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文檔簡介
1、孝感市老年大學(xué)教學(xué)用房改造項目安全生產(chǎn)目標及考核指標安全生產(chǎn)目標及考核指標進一步強化安全管理,提高安全管理執(zhí)行力,加強各級各部門安全管理的責任感、使命感和緊迫感,提高安全員發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力不足,開展工作有思路,重點把控到位。杜絕因搶工心切對安全的疏于防范,在技術(shù)措施、生產(chǎn)組織、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場防護及應(yīng)急措施等環(huán)節(jié)存在的問題。自然因素對于現(xiàn)場施工的安全威脅越來越大,在安全管理中必須高度的重視,一是要加強對一線人員安全教育,提高安全防范意識和緊急避險、自救逃生能力;二是項目部要進一步完善自然災(zāi)害預(yù)警機制和應(yīng)急處置能力。保證四級及以上事故為零;以安全質(zhì)量標準化為主線,以信息化為手段,以制度和規(guī)范為
2、標準,以技術(shù)創(chuàng)新為突破,確保安全管理體系快速有效運轉(zhuǎn),減少安全管理過程中的漏洞和缺陷,控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性,為實現(xiàn)本質(zhì)安全夯實基礎(chǔ)。項目部安全管理工作將構(gòu)筑“四道防線”,第一道:從事故至因條件入手,嚴格執(zhí)行準入、進場審核制度和貫徹崗前教育,構(gòu)建源頭控制第一道防線;第二道:加強各級安全檢查力度,采取聯(lián)動形式,及時消除各類安全隱患,構(gòu)建查疏堵漏的第二條防線;推進安全標準化建設(shè)構(gòu)建項目本質(zhì)安全第三道防線;加強應(yīng)急能力培養(yǎng),構(gòu)建安全事故處置第四道防線。一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:劉婕副組長:鄭利霞、周少平成 員:楊友良、郭茂西、方希宜、桂新亞二、安全生產(chǎn)目標
3、、指標安全生產(chǎn)目標是以“減少危害,預(yù)防事故,盡量避免生產(chǎn)過程中的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等”為準則,應(yīng)通過設(shè)立相應(yīng)的考核指標,強化落實。堅定“零傷亡、零事故”的目標不動搖,以創(chuàng)建“平安工地”為安全管理目標,強化科學(xué)管理,保證安全生產(chǎn)條件,落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全管理工作有效開展。1、管理類:樹立“零傷亡”理念,培育項目“家人”文化下的人本安全文化,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”氛圍。安全管理人員到位率100。強化安全宣傳教育培訓(xùn),“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗率達到100;參施人員安全教育覆蓋率100。安全生產(chǎn)專項費用投入到位100。實現(xiàn)進場設(shè)備管理規(guī)范化,設(shè)備完好率98%以上,大型設(shè)
4、備進場安拆驗收率100。重大擾民與民擾事件為零。當?shù)丨h(huán)保法規(guī)、指標達標率100。2、事故類:杜絕四級及以上事故。大中型機械設(shè)備責任事故率為零。年負傷頻率低于1高處墜落負傷率低于0.1機械傷害負傷率低于0.1物體打擊負傷率低于0.1坍塌、倒塌傷害負傷率低于0.1觸電傷害負傷率低于0.1起重傷害負傷率低于0.1火災(zāi)傷害負傷率低于0.1其他負傷率低于0.13、隱患類:提高現(xiàn)場管理,監(jiān)督各類安全防護(保護)設(shè)施齊全、有效,其中落實到位率達100。針對突出問題進行重點整治,防止和減少傷亡事故發(fā)生,確保項目生產(chǎn)經(jīng)營活動正常開展。重大事故隱患整改率100,一般事故隱患整改率100。三、落實安全生產(chǎn)管理措施1
