。按有關(guān)規(guī)定已開辦“農(nóng)民工學(xué)?！?。（四）建筑工地已繪制現(xiàn)場(chǎng)消防平面圖，并按施工步距及時(shí)配置消防設(shè)施；施工用

5、電的總配電和分配用電系統(tǒng)已形成。（五）項(xiàng)目已建立安全管理體系的架構(gòu)，按工程規(guī)模配備專職安全員。 第四章 申報(bào)程序第十一條：參評(píng)廣州市安全文明施工樣板工地，由建設(shè)項(xiàng)目建筑工程施工許可證所標(biāo)注的施工單位和監(jiān)理單位聯(lián)合申報(bào)。申報(bào)單位填寫申報(bào)表后，連同必備的申報(bào)材料，到評(píng)選工作辦公室辦理申報(bào)登記手續(xù)，登記完畢后，將備案通知書送達(dá)項(xiàng)目的建設(shè)工程安全監(jiān)督站和工地所在區(qū)域的城管綜合執(zhí)法分局或街道城管部門，接受相關(guān)監(jiān)管部門日常監(jiān)督與指導(dǎo)。第十二條：實(shí)行總承包施工管理的建設(shè)項(xiàng)目，如有多個(gè)專業(yè)分包，分包單位可作為參建單位參與主體單位評(píng)選；分包單位作參建時(shí)，其分包工作量或工程量須達(dá)到總承包工作量或工程量的20%以上

6、，并積極配合總承包單位的創(chuàng)建活動(dòng)。由建設(shè)單位另行委托總包單位實(shí)施總承包管理的專業(yè)承包項(xiàng)目，由評(píng)選工作辦公室視其工程規(guī)模，確定其參建單位屬性。第十三條：申報(bào)參加市安全文明施工樣板工地評(píng)選，應(yīng)遞交以下資料：（一）廣州市建設(shè)工程安全文明施工樣板工地申報(bào)表（見附件一）一式兩份；廣州市建筑工地創(chuàng)建安全文明施工樣板工地備案表（見附件二）一式肆份；（表式可在廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站下載）（二）施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書，施工許可證或臨時(shí)施工許可批文、余泥排放證復(fù)印件，參建單位施工合同（可在簽訂分包合同后補(bǔ)充提供）；（三）擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證和安全生產(chǎn)考核合格證，擔(dān)任項(xiàng)目安全管理主要責(zé)任的安全責(zé)任人安全

7、生產(chǎn)考核合格證，擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書等復(fù)印件；（四）建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督登記表或安全監(jiān)督管理通知書的復(fù)印件。第五章 評(píng)審程序第十四條：企業(yè)申報(bào)后，評(píng)選辦公室根據(jù)工程的不同施工階段，（基礎(chǔ)施工階段、主體結(jié)構(gòu)階段、裝飾安裝階段）或工程進(jìn)度情況，組織評(píng)委結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和資料情況進(jìn)行檢評(píng)打分，每次的檢評(píng)結(jié)果由評(píng)選辦公室匯總。第十五條：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審包括以下內(nèi)容（一）聽取項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師介紹施工、監(jiān)理情況；（二）檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)情況；（三）抽查項(xiàng)目管理部和監(jiān)理管理部的安全管理資料和文明施工專項(xiàng)資料；（四）檢評(píng)組向項(xiàng)目部反饋檢查結(jié)果，提出整改指導(dǎo)意見。第十六條：評(píng)審依據(jù)

8、以下文件與規(guī)定（一）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（二）建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（三）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）（四）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ46-2004）（五）國家、省、市有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及各個(gè)時(shí)期關(guān)于安全文明施工方面的要求和規(guī)定。（六）廣州市建筑工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理辦法（穗建質(zhì)2008937號(hào)）第十七條：每年度的一月，由評(píng)選工作辦公室寫出評(píng)審報(bào)告和列出年度安全文明施工樣板工地候選名單，報(bào)市安全文明施工樣板工地評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組審定。候選名單必須滿足以下條件：（一）現(xiàn)場(chǎng)必須通過三次及以上的檢評(píng)組檢評(píng)且每次達(dá)到85分以上；（二）項(xiàng)目完工并取得安全監(jiān)

9、督站出具評(píng)價(jià)結(jié)論為合格以上的施工安全評(píng)價(jià)書；（三）安全監(jiān)督站在施工階段對(duì)項(xiàng)目的每次工程安全文明管理評(píng)價(jià)及企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)體系評(píng)分達(dá)到80分以上。第十八條：有下列情況之一的不能評(píng)為安全文明施工樣板工地：（一） 項(xiàng)目發(fā)生過一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）項(xiàng)目因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重安全隱患，或文明施工發(fā)生嚴(yán)重問題被建設(shè)行政主管部門行政處罰與通報(bào)批評(píng)的；（三）項(xiàng)目未按照住建部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法組織施工的；（四）項(xiàng)目違反建設(shè)法規(guī)被市城管綜合執(zhí)法部門行政處罰達(dá)三次以上的；凡被終止參評(píng)資格的項(xiàng)目，評(píng)選工作辦公室了解情況，查證事實(shí)，作出終止評(píng)審決定后，書面通

