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文檔簡介
1、近代西方資本主義政體的建立,單元概覽,一、時間概念 二、空間概念 三、經(jīng)濟(jì)、階級概念 四、政體的概念 五、主要政體類型,白金漢宮,唐寧街10號,威斯敏斯特宮,從建筑看英國政治,從時事看英國政治,材料二:英國工黨領(lǐng)袖布萊爾日接受伊麗莎白二世女王任命為首相并負(fù)責(zé)組建新一屆政府.新華社報道,材料一:工黨在新一屆議會選舉的個席位中已穩(wěn)獲席,保守黨贏得席,自由民主黨席。工黨領(lǐng)袖布萊爾將第三次出任英國首相。新華社報道,據(jù)材料回答:英國首相的產(chǎn)生方式?首相的權(quán)力來源?,議會選舉,多數(shù)黨的領(lǐng)袖,最后再經(jīng)國王任命。 權(quán)力來源于議會。國王只是形式上的任命。,國王,首相,議會,政黨,君主立憲制,虛位,實(shí)權(quán),第8課
2、漸進(jìn)的制度創(chuàng)新,導(dǎo)言 威斯敏斯特宮英國議會大廈。它傲然屹立在倫敦泰晤士河北岸,氣勢磅礴,瑰麗而肅穆,是英國法律的象征。每次議會開幕時,女王總是穿著絳紅色王袍,頭戴鑲嵌翠玉的王冠,乘坐金碧輝煌的馬車,在騎士衛(wèi)兵護(hù)擁下,來到上院議事廳發(fā)表例行的施政演說,并接受議會的審議。有意思的是,女王卻永遠(yuǎn)不能進(jìn)入下院,這是為什么?,白金漢宮英國王宮所在地。蔥翠的草坪、漣漪的湖水、精美的雕像,一切顯得那么嫵媚多姿。有意思的是,宮前的御林軍衛(wèi)士,身穿紅上衣,戴黑熊皮帽,肅然而立。每天舉行30分鐘換崗儀式,宛如一出盛裝的古裝戲演出,引起觀眾大飽眼福。如此考究的陳設(shè)與禮儀,栩栩如生,多彩多姿,但它向世人宣告著什么?是
3、王權(quán)的尊嚴(yán)還是女王御容的神秘?是法律的尊嚴(yán)還是落葉黃昏王權(quán)的無奈? 為了尋覓歷史的蹤跡,我們還是從大憲章的歷史見證這一難忘的歲月吧。,白金漢宮,英國國徽即是英國皇室的徽章,左上、右下兩部分圖案相同, 即紅地上繪有3頭金色雄獅,它們代表著英格蘭。一條嘉得勛章的藍(lán)色綏帶環(huán) 繞盾徽,上面銘刻著英國上層社會的一句格言:“惡有惡報”。,議會主權(quán)逐漸取代王權(quán),閱讀教材35頁,論述該觀點(diǎn),1215年大憲章有限王權(quán) 1265年孟福爾議會制度的開端 16401688年資產(chǎn)階級革命 1689年權(quán)利法案議會主權(quán),重點(diǎn)解讀:權(quán)利法案,1、大憲章(1215年),背景: 內(nèi)容: 意義:,國王對臣民生殺大權(quán)被廢除; 納稅必
4、須由納稅人派出代表參加立法。,它第一次明確了國王必須服從法律,王權(quán)不能凌駕于法律之上,成為英國自由民主的奠基石。它是全人類歷史上第一部憲法的雛形,隨著時間的推移,它規(guī)定的封建貴族權(quán)利(法律至上;有限王權(quán))已逐步演化成普遍的憲法權(quán)利,也為權(quán)利法案的頒布奠定了基礎(chǔ)。,英王因強(qiáng)化王權(quán)與封建主發(fā)生矛盾。,過程:,大憲章的頒布有何意義?,英王簽署大憲章,大憲章紀(jì)念亭,2、議會制度的雛形創(chuàng)立(1265年),英文議會parliament源于拉丁文parliamentum(會談、對話)。英國議會源于國王主持的御前擴(kuò)大會議。在貴族、市民與王權(quán)的不斷沖突中,“法律高于王權(quán)”的原則逐步形成。,時間:1265年 組成
5、:國王、上議院(貴族院)、下議院(平民院)。 主權(quán)確立:1689年權(quán)利法案通過后,議會才確立了主權(quán)。,3、“光榮革命”(1688年),“光榮革命”前后國王的權(quán)力有何明顯區(qū)別?,1688年“光榮革命”中,國王是被議會請來的,國王權(quán)力的來源已不再是神授而是議會。國王從此變成服從議會的立憲君主。它標(biāo)志著長達(dá)半個世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束,也宣告了一種新的社會政治秩序的誕生。從此,人類歷史開始步入資本主義時代。就像中國古代奴隸制與封建制的更替經(jīng)過了500多年一樣,英國議會權(quán)力的確立也經(jīng)歷了幾百年。,4、權(quán)利法案(1689年),內(nèi)容: 意義:,以明確的法律條文,限制國王的權(quán)力,約束英王的實(shí)際統(tǒng)治權(quán),保證
