電氣裝備用電線電纜制造項(xiàng)目投資計(jì)劃書通用模板

1、泓域咨詢 /電氣裝備用電線電纜制造項(xiàng)目投資計(jì)劃書電氣裝備用電線電纜制造項(xiàng)目投資計(jì)劃書泓域咨詢 MACRO報(bào)告說明按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。 “十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，其中，“十三五”期間建成投運(yùn)19條，開工4條。到2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司將建成東部、西部同步電網(wǎng)，總體形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交直流協(xié)調(diào)發(fā)展的骨干網(wǎng)架；特高壓建設(shè)線

2、路長(zhǎng)度將達(dá)到8.9萬(wàn)千米，110kV及以上線路長(zhǎng)度將超過129萬(wàn)千米；特高壓項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)將達(dá)到7,000億元。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4994.38萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4265.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.40%；建設(shè)期利息83.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.67%；流動(dòng)資金645.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.93%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入8400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用6964.10萬(wàn)元，凈利潤(rùn)843.18萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.81%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1610.73萬(wàn)元，全部投資回收期7.11年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)

3、務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報(bào)告對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響

4、項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場(chǎng)前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項(xiàng)目選址第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料分析第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)保方案分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第十三章 進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第

5、十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施第十八章 總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱電氣裝備用電線電纜制造項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

6、、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行

7、規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂

8、的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。四、編制范圍及內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工

9、作結(jié)論。五、項(xiàng)目建設(shè)背景2015年10月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見），堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置，形成布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電力消費(fèi)。到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足超過500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。原則上，新建住宅配建停車位建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例為100%，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)的該比例不低于10%，每2,000輛電動(dòng)汽車至少配套

10、建設(shè)一座公共充電站等。近年來，特別是中華人民共和國(guó)可再生能源法實(shí)施以來，我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，風(fēng)電新增、累計(jì)裝機(jī)容量均位居全球第一。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量2,100萬(wàn)千瓦，截至2018年末，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到18,426萬(wàn)千瓦。根據(jù)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（20162020年），到2020年風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到2.1億千瓦以上。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠

11、加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約12.06畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)電氣裝備用電線電纜10000KM的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4994.38萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4265.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.40

12、%；建設(shè)期利息83.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.67%；流動(dòng)資金645.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.93%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資4994.38萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）3294.38萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1700.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：8400.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：6964.10萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：843.18萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.81%。5、全部投資回收期（Pt）：7.11年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)

13、（BEP）：2003.36萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積8039.99約12.06畝1.1總建筑面積10291.19容積率1.281.2基底面積4743.59建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝347.701.4基底面積4743.592總投資萬(wàn)元4994.382.1建設(shè)投資萬(wàn)元4265.402.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3853.0

14、82.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元276.102.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元136.222.2建設(shè)期利息萬(wàn)元83.292.3流動(dòng)資金645.693資金籌措萬(wàn)元4994.383.1自籌資金萬(wàn)元3294.383.2銀行貸款萬(wàn)元1700.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元8400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元6964.106利潤(rùn)總額萬(wàn)元1124.247凈利潤(rùn)萬(wàn)元843.188所得稅萬(wàn)元281.069增值稅萬(wàn)元293.1310稅金及附加萬(wàn)元311.6611納稅總額萬(wàn)元885.8512工業(yè)增加值萬(wàn)元2297.7913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2003.36產(chǎn)值14回收期年7.11含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.81%所得稅后16財(cái)

15、務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1610.73所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（1）電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃城市配電網(wǎng)及農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)及改造規(guī)劃2015年和2016年，國(guó)家相繼發(fā)布了關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見、關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見、配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020）、關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見，對(duì)新一輪城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平；目標(biāo)到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。

16、根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安，線路長(zhǎng)度達(dá)到101萬(wàn)千米，分別是2014年的1.5倍和1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安，線路長(zhǎng)度達(dá)到404萬(wàn)千米，分別是2014年的1.4倍和1.3倍。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。特高壓輸電工程建設(shè)規(guī)劃“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為