10、知參評(píng)企業(yè)。第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)第十九條：每年一月，由評(píng)選工作辦公室把收到建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)書的創(chuàng)建項(xiàng)目匯總，作為年度安全文明施工樣板工地候選名單，報(bào)市安全文明施工樣板工地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論審定并向社會(huì)公示；廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)每年在評(píng)出的廣州市安全文明施工樣板工地中按10%的比例，評(píng)選“廣州市安全文明施工樣板標(biāo)準(zhǔn)示范工地”獎(jiǎng)項(xiàng)，作為本市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全文明施工最高獎(jiǎng)項(xiàng)。第二十條：表彰對(duì)象為項(xiàng)目的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。第七章 其他規(guī)定第二十一條：申報(bào)單位必須實(shí)事求是做好創(chuàng)建工作，項(xiàng)目制定的相關(guān)制度必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，施工過程形成的相關(guān)安全管理資料必須如實(shí)反映，

11、真實(shí)填寫，并可指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不得弄虛作假。第二十二條：現(xiàn)場(chǎng)檢評(píng)分為文明施工評(píng)分和安全管理評(píng)分，每項(xiàng)評(píng)分必須分別達(dá)到85分以上，其中一項(xiàng)達(dá)不到85分，該次檢評(píng)打分不得通過，有條件整改的，整改后再組織復(fù)評(píng)，如復(fù)評(píng)仍不能通過創(chuàng)優(yōu)分?jǐn)?shù)的，則終止參評(píng)資格。第二十三條：檢評(píng)組對(duì)項(xiàng)目提出的整改意見，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢，監(jiān)理公司駐場(chǎng)項(xiàng)目部必須進(jìn)行整改復(fù)查加具復(fù)查意見。第二十四條：在創(chuàng)建樣板工地過程中，如項(xiàng)目出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的安全生產(chǎn)和文明施工違規(guī)情況，經(jīng)查證屬實(shí)的，評(píng)選工作辦公室可發(fā)通知中止或取消該項(xiàng)目參評(píng)資格。評(píng)審結(jié)果公布后，發(fā)現(xiàn)表彰對(duì)象與獲獎(jiǎng)條件不相符，經(jīng)市安全文明施工樣板工地評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組核

12、查確定，撤銷其表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條：評(píng)審人員應(yīng)客觀公正、恪盡職守，嚴(yán)格依照檢查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行檢查、公正評(píng)分，對(duì)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的取消其驗(yàn)收或評(píng)審資格，建議其所在單位予以相應(yīng)處分，并追究相應(yīng)責(zé)任。第八章 附則第二十六條：本辦法自2011年5月1日起實(shí)施，有效期5年。原廣州市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于再次修改廣州市安全文明施工樣板工地評(píng)選辦法的通知（穗建筑2006292號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1、廣州市安全文明施工樣板工地申報(bào)表2、廣州市建筑工地創(chuàng)建安全文明施工樣板工地備案表附件一廣州市安全文明施工樣板工地申 報(bào) 表 建設(shè)單位 （蓋章）工地名稱 工程地點(diǎn) 申報(bào)單位 （蓋章） 單位聯(lián)系人 電話 工地聯(lián)系人

13、 電話 申報(bào)時(shí)間 年 月 日廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)制表工地名稱工程地點(diǎn)施工許可證編號(hào)臨時(shí)施工許可文號(hào)項(xiàng)目安全監(jiān)督站監(jiān) 督 號(hào)建設(shè)單位（代建單位）監(jiān)理單位施工單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證號(hào)總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師注冊(cè)證號(hào)參建單位單位名稱參建內(nèi)容工作量項(xiàng)目概況工程類型結(jié)構(gòu)類型工程造價(jià) （萬元）建筑面積 （平方米）層數(shù)（地上）層數(shù)（地下）進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)（0以下）開始日期 計(jì)劃完成日期主體（0以上）開始日期 計(jì)劃完成日期安裝裝飾開始日期 計(jì)劃完成日期項(xiàng)目提供的資料內(nèi)容序號(hào)材 料 名 稱頁數(shù)份數(shù)1廣州市建筑工地創(chuàng)建安全文明施工樣板工地備案表2施工單位中標(biāo)通知書3監(jiān)理單位中標(biāo)通知書4參建單位施工合同

14、5建筑工程施工許可證或臨時(shí)施工許可批文6建設(shè)工程安全監(jiān)督申報(bào)表或監(jiān)督通知書7涂泥渣土排放證8項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師證及安全培訓(xùn)證（B證）9專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證10項(xiàng)目總監(jiān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證申報(bào)單位意見施工單位:年 月 日 （蓋章） 監(jiān)理單位：年 月 日 （蓋章）參建單位意見參建單位1：年 月 日 （蓋章）參建單位2：年 月 日 （蓋章）參建單位3：年 月 日 （蓋章）申報(bào)單位需說明事項(xiàng)施工階段評(píng)審檢評(píng)組階段評(píng)分檢評(píng)分安監(jiān)站階段評(píng)分綜合分1基礎(chǔ)施工階段1基礎(chǔ)施工階段2結(jié)構(gòu)施工階段2結(jié)構(gòu)施工階段3裝飾安裝階段3裝飾安裝階段最終評(píng)審評(píng)分表施工安全評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)書施工安全評(píng)價(jià)文明施工評(píng)價(jià)：文明施工評(píng)價(jià)終止評(píng)審記錄：評(píng)選工作辦公室審定意見： 年 月 日 評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見： 年 月 日附件二廣州市建筑工地創(chuàng)建安全文明施工樣板工地備案表監(jiān)督登記號(hào)：建設(shè)項(xiàng)目名稱建設(shè)項(xiàng)目地址施工許可證號(hào)(臨時(shí)施工許可函件)建設(shè)單位（蓋章）聯(lián)系人：電話：監(jiān)理單位（蓋章）聯(lián)系人：電話：承建單位（蓋章）聯(lián)系人：電話：市 區(qū) 建設(shè)工程安全監(jiān)督站、街城管部門： 我工地已根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)