6、議會的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。,標(biāo)志著英國的君主立憲制確立。,(三)歷史影響:,英國貴族地主階級與資產(chǎn)階級實(shí)行集體統(tǒng)治,統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。英國社會從此進(jìn)入了長期穩(wěn)定的發(fā)展時期。,權(quán)利法案吸取了大憲章的什么思想?,二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成(行政權(quán)力轉(zhuǎn)移于內(nèi)閣),1、形成:內(nèi)閣cabinet(密室),原是國王召集的咨詢行政機(jī)構(gòu)。光榮革命后擺脫王室,獨(dú)立行事,成為專對議會負(fù)責(zé)的行政機(jī)構(gòu)。英王的國家元首成為虛銜“統(tǒng)而不治”,改由責(zé)任內(nèi)閣行使行政權(quán)。(1721年第一任內(nèi)閣首相華爾波爾),2、職能:政府行政首腦是首相,由議會選出對議會負(fù)責(zé)。內(nèi)閣全體成員對政府集體負(fù)責(zé),并與首相在政治上共進(jìn)退。若遭到
7、議會不信任案,就得集體辭職。,3、發(fā)展兩黨制形成:首相與內(nèi)閣從多數(shù)黨中選出。 兩黨輪番執(zhí)政,互相監(jiān)督,互相促進(jìn)。,二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成(行政權(quán)力轉(zhuǎn)移于內(nèi)閣),英國政體結(jié)構(gòu)示意圖,內(nèi)閣,君主,上院,下院,選 民,選舉,組織,任命,議會大廈,英議會會場,愛爾蘭議員在英國議會下院,英政府對伊動議獲通過 仍遭百多位工黨議員反對 (中新網(wǎng)2003年2月27日電 ),盡管英國政府在議會就如何處理伊拉克危機(jī)的投票中獲勝,但120多名工黨議員對政府動議投出的反對票使首相布萊爾蒙受了打擊。 在進(jìn)行要求伊拉克抓住“最后的機(jī)會”解除武裝的動議的表決中,124名議員投出了反對票,434人投票贊成。 報道稱,英國工黨目
8、前在議會中占有絕對多數(shù),因此出現(xiàn)投票落敗的情況幾乎是不可能的,但即使英國政府沒有輸?shù)暨@次投票,投反對票議員的人數(shù)之多已經(jīng)對布萊爾首相的對伊拉克政策構(gòu)成打擊。,請思考:在責(zé)任內(nèi)閣制下,議會與政府的關(guān)系是如何體現(xiàn)的?,18世紀(jì)前期,內(nèi)閣制開始形成。根據(jù)英國君主立憲制,下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生,由國王任命在下議院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相,由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單,送交國王批準(zhǔn),組成責(zé)任制內(nèi)閣,即名義上對國王負(fù)責(zé)、實(shí)際上對議會或首相負(fù)責(zé) 的“責(zé)任制政府”。 首相即政府首腦,事實(shí)上成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。,三、代議制下的民主化趨勢,1688年光榮革命是英國歷史上最后一次