17、骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，其中，“十三五”期間建成投運(yùn)19條，開工4條。到2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司將建成東部、西部同步電網(wǎng)，總體形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交直流協(xié)調(diào)發(fā)展的骨干網(wǎng)架；特高壓建設(shè)線路長(zhǎng)度將達(dá)到8.9萬(wàn)千米，110kV及以上線路長(zhǎng)度將超過129萬(wàn)千米；特高壓項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)將達(dá)到7,000億元。截至“十二五”期末，南方電網(wǎng)公司已建成“八交八直”的西電東送輸電通道，送電規(guī)模達(dá)到3,980萬(wàn)千瓦?！笆濉逼陂g，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣東、廣西的送電要求。廣東、廣西、云南和

18、貴州各自形成堅(jiān)強(qiáng)的500kV智能電網(wǎng)。到2020年，500千伏線路長(zhǎng)度超過4.8萬(wàn)千米；220千伏線路長(zhǎng)度超過9.2萬(wàn)千米；110千伏線路長(zhǎng)度超過13萬(wàn)千米。（2）電氣化鐵路基建及城市軌道交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃電氣化鐵路和城市軌道交通用電纜主要包括牽引電力電纜、機(jī)車控制電纜、信號(hào)電纜等。電氣化鐵路和城市地鐵的大規(guī)模建設(shè)將直接給國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)帶來長(zhǎng)期、穩(wěn)定、大量的產(chǎn)品需求。電氣化鐵路建設(shè)規(guī)劃鐵路在我國(guó)五大交通運(yùn)輸方式中處于首要地位，鐵路運(yùn)輸是最低碳環(huán)保的運(yùn)輸方式，最符合當(dāng)下節(jié)能減排的全球趨勢(shì)。近年來，我國(guó)鐵路建設(shè)穩(wěn)固發(fā)展，電氣化進(jìn)程亦是日新月異?！笆濉逼陂g，鐵路投資的加速使得我國(guó)鐵路網(wǎng)密集度不斷

19、提升，鐵路現(xiàn)代化突飛猛進(jìn)?！笆濉逼陂g，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬(wàn)億元，建設(shè)新線3.05萬(wàn)千米，鐵路建設(shè)投資規(guī)模創(chuàng)歷史最高水平。截至2018年末，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程13.1萬(wàn)千米，其中高速鐵路超過2.6萬(wàn)千米2。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5至3.8萬(wàn)億，其中基本建設(shè)投資約3萬(wàn)億元，建設(shè)新線約3萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.1萬(wàn)公里。目標(biāo)至2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里，電氣化率達(dá)到70%左右；高速鐵路網(wǎng)覆蓋80%以上的大城市，鐵路基本覆蓋常住人口20萬(wàn)以上的城市。城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃作為城市公共交通系統(tǒng)的一個(gè)重要組

20、成部分，目前城市軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型，號(hào)稱“城市交通的主動(dòng)脈”。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平的限制，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)起步較晚。隨著城市化建設(shè)步伐的加快，中心城市不斷在向周邊輻射，軌道交通建設(shè)的緊迫性也在增加。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也迎來了飛速發(fā)展的黃金時(shí)期。2005年2018年間，我國(guó)內(nèi)地?fù)碛谐鞘熊壍澜煌ǖ某鞘袕?個(gè)發(fā)展為35個(gè)，運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度從381.6公里增至5,761.4公里，運(yùn)行線路由17條增至185條。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)發(fā)布的城市軌道交通2018年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告，截至2018年末，中國(guó)內(nèi)地?fù)碛?/p>

21、城市軌道交通的城市為35個(gè)，運(yùn)營(yíng)總里程5,761.4公里。2018年中國(guó)內(nèi)地城市軌道交通完成建設(shè)投資5,470.2億元，在建線路長(zhǎng)度6,374公里。截至2018年末，城軌交通建設(shè)項(xiàng)目已獲批復(fù)的城市為63個(gè)，可研批復(fù)投資額累計(jì)42,688.5億元。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)擁有軌道交通的城市將達(dá)到50個(gè)，軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到近6,000公里的規(guī)模，投資達(dá)到4萬(wàn)億元。（3）新能源汽車生產(chǎn)及充電樁建設(shè)規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展前景我國(guó)已明確新能源在能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位，國(guó)家能源局發(fā)布的電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確提出到2020年和2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%和20%。新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)