5、、落實安全責任,有效實施安全標準化推進綠色施工。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各級各部門的安全職責要落實到實處,切實促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的開展。首先要高度重視現(xiàn)場安全感召力和安全領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng),讓現(xiàn)場一線人員感受到項目重視安全,聽到項目強調(diào)安全,看到實踐安全;二是強化職能部門安全責任的落實,在資金保障、施工工藝、生產(chǎn)指揮、應(yīng)急處置等方面貫徹“安全第一、生產(chǎn)次之”的組織原則,在沒有安全保障的情況下,不能盲目組織生產(chǎn)施工;三是加強安全制度和標準在施工現(xiàn)場的落實,強化過程管理,確保執(zhí)行不走樣;四是建立和完善全員安全考核體系,注重對過程管理的考核激勵。安全標準化建設(shè)要持續(xù)深入,全面構(gòu)筑本質(zhì)安全防線,要
6、按照交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局組織編寫的公路水運工程施工安全標準化指南和河北省高速公路施工標準化管理圖集等,統(tǒng)一現(xiàn)場安全管理模式,繼續(xù)深入開展安全標準化。項目部要大力倡導(dǎo)“四節(jié)一環(huán)保”的綠色施工。2、強化制度執(zhí)行力,定期考核,實現(xiàn)生產(chǎn)安全針對自身的專業(yè)特點,進一步完善安全管理制度,強化各職能部門的安全職責和執(zhí)行力,做到政令統(tǒng)一,群策群力。首先要掌握上級文件精神和安全指導(dǎo)思路,使安全管理制度和思路方法能夠落地;其次要明確各部門安全管理職責,強化安全責任意識,形成多層級部門聯(lián)動式的安全管理體系。項目部將依據(jù)安全目標分解、考核內(nèi)容、職責、責任狀簽訂及階段性重要工作的布置,對制度、措施落實情況、安全生產(chǎn)
7、工作的實施情況,每月考核一次,利用安全工作例會講評一次;以通報形式分出優(yōu)劣;每次考核、講評圍繞有關(guān)薄弱環(huán)節(jié),利用通報或隱患整改通知書的方式,按照“三定一落實”(定人、定時、定措施、復(fù)查確認落實)的原則組織缺陷整改。做到認真考核,整改到位。考核分三項考核,分別為管理類、事故類、隱患類。每一類責任部門(被考核人)的考核總分數(shù)為100分,最終考核結(jié)果以三類考核平均值為準,90分以上為優(yōu),獎勵責任部門1000元;80分至90分為良,不予以獎懲;80分以下為差,給予責任部門1500元處罰。(將罰款剩余資金用于獎勵安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻和取得優(yōu)異成績的部門、隊伍和個人)3、強化班前安全教育,狠抓班前管理
8、,提高安全意識與技能安全教育培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理,形式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴謹,講究實效。周一教育、新員工三級教育、轉(zhuǎn)(入)場教育、班前班后活動等基礎(chǔ)性安全教育,同時還要利用黑板報、宣傳欄、移動展板等載體,采取設(shè)置“安全專欄”、開展安全生產(chǎn)月與案例警示等多種形式,提高員工安全生產(chǎn)氛圍。施工一線基層班組就是項目的細胞,是項目安全管理工作的最終落腳點,要激發(fā)其參與班組安全管理,提升安全技能。通過開辦工人教育培訓(xùn)等,加強對施工一線人員的操作技能。做好班組的崗前安全教育培訓(xùn),為每一名從事施工作業(yè)人員發(fā)放安全教育手冊,使其了解、掌握所從事崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;從事特殊工種人員,經(jīng)過專
9、業(yè)培訓(xùn)合格后,持證上高;針對工程特點和季節(jié)特殊性,定期進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標準的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強安全意識,全面實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的徹底轉(zhuǎn)變,提高自我保護意識和能力,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生,營造濃厚的安全文化氛圍,打造安全和諧的施工現(xiàn)場。4、加大檢查力度,以網(wǎng)絡(luò)信息化手段,預(yù)防治理事故隱患檢查和教育是安全管理的兩大利器,也是開展各項工作的基礎(chǔ),是有效避免發(fā)生安全事故最直接的手段,加強檢查和教育活動對一線人員的影響力,提高現(xiàn)場安全工作的效率。堅持定期或不定期安全檢查,尤其是節(jié)后復(fù)(開)工、重大整治活動、節(jié)假日及麥(秋)收期間,利用多種形式,加強各階段的監(jiān)
