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文檔簡介
1、何官村計劃生育村規(guī)民約 根據(jù)中華人民共和國憲法、中華人民共和國婚姻法、中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國人口與計劃生育法、貴州省人口與計劃生育條例(以下簡稱條例)以及有關(guān)計劃生育政策、法規(guī),特制定本村規(guī)民約。第1條 凡本村村民和在本村從事生產(chǎn)、生活活動的外鄉(xiāng)村民(流動人口)都應(yīng)自覺遵守本村規(guī)民約。第2條 人口計生“雙誠信雙承諾”是村委會向群眾承諾、群眾向村委會承諾,雙方的信譽(yù)去保證承諾的兌現(xiàn)。實施“雙誠信雙承諾”工作的主要原則是:一處守信、處處受益,一處失信、處處受制。第3條 村民應(yīng)自覺實行計劃生育,履行計劃生育的權(quán)利和義務(wù),遵守婚姻法規(guī)定,達(dá)到法定婚齡(男生年滿22周歲,女生年滿
2、20周歲)后方可結(jié)婚生育。提倡晚婚(男生年滿25周歲,女生年滿23周歲),禁止未達(dá)到法定婚齡結(jié)婚或生育,早婚生育履約1000元,并報上級行政主管部門征收社會撫養(yǎng)費。第4條 實行憑證生育,鼓勵晚婚。符合生育及再生育條件的村民應(yīng)自覺申請辦理生殖健康服務(wù)證或二孩生育證,持證對象懷孕后不得進(jìn)行非法胎兒性別鑒定,未經(jīng)計生部門批準(zhǔn)不得擅自終止妊娠;故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別,謊報嬰兒死亡;遺棄子女或者送養(yǎng)子女的不再安排其再生育。為了母嬰安全,實行住院分娩制度。生育子女的家庭應(yīng)在3天內(nèi)主動向村委會報告生育情況;凡謊報嬰兒性別、死胎、死產(chǎn)或隨意更改孩子出生年月的履約金500元;發(fā)現(xiàn)有棄嬰、溺嬰行為的,報公
3、安機(jī)關(guān)依法查處。第5條 村民收養(yǎng)、送養(yǎng)孩子必須遵守中華人民共和國收養(yǎng)法和條例的有關(guān)規(guī)定。凡非法收養(yǎng)、送養(yǎng)孩子的,除沒收非法所得外,按條例和有關(guān)規(guī)定按孩次征收收養(yǎng)、送養(yǎng)雙方的社會撫養(yǎng)費,屬買賣孩子的,一律移交公安機(jī)關(guān)立案查處。 政策外生育的對象,未交清社會撫養(yǎng)費前不能享受村委會制定的優(yōu)惠政策,同時評為失信計生戶。第6條 政策外生育一孩履約1000元,二孩及以上履約2500元,同時上報上級行政主管部門征收社會撫養(yǎng)費。第7條 已生育的育齡婦女生育一孩對象必須在生育平產(chǎn)90天或剖宮產(chǎn)210天之內(nèi)落實上環(huán)或皮埋措施,生育二孩及以上的對象必須在平產(chǎn)90天、剖宮產(chǎn)210天之內(nèi)落實女扎或男扎手術(shù)。若因患病等原
4、因不能落實(絕)節(jié)育措施的,必須持縣級以上的夫妻雙方的醫(yī)院證明(含區(qū)計生服務(wù)站證明)方可認(rèn)定。預(yù)期未落實的,處違約金500元,評為失信計生戶,經(jīng)限期落實避孕節(jié)(絕)育措施后,方評為誠信計生戶。第8條 婦檢對象應(yīng)主動在規(guī)定的時間內(nèi)參加一年四次(2月、5月、8月、11月)的環(huán)情、孕情檢查,每季度當(dāng)月15號前完成。有特殊情況不能按時參加查環(huán)、查孕的,要提前說明原因,并在當(dāng)月15號前主動到鎮(zhèn)計生辦“補(bǔ)查”,否則履約200元,并評為失信計生戶,經(jīng)限期補(bǔ)查方可評為誠信計生戶。第9條 外出務(wù)工的村民應(yīng)簽訂流動人口計劃生育合同書,并到鎮(zhèn)計生辦辦理流動人口婚育證明告知外出的詳細(xì)地址及聯(lián)系方式。外出婦檢對象,每年