22、略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義?！笆濉比詫⑹俏覈?guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，新能源快速發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變，新能源用特種電纜的需求也必將在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持快速增長(zhǎng)。新能源汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景全球主要汽車制造商為適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)的重大變革，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，均加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，大力推廣新能源汽車。大眾：到2020年預(yù)計(jì)在中國(guó)累計(jì)銷售40萬(wàn)輛新能源汽車，到2025年，將為中國(guó)消費(fèi)者提供約150萬(wàn)輛零排放的新能源汽車，其中絕大部分是純電動(dòng)車；奔馳：將在未來成立全新環(huán)保子品牌，將重點(diǎn)放在研發(fā)和生產(chǎn)新能源產(chǎn)品上，未來奔馳的插電式混動(dòng)、純電動(dòng)等新能源動(dòng)力車型均將在該品

23、牌的系列中出現(xiàn)；寶馬：將加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)化、智能化和新能源汽車的投入（包括混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車、燃料汽車等）；沃爾沃：自2019年起，沃爾沃所有新上市車型均將配備電動(dòng)機(jī)；豐田：到2050年將停售內(nèi)燃機(jī)汽車，屆時(shí)只會(huì)出售混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車以及燃料電池汽車。我國(guó)也正在積極制訂多項(xiàng)政策措施，以推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年8月16日，工信部發(fā)布了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”），自2018年4月1日起施行。管理辦法規(guī)定，未來對(duì)企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實(shí)行并行管理，汽車制造商除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分，還必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車才能獲得

24、相應(yīng)的新能源積分。雙積分政策實(shí)施后，新能源汽車產(chǎn)銷量較高的汽車制造商可以通過出售多余積分賺錢，新能源汽車發(fā)展滯后的汽車制造商則會(huì)面臨花錢購(gòu)買積分以及燃油汽車停產(chǎn)等重大損失。如此，汽車制造商只有大力發(fā)展新能源汽車才能夠避免損失。我國(guó)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展以2009年啟動(dòng)的“十城千輛”工程為起點(diǎn)，以國(guó)家相繼對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車以及新能源乘用車開展購(gòu)車補(bǔ)貼工作并延續(xù)至今為主要推動(dòng)力，經(jīng)過九年的發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)量由2010年的239輛增長(zhǎng)至2018年的98.5萬(wàn)輛，2018年銷量同比增長(zhǎng)88.9%。截至2018年末，我國(guó)新能源汽車保有量達(dá)到261萬(wàn)輛3。新能源汽車產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)

25、能源汽車退出計(jì)劃的制訂，也將推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化?！笆濉币?guī)劃提出要推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源車產(chǎn)銷200萬(wàn)輛以上，累積產(chǎn)銷超過500萬(wàn)輛，整體技術(shù)水平保持與國(guó)際同步，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)。新能源汽車充換電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景在新能源汽車電池性能、單次充電行駛里程短期不能顯著提高的情況下，充換電設(shè)備作為新能源汽車的標(biāo)配，直接決定了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，充換電設(shè)備處于極度的“供不應(yīng)求”狀態(tài)。自2010年以來我國(guó)充電樁數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。2010年末，我國(guó)充電樁數(shù)量?jī)H有

26、1,122個(gè)，到2017年末，我國(guó)公共電動(dòng)汽車充電樁已達(dá)到21.4萬(wàn)個(gè)，私人電動(dòng)汽車充電樁約23.2萬(wàn)個(gè)，充電樁數(shù)量合計(jì)達(dá)到約45萬(wàn)個(gè)，樁車比約為1:4。2015年10月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見），堅(jiān)持以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置，形成布局合理、科學(xué)高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電力消費(fèi)。到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，初步形成覆蓋大部分主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足超過500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。原則上，新建住宅配建停車位建設(shè)充電設(shè)施或

27、預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例為100%，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)的該比例不低于10%，每2,000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站等。作為指導(dǎo)意見的配套文件，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、工信部和住建部在系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合印發(fā)了電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（20152020）（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展指南），確定我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的目標(biāo)是到2020年，建成集中充換電站1.21萬(wàn)座，分散式充電樁480萬(wàn)個(gè)，滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電需求。（4）新能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景近年來，特別是中華人民共和國(guó)可再生能源法實(shí)施以來，我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，風(fēng)電

