鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田水基礎設施調研報告【共5頁】

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田水基礎設施調研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田水基礎設施調研報告 【內容摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田水基礎設施調研報告，xx鎮(zhèn)位于陸良縣西部，距縣城9公里，總面積449、87平方公里，屬山區(qū)、半山區(qū)，地形東面為丘陵，西、北為高山深谷，是一個傳統(tǒng)的農業(yè)鎮(zhèn)，一、農田水利基礎設施基本情況，近來年，xx鎮(zhèn)按照政府主導、群眾主體、項目推動、點面結合的工作思路，大力開展農田水利基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件、提高農業(yè)綜合生產能力和防洪抗災能力，（一）水利基礎設施建設基本情況，全鎮(zhèn)建有大小水庫壩塘183座，總庫容4347萬立方，（二）農田基礎設施建設基本情況，近年來，通過實施煙水配套工程項目建設，全鎮(zhèn)完成了10批共25件基本

2、基本煙（農）田煙水配套工程4、8萬畝，二、存在的困難和問題，一是防汛任務依然艱巨，二是農田水利建設投入仍不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農田水基礎設施調研報告 XX鎮(zhèn)位于陸良縣西部，距縣城9公里，總面積449、87平方公里，屬山區(qū)、半山區(qū)，地形東面為丘陵，西、北為高山深谷，是一個傳統(tǒng)的農業(yè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄14個村民委員會，81個自然村，118個村民小組，總人口4、3萬人。現有耕地154467畝，其中水田61122畝，旱地84933畝，水澆地8412畝。一、農田水利基礎設施基本情況 近來年，XX鎮(zhèn)按照政府主導、群眾主體、項目推動、點面結合的工作思路，大力開展農田水利基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件、提高農業(yè)綜合生產能

3、力和防洪抗災能力。（一）水利基礎設施建設基本情況 全鎮(zhèn)建有大小水庫壩塘183座，總庫容4347萬立方。其中：縣管中型1座、小型水庫2座，鎮(zhèn)管小型水庫1座，村管小型水庫47座，村管小壩塘132座，大小水庫壩塘、泵站208座；“五小水利”157件；“彩虹水窖”1800口；永久性攔河壩36道；鋪設引水管道384公里，基本形成了以水庫壩塘為龍頭，以干渠等引水工程為骨干，以溝涵、提水站、抗旱水池等為補充的農業(yè)灌溉體系和以鎮(zhèn)永清河、機井、土井等為主要形式的農村飲水保障體系。目前，已完成水庫壩塘除險加固149件，還有134件水庫壩塘仍帶病運行，其中鎮(zhèn)管小型水庫1座，村管小型水庫31座，村管小壩塘102座。（

4、二）農田基礎設施建設基本情況 近年來，通過實施煙水配套工程項目建設，全鎮(zhèn)完成了10批共25件基本基本煙（農）田煙水配套工程4、8萬畝；通過實施農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、中低產田改造等項目建設，新增農田灌溉面積1、02萬畝，完成三面光溝渠33、225公里，干渠6、04千米。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)農田有效灌溉面積6、95萬畝，覆蓋率達45%，灌溉用水有效利用系數為0、43。內山區(qū)老母、蘆山、天花、雙官個村委會水利設施覆蓋面42%；中山區(qū)永清、上壩、中壩、炒鐵、羅貢、普樂個村委會覆蓋面47%；外山區(qū)北山、興仁、興隆、XX4個村委會覆蓋面52%。二、存在的困難和問題 一是防汛任務依然艱巨。全鎮(zhèn)近70%的工程興修于

5、上世紀六七十年代，因受當時技術、資金等限制，普遍存在建設標準低、配套不完善等問題，加之年久老化失修，后期投入和管理難以到位，工程滲漏、淤塞、損毀現象較為嚴重，病險隱患多，效益日益衰減。全鎮(zhèn)仍有134件水庫壩塘帶病運行，4條防汛主要河道不能滿足防汛要求，尤其是永清河河道阻塞嚴重。二是農田水利建設投入仍不足。受國家水利投資政策和水利鎮(zhèn)情的影響，全鎮(zhèn)每年實際爭取到位的項目和資金有限，尤其是自實行“一事一議”財政獎補制度以來，群眾農田水利建設責任主體意識淡化，籌資籌勞積極性不高，加之 鎮(zhèn)村財力有限，水利建設資金缺口較大，建設管理資金投入不足，造成了現有水利工程維修加固跟不上，新建工程速度慢、規(guī)模小。三