5、2、5、8、11月應(yīng)到當(dāng)?shù)赜嬌k查環(huán)查孕,并在當(dāng)月15號前寄回有效婦檢證明,否則履約200元。第10條 對出租(借)房屋給違反計劃生育的流入人員居住、招用無計劃生育流動人口婚育證明的外來人員的房東或雇主處履約2000元。第11條 本村出租房屋給外來人口居住的或用工雇傭符合生育對象的,房東或用工單位要在3日內(nèi)向計生指導(dǎo)員或育齡小組長報告,并進(jìn)行登記。房東或者用工單位應(yīng)同村委會簽訂房屋出租合同。如在3日內(nèi)不報告的履約500元。第12條 認(rèn)真落實各級政府的優(yōu)惠政策,村委會根據(jù)本村的情況制定對計生獨生子女戶、二女結(jié)扎戶、一般計生戶的優(yōu)惠措施和服務(wù)承諾:1、在村干部選拔任用、村兩委班子配備、發(fā)展培養(yǎng)黨員
6、、推薦各類代表和評選表彰先進(jìn)個人時,優(yōu)先考慮獨生子女戶和二女戶,并占一定比例。2、對獨生子女戶和二女結(jié)扎戶家庭,在落實農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)時優(yōu)先安排補(bǔ)助:在落實農(nóng)村“低?!敝校瑢ΧY(jié)扎戶和獨生子女困難戶給予優(yōu)先安排。3、積極開展政策、項目、資金、技術(shù)、信息等幫扶活動。每年對需要貸款的獨生子女戶、二女結(jié)扎戶優(yōu)先辦理信貸手續(xù)。4、符合政策的二女結(jié)扎戶和一方初婚一方再婚符合政策生育兩個孩子的家庭,在規(guī)定時間內(nèi)落實結(jié)扎手術(shù)的獎勵1000元,一般計生戶結(jié)扎獎勵300元、上環(huán)獎勵200元,政策外生育在規(guī)定時間內(nèi)落實長效節(jié)(絕)育措施二孩以上結(jié)扎獎勵200元、上環(huán)獎勵100元。5、符合政策生育已辦理獨生子女
7、父母光榮證、和二女結(jié)扎戶年滿60周歲進(jìn)入國家獎勵扶助的家庭,由村委會繳納新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和農(nóng)村合作醫(yī)療金并給予慰問金500元。6、本村誠信計生戶子女高考一本獎勵10000元,二本獎勵5000元。符合政策生育的二女結(jié)扎戶和獨女戶女孩高考在原有基礎(chǔ)上多獎勵5000元。7每季度對按時參加環(huán)情、孕情檢查的育齡婦女給予20元務(wù)工補(bǔ)助或物質(zhì)發(fā)放。第13條 對違反計劃生育政策或拒不履行本村規(guī)民約和協(xié)議管理規(guī)定的村民,取消村委會的優(yōu)惠規(guī)定。第14條 落實責(zé)任制,實行合同管理。1、村計生領(lǐng)導(dǎo)小組與包片的村干部、育齡小組長簽訂計劃生育工作責(zé)任書;2、村委會與育齡夫婦簽訂計劃生育雙誠信雙承諾協(xié)議書。第十五條 村干部
8、及其家屬應(yīng)帶頭實行計劃生育。對違反、包庇計劃生育,不抓不管計劃生育工作的村兩委干部、協(xié)會會員及育齡小組長,村民有權(quán)提議依法罷免,或經(jīng)評議會議評為失信計生戶,是村支兩委的,有權(quán)報鎮(zhèn)黨委處理,造成不良后果的,按有關(guān)規(guī)定給予處理。第十六條 村規(guī)民約由村民委員會執(zhí)行,村民違反本村規(guī)民約的,由監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)履約,設(shè)立專戶、嚴(yán)格管理、履約所得款用于本村計劃生育計生誠信戶幫扶、慰問。履約資金的使用情況定期在村務(wù)公開欄公布,接受村民監(jiān)督。第十七條村民具有監(jiān)督、批評建議、申訴和檢舉的權(quán)利,有權(quán)向村委會提出咨詢,有權(quán)要求村委會向上級反映真實情況。村成立村規(guī)民約監(jiān)督小組,對村規(guī)民約的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督小組由全體村民推薦或村委會提議產(chǎn)生并公布。監(jiān)督小組每月參加計生例會,監(jiān)督計劃生育的實行情況、優(yōu)惠規(guī)定和服務(wù)項目兌現(xiàn)、計劃生育村務(wù)公開的真實性以及執(zhí)行計劃生育政策的公正性等情況進(jìn)行監(jiān)督。第十八條 在執(zhí)行過程中,在有選舉權(quán)
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