28、新增、累計(jì)裝機(jī)容量均位居全球第一。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量2,100萬(wàn)千瓦，截至2018年末，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到18,426萬(wàn)千瓦。根據(jù)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（20162020年），到2020年風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到2.1億千瓦以上。光伏發(fā)電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，90年代中期進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，太陽(yáng)能電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過30多年的努力，已迎來了快速發(fā)展的新階段。在“光明工程”先導(dǎo)項(xiàng)目和“送電到鄉(xiāng)”工程等國(guó)家項(xiàng)目及世界光伏市場(chǎng)的有力拉動(dòng)下，我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，近年來呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已形成具有規(guī)模化、國(guó)際化、專業(yè)

29、化的產(chǎn)業(yè)鏈條，并擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年末，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量約4,318萬(wàn)千瓦，首次超越德國(guó)，躍居全球第一。2016年、2017年和2018年，我國(guó)光伏新增裝機(jī)和累計(jì)裝機(jī)繼續(xù)保持全球第一。2018年，我國(guó)新增光伏裝機(jī)量4,473萬(wàn)千瓦，截至2018年末，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為17,463萬(wàn)千瓦4。國(guó)內(nèi)和國(guó)外未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的建設(shè)需求將極大帶動(dòng)我國(guó)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電用電纜生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒

30、有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，

31、資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從

32、規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新

33、路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 四、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為電線電纜行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境電線電纜行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必需的配套發(fā)展和超前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣度影響較高。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，雖然近兩年經(jīng)濟(jì)的整體增速有所回落，但在全球主要經(jīng)濟(jì)體中仍保持相對(duì)較高的增速。“十三五”期間內(nèi)，國(guó)家實(shí)施

34、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式調(diào)整，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能電網(wǎng)建設(shè)、城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造、鐵路和軌道交通的快速推進(jìn)、新能源汽車的大力推廣等都將帶給電線電纜企業(yè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。（2）電網(wǎng)建設(shè)投資巨大，行業(yè)景氣發(fā)展可期“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)?！笆濉逼陂g國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣東、廣西的送電要求。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平。目標(biāo)到2020年，中心城市（

35、區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。2015年中央1號(hào)文件關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見明確要求繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。國(guó)家對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí)方面的持續(xù)巨大投資將直接帶動(dòng)電線電纜產(chǎn)品的需求，電線電纜景氣發(fā)展可期。（3）主要產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)需求廣闊電線電纜行業(yè)在

36、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須配套發(fā)展或是超前發(fā)展，這就決定其發(fā)展速度至少同步于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度或是更快。電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。電力、交通、新能源、建筑工程、通信、船舶、石油化工以及民用等領(lǐng)域未來長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)重大投資將給電線電纜行業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。（4）行業(yè)技術(shù)進(jìn)步明顯近年來，充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境使得國(guó)內(nèi)電線電纜企業(yè)開始關(guān)注技術(shù)進(jìn)步，通過前期引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和裝備，并不斷吸收創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，縮小了與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距，在電線電纜生產(chǎn)上形成了自己的專有技術(shù)和創(chuàng)新能力。另外，國(guó)內(nèi)電線電纜企業(yè)通過研發(fā)高壓、超高壓及特種電纜等高端產(chǎn)品，打造國(guó)產(chǎn)高端電纜產(chǎn)品的自主

37、品牌。電線電纜行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量、服務(wù)、品牌及價(jià)格的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。2、不利因素（1）主要原材料價(jià)格大幅波動(dòng)電線電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的“料重工輕”行業(yè)，銅、鋁等主要原材料在產(chǎn)品的成本構(gòu)成中占據(jù)很大比例。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)狀況等因素影響，近年來市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，對(duì)電線電纜企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不同程度的負(fù)面影響。主要原材料價(jià)格在短期內(nèi)大幅上漲，將使電線電纜企業(yè)的成本壓力增加，并可能造成流動(dòng)資金緊張。（2）行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈國(guó)內(nèi)的電線電纜企業(yè)數(shù)量眾多，但產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足