10、督檢查,謹防“小部位大隱患、小工程大事故“發(fā)生?,F(xiàn)場嚴禁私招亂雇勞務(wù)人員,且未經(jīng)教育、體檢擅自上崗;要加大金屬焊割、電工、登高架設(shè)、起重吊裝等專業(yè)的特種作業(yè)崗位資格操作證書的管理力度,嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗。堅持隱患排查治理常態(tài)化,對排查出的深基坑、高邊坡、腳手架、大型起重吊裝機械設(shè)備及長大橋梁等危險性較大的工程與重點環(huán)節(jié)的隱患,要在預(yù)防和治本上狠下功夫,切實做好整改措施、人員、時限、資金、預(yù)案“五到位“,防患于未然。5、加強技術(shù)管理和創(chuàng)新,推動安全專項施工方案的有效論證隨著施工技術(shù)含量的不斷提高,施工工藝的日趨復(fù)雜化,危險源種類和數(shù)量的增加和不確定性,導(dǎo)致安全隱患的復(fù)雜化,給安全管理工作提
11、出了新的課題,要加強安全技術(shù)管理和創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)落后、施工風險較大的工藝和方法,從人本的角度和事故根源出發(fā),最大限度的減少不安全因素,強化本職安全的理念,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平,在管理實踐中積極探尋安全管理新方法,在實踐中加以檢驗,推廣到安全管理中來。對于危險性較大的分部分項工程如深基坑、大型設(shè)備等重大危險源工程,要以安全技術(shù)作為支撐,編制極具針對性的安全專項施工方案,認真履行書面安全技術(shù)交底。對符合專家論證規(guī)定的方案,要按工程所在地要求及時組織外部專家進行論證,對于一般方案,項目部內(nèi)部生產(chǎn)、技術(shù)等部門組織編制并按要求上報審批。同時要動態(tài)辨識重大危險源,現(xiàn)場應(yīng)在明顯處及存
12、在部位懸掛警示牌,明確防控措施,責任到人。6、強化應(yīng)急整體聯(lián)動,提高應(yīng)急處置水平面對極端惡劣天氣引發(fā)的次生災(zāi)害及意外事件,建立和完善了預(yù)警機制和信息溝通渠道,并將泥石流、山洪等自然地質(zhì)災(zāi)害納入項目重大危險源的監(jiān)控范圍,統(tǒng)一思想,提高認識,要完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的嚴謹性、針對性和操作性,并動態(tài)對接工程所在地安監(jiān)、消防、環(huán)保及衛(wèi)生等政府相關(guān)部門,實現(xiàn)應(yīng)急救援的外部快速響應(yīng)和整體聯(lián)動。大力改善應(yīng)急救援裝備及應(yīng)急物資儲備與調(diào)用,特別是配備應(yīng)急通訊設(shè)備,注重應(yīng)急救援義務(wù)人員及專業(yè)隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援處置效率;認真搞好應(yīng)急救援演練及培訓(xùn),在以往演練的基礎(chǔ)上,更加側(cè)重在發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員逃生撤離和自救能力的演習和示范,確保在發(fā)生事故時盡可能減少人員傷亡和避免二次傷害,提升整體應(yīng)急救援處置水平。7、落實安全責任,嚴肅責任追究安全生產(chǎn)重在責任落實,難在責任落實,安全生產(chǎn)工作能否持續(xù)有效的開展,必須要狠抓各層級、各部門、各相關(guān)人員的安全責任的落實和職責的履行,因此各級安全管理人員要認清形勢,增強做好安全工作的緊迫感與使命感,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)與技術(shù)標準,厘清安全生產(chǎn)職責,逐級簽訂責任狀,做到各司其職、各盡其責,齊抓共管,確保橫向到邊、縱向到底。加大對生產(chǎn)
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