6、是農田水利基礎設施依然薄弱。受國家投資導向的影響和XX地形地貌的限制，近年來，全鎮(zhèn)爭取實施的項目大部分在土地集中連片的外山區(qū)村委會，而水源條件較好、土地較為分散的中山區(qū)和里山區(qū)項目覆蓋不多。全鎮(zhèn) 現有水庫、壩塘主干渠90%以上是土渠，倒塌、阻塞嚴重，輸水損失達30%左右；20座泵站不能正常運行，8、5萬畝耕地尚待新建灌溉配套設施，13個自然村的人飲困難未得到解決。四是水資源利用率不高。由于受溝渠、管網等配套設施限制，全鎮(zhèn)部分水庫水資源利用率還不高，如恨虎壩水庫，全年蓄水近850余萬方，而全年可利用的僅有300余萬方。五是農田水利建設管理不夠到位。少數村組重爭取輕組織實施，認為項目是上級實施，從

7、而放松對項目建設過程的管理；少數村責任主體不明確、管護制度不完善、維護費用不落實，“重建輕管”現象突出。三、下步工作 一是廣辟渠道增加投入。搶抓國家政策機遇，千方百計做好水庫除險加固、農村飲水安全、重點中小河流治理、水土保持生態(tài)建設、灌區(qū)節(jié)水改造等重點項目的對上爭取工作，充分調動農民群眾投資投勞的積極性，讓群眾更多地參與到農田水利建設工作中來。目前，已發(fā)動群眾投工投勞完成全鎮(zhèn)溝渠土方清理工作，下步積極爭取項目資金，重點維修北山、興仁、羅貢三個村委會倒塌、嚴重阻塞的溝渠1、5公里，處理漏洞8處，保證今年水稻栽插任務的完成。積極爭取解決13個自然村7800人的人畜飲水困難，購置水源凈化設備對68個

8、未達到國家人飲規(guī)定標準的自然村飲用水源進行凈化。二是多管齊下加強建管。堅持水利工程行政領導負責制，建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓的工作機制，明確具體責任，加強監(jiān)督檢查。全鎮(zhèn)里山區(qū)和中山區(qū)重點以水庫壩塘除險加固和主要干渠的防滲工程建設為主，外山區(qū)主要以8、5萬畝高標準農田整理、中低產田改造項目建設為主，全鎮(zhèn)水利建設當前要爭取立項解決20座小型水庫、50座重點小壩塘的除險加固工作，鎮(zhèn)村自行解決74座一般小壩塘的除險加固。積極爭取資金購置電器配件對各村委會的20座泵站進行維修。對開發(fā)實施的重點項目，嚴格落實項目法人制、工程招標制、建設監(jiān)理制、竣工驗收制、廉政責任制“五制”，嚴把計劃控制、方案審查、施工準入、工程質量、建設進度、資金管理“六關”，力求使每一項水利工程在防汛上都能成為安全工程，在成效上都能成為效益工程。三是完善機制提高服務。進一步加強技術指導、服務和規(guī)范管理，建立健全農村水利建設、投入、管護的長效機制。一是加強技術支持。對水利設施建立檔案，協(xié)助經營者做好水利設施的維護管理規(guī)劃設計，有計劃的組織經營管理者開展水利設施建設和維修等方面技術培訓。二是加強環(huán)境管理。加大執(zhí)法力度，依法打擊干擾、破壞水利設施和防礙經營者正常經營的不法行為，切實保護經營者的合法權益。三是加強協(xié)會管理。探索建設和規(guī)范完善農民用水者協(xié)會、農村飲用水協(xié)會的組建工作，加快