38、等問題，致使行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，另一方面，具有品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高壓、超高壓電纜以及特種電纜仍然供應(yīng)不足。（3）采購(gòu)付款及銷售收款模式導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張，資金壓力大銅、鋁原材料供應(yīng)商通常給予電線電纜企業(yè)的賬期很短，而電線電纜企業(yè)對(duì)電網(wǎng)公司及重大工程客戶應(yīng)收賬款賬期相對(duì)較長(zhǎng)，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的需求非常高。一旦發(fā)生流動(dòng)資金短缺或資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下，將對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全產(chǎn)生不利影響。第三章 市場(chǎng)前景分析一、行業(yè)基本情況（一）電線電纜行業(yè)簡(jiǎn)介電線電纜是輸送電（磁）能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、儀表，實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)產(chǎn)品

39、，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)，電線電纜行業(yè)是各產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)）的基礎(chǔ)。電線電纜產(chǎn)品是電氣化、信息化社會(huì)中必要的配套產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于發(fā)電（包括火力發(fā)電、水力發(fā)電以及其他新能源發(fā)電）、輸配電（包括長(zhǎng)距離輸電、變電以及城市電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)配電）及終端用電（包括工業(yè)生產(chǎn)、城市服務(wù)、居民生活、通信、交通等）等電力生產(chǎn)、傳輸及應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)。 “電線”和“電纜”并沒有嚴(yán)格的界限，通常將芯數(shù)少，產(chǎn)品直徑小，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品稱為電線（沒有絕緣的電線稱為導(dǎo)線，絕緣的電線稱為布電線），其他的稱為電纜。電線的主要

40、結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體”（導(dǎo)線）或“導(dǎo)體絕緣”（布電線），電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體絕緣護(hù)套”。導(dǎo)體一般采用銅、鋁或鋁合金等金屬材料，絕緣和護(hù)套一般采用橡膠、聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯和聚氯乙烯等材料。導(dǎo)線布電線電纜（二）電線電纜行業(yè)發(fā)展概況（1）全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況國(guó)外電線電纜行業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展已日趨成熟，行業(yè)增長(zhǎng)速度也隨之放緩。目前歐美日等國(guó)家和地區(qū)仍是國(guó)外主要的電線電纜需求市場(chǎng)。但隨著上述經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量增速放緩，對(duì)電線電纜產(chǎn)品的增量需求下降，國(guó)外電線電纜行業(yè)增速緩慢。國(guó)外電線電纜市場(chǎng)的供給方主要是總部位于歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的大型電線電纜企業(yè)，包括意大利的普睿司曼（Prysmian）、法國(guó)的耐克

41、森（Nexans）、美國(guó)的通用電纜（GeneralCable）和南方電纜（SouthernCable）、日本的住友電工（SumitomoElectric）和古河電工（FurukawaElectric）等。上述電線電纜企業(yè)依靠資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，通過戰(zhàn)略并購(gòu)重組，已形成跨國(guó)跨地區(qū)的大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)集團(tuán)，產(chǎn)品向超高壓、環(huán)?；⒅悄芑?、功能化等方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷上升。目前在電線電纜行業(yè)，無論是電纜制造技術(shù)還是市場(chǎng)占有率（尤其是高端產(chǎn)品領(lǐng)域），歐洲一直保持著全球領(lǐng)先的地位，這主要?dú)w功于普睿司曼、耐克森等在電纜生產(chǎn)設(shè)備、電纜材料和工藝研究方面的大量投入。另一方面，由于勞動(dòng)成本占電纜全部成本的比

42、例很低，亞洲企業(yè)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)廉價(jià)勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)中無法體現(xiàn)。隨著以金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛，電線電纜需求巨大，這些國(guó)家的電線電纜產(chǎn)業(yè)和其國(guó)內(nèi)電線電纜企業(yè)也隨之快速發(fā)展。另一方面，歐美日大型跨國(guó)電線電纜企業(yè)為拓展新興市場(chǎng)，不斷通過直接投資或并購(gòu)的方式占領(lǐng)市場(chǎng)，也推動(dòng)了新興經(jīng)濟(jì)體的電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)的電線電纜行業(yè)是新中國(guó)成立后從無到有發(fā)展起來的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)電線電纜行業(yè)迎來高速發(fā)展期，目前已發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)中國(guó)電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見，截至“十二五”期末，全行業(yè)銷售收入突破一萬(wàn)億，分別占電器工業(yè)總產(chǎn)值

43、的25%以上、機(jī)械工業(yè)的6%以上。行業(yè)整體發(fā)展迅速，總量位居世界第一隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程、特高壓輸變電工程、高速電氣化鐵路、城市軌道交通等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程相繼投入建設(shè)，新能源發(fā)電、新能源汽車等新型產(chǎn)業(yè)快速崛起，這為我國(guó)電線電纜行業(yè)的高速發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間，行業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。截至2017年末，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)4,034家，銷售收入總額1.35萬(wàn)億，產(chǎn)銷規(guī)模均位居世界第一。行業(yè)集中度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈與歐美日市場(chǎng)均由少數(shù)幾家大型電線電纜企業(yè)壟斷不同，我國(guó)電線電纜行業(yè)雖然產(chǎn)值過萬(wàn)億，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，行業(yè)集中度較低，行業(yè)前十名企業(yè)的市場(chǎng)占有率不到10

44、%。我國(guó)電線電纜行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一且多集中在中低壓電線電纜領(lǐng)域，因此中低壓電線電纜產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，新能源、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的快速崛起，各行業(yè)客戶對(duì)電纜性能、質(zhì)量的要求不斷提高，對(duì)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜的需求日益增加，行業(yè)的技術(shù)水平也不斷提升。囿于技術(shù)門檻和供貨業(yè)績(jī)資質(zhì)要求，特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域國(guó)內(nèi)電纜企業(yè)中只有為數(shù)不多的企業(yè)涉足。受到我國(guó)電線電纜市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的吸引，世界排名前20的電線電纜企業(yè)包括普睿司曼、住友電工、古河電工等紛紛在我國(guó)建立合資、獨(dú)資企業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)大型電線電纜企業(yè)、外資企業(yè)和合資

45、企業(yè)在國(guó)內(nèi)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜如核電、海纜等領(lǐng)域開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在某些細(xì)分市場(chǎng)往往形成幾家電線電纜企業(yè)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局。全國(guó)形成多個(gè)電線電纜產(chǎn)業(yè)集群長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)最大的電線電纜生產(chǎn)基地，形成了數(shù)個(gè)以區(qū)域大型電纜企業(yè)為龍頭的電線電纜企業(yè)集群，如以寶勝股份、上上電纜、智慧能源、亨通光電、中天科技、等為代表的江蘇企業(yè)集群；以杭電股份、萬(wàn)馬股份等為代表的浙江企業(yè)集群；以太平洋電纜為代表的安徽企業(yè)集群；以金龍羽、南洋電纜等企業(yè)為代表的珠三角產(chǎn)業(yè)集群。二、市場(chǎng)分析（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)參與主體及市場(chǎng)化程度我國(guó)電線電纜行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已基本形成了以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，充滿生機(jī)和活力，充分競(jìng)爭(zhēng)的

46、市場(chǎng)格局，并日益向規(guī)范化、法制化、規(guī)?；较虬l(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境基本同國(guó)際接軌。截至2017年末，我國(guó)電線電纜行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)有4,034家，這些企業(yè)連同少數(shù)跨國(guó)電線電纜企業(yè)是國(guó)內(nèi)電線電纜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要參與者。電線電纜市場(chǎng)參與者大致可分為三大類：民營(yíng)企業(yè)隨著國(guó)有和集體資本逐漸退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，電線電纜行業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)成為行業(yè)內(nèi)數(shù)量最多、產(chǎn)品最齊全、產(chǎn)能最大、參與度最廣的競(jìng)爭(zhēng)主體，是市場(chǎng)中最主要的競(jìng)爭(zhēng)參與者。國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)相應(yīng)地，行業(yè)中的國(guó)有資本和集體資本逐漸退出，國(guó)有和集體電纜企業(yè)不斷減少，競(jìng)爭(zhēng)參與度和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也不斷下降。外資企業(yè)及其在國(guó)內(nèi)設(shè)立的合資或獨(dú)資企業(yè)受到中國(guó)電線電纜市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的吸引，

47、國(guó)際電纜巨頭不斷加大參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力度，世界排名前20的電線電纜企業(yè)包括普睿司曼、耐克森、住友電工、古河電工等紛紛在我國(guó)建立合資、獨(dú)資企業(yè)。外資企業(yè)及其在國(guó)內(nèi)設(shè)立的合資和獨(dú)資企業(yè)是我國(guó)電線電纜市場(chǎng)重要的競(jìng)爭(zhēng)主體。（2）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局從整體看，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)廠商數(shù)量眾多，市場(chǎng)集中度低截至2017年末，我國(guó)電線電纜行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)有4,034家，行業(yè)前十名企業(yè)的市場(chǎng)占有率不到10%，市場(chǎng)集中度低。中低壓電線電纜領(lǐng)域充分競(jìng)爭(zhēng)中低壓電線電纜技術(shù)含量較低，設(shè)備工藝簡(jiǎn)單，導(dǎo)致大量資本進(jìn)入該領(lǐng)域并形成巨大的生產(chǎn)能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，整體利潤(rùn)率較低。高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域寡頭壟斷高壓、超高壓

48、電力電纜和高端特種電纜（如核電用電纜、海底電纜等）產(chǎn)品技術(shù)門檻高，目前國(guó)內(nèi)只有為數(shù)不多的大型電線電纜企業(yè)以及外資、合資企業(yè)具備生產(chǎn)能力，在某些細(xì)分市場(chǎng)往往形成幾家電線電纜企業(yè)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局。由于我國(guó)電纜行業(yè)起步較晚，高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域曾長(zhǎng)期被外資品牌和合資品牌壟斷。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)大型電線電纜企業(yè)在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和資本領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)持續(xù)積累，在高壓尤其是超高壓電力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破，打破歐美日等電纜強(qiáng)國(guó)的壟斷。關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見明確提出要盡快擴(kuò)大提高自主裝備市場(chǎng)占有率，超高壓設(shè)備要全面實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，這極大地鼓勵(lì)了國(guó)內(nèi)

49、電纜企業(yè)投入大量資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和裝備改造升級(jí)。目前，在高壓和超高壓電纜領(lǐng)域已部分甚至全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)品牌對(duì)外資品牌的替代，國(guó)內(nèi)大型電線電纜企業(yè)在高端電線電纜領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。國(guó)內(nèi)電纜市場(chǎng)參與主體形成了明顯的競(jìng)爭(zhēng)梯隊(duì)在我國(guó)電線電纜行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中，按照參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的研發(fā)實(shí)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和銷售規(guī)模等因素，可以分為三個(gè)層級(jí)明顯的競(jìng)爭(zhēng)梯隊(duì)：銷售收入超過50億元的國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、外資企業(yè)及其在國(guó)內(nèi)設(shè)立的合資和獨(dú)資企業(yè)；研發(fā)實(shí)力雄厚、技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)，在超高壓、高端特種電纜領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電力系統(tǒng)、重大工程等各領(lǐng)域。亨通光電、中天科技、寶勝股份、智慧能源、江南集團(tuán)、上上電纜等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)；普

50、睿司曼、耐克森等外資企業(yè)及其合資、獨(dú)資企業(yè)。銷售收入超過10億元的區(qū)域龍頭企業(yè)；研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)，在中高壓電線電纜領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，普遍具有國(guó)家電網(wǎng)公司的招標(biāo)資質(zhì)和供貨記錄，產(chǎn)品在電力系統(tǒng)和某些特種電纜應(yīng)用領(lǐng)域大量應(yīng)用。其他電線電纜生產(chǎn)企業(yè)；主要產(chǎn)品為中低壓電線電纜，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，基本不具備國(guó)家電網(wǎng)公司的招標(biāo)資質(zhì)，產(chǎn)品主要在某些特定區(qū)域和領(lǐng)域應(yīng)用。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積8039.99（折合約12.06畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積10291.19。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年

51、產(chǎn)電氣裝備用電線電纜10000KM，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入8400.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，

52、并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。

53、近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的

54、機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突

55、破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大

56、力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人