9、革命。議會成為各個集團(tuán)不滿情緒的宣泄口,從而化解了積怨與仇恨。英國政治家們審時度勢,推行了一系列漸進(jìn)式的改革,避免了內(nèi)戰(zhàn)與革命對國家秩序的威脅。,“代議制政體就是全體人民或一部分人民通過由他們定期選出的代表行使自己最后的控制權(quán)?!贝h制原理的核心是回答人民如何行使權(quán)力的問題,其理論邏輯是,人民只有通過選舉代表才能更好地行使自己的權(quán)力。 代議制即議會民主制。議會由選舉產(chǎn)生,作為國家的立法機(jī)構(gòu)。行政機(jī)構(gòu),無論是君主立憲制還是共和制下的行政機(jī)構(gòu),都必須遵從立法,依法而治。 代議制在近代資產(chǎn)階級中逐漸確立,較之于封建專制是進(jìn)步的。他也是對古代直接民主制的繼承與發(fā)展。,(一)、議會改革的背景:,工業(yè)革命
10、的完成使工業(yè)資產(chǎn)階級力量迅速壯大; 普通人生活水平提高推動政治民主化發(fā)展; 舊法律規(guī)定了議員必須擁有大量地產(chǎn); 有些舊選區(qū)已無人居住而新興工業(yè)區(qū)分配的議席卻很少。,1、1832年,第一次議會選舉制改革: 新興工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會 2、19世紀(jì)后半期第二、第三次議會改革:成年男性獲得普選權(quán) 3、20世紀(jì)初,平民議員在下院中超過半數(shù): 政治民主化重大里程碑 4、第一次世界大戰(zhàn)后: 婦女獲得選舉權(quán),(二)英國民主化的進(jìn)程:,結(jié)論:具有英國特色的代議制民主制度逐步發(fā)展,它排除了革命一瞬間的大動蕩,以漸進(jìn)長期改革的過程完成社會民主的和平轉(zhuǎn)型,為美、法、德等后起國家的民主政治體制提供了范本。,英國政治制度
11、的發(fā)展特點(diǎn): 連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性,1、英國王權(quán)掌管,女性不乏其人,有伊麗莎白一世、瑪麗女王、安妮女王、維多利亞女王以及現(xiàn)在伊麗莎白二世女王。而在中國,除了武則天外,全是男性權(quán)貴世界,造成這種差異的原因是什么? 從英國大憲章的約翰王一直到權(quán)利法案的威廉夫婦,王權(quán)始終呈現(xiàn)什么趨勢?而同時期中國(宋朝到清朝),皇權(quán)演化又呈現(xiàn)什么趨勢?為什么?從兩國王權(quán)的經(jīng)歷時間、階級基礎(chǔ)與作用加以分析。,2、第一次工業(yè)革命后,英國發(fā)生了氣勢磅礴的工人階級爭取議會普選權(quán)的“憲章運(yùn)動”,從18361848年先后三次上書議會長達(dá)12年,在人民憲章請?jiān)笗虾灻母哌_(dá)650萬人次,馬克思興奮地預(yù)言:“無產(chǎn)階級是資本主義的
12、掘墓人”。然而,三次請?jiān)付荚獾絿醴駴Q。,但事隔不久,禁止婦女兒童下井作業(yè)法、改善工人居住法、礦工安全保護(hù)法、工廠工時法、工人工傷賠償法、童工限制用工法、工會罷工自由法、強(qiáng)制性免費(fèi)義務(wù)初等教育法、防止虐待兒童法紛紛實(shí)施,并逐步廢除了議員候選人的財(cái)產(chǎn)資格,允許成年男子與女性獲得普選權(quán) 馬克思所預(yù)言的“無產(chǎn)階級是資本主義的掘墓人”的結(jié)論至今并沒有實(shí)現(xiàn),你如何看待這個問題?,英國君主立憲制的基本特征,一、君主是國家元首,統(tǒng)而不治。 二、責(zé)任內(nèi)閣制是核心。 三、首相是政府首腦,首相和內(nèi)閣共同對議會負(fù)責(zé)。 四、民主代議制是政治基礎(chǔ)。 五、國家的最高權(quán)力中心是議會,擁有立法權(quán)。 六、君主制、貴族制、民主制
13、三制合一。,結(jié)合教材37頁,歸納整理,2.“英國的革命實(shí)際上是議會的變革,革命前是國王的議會,革命后是議會的國王.”這說明 A.革命前后國王地位沒變,議會發(fā)生了變化 B.革命后議會和國王共同掌權(quán) C.革命前后議會和國王互換位置且發(fā)生質(zhì)變 D.革命只改形式未變本質(zhì),練習(xí),1.(08上海)光榮革命后,英國政治體制發(fā)生了 顯著變化,表現(xiàn)在 A.內(nèi)閣首相由國王兼任 B.王室成為政治統(tǒng)治中心 C.君主立憲制度確立 D.議會對內(nèi)閣負(fù)責(zé),3.下列關(guān)于英國君主立憲制的表述,正確的是 是融君主制、貴族制與民主制為一體的混合物 以議會內(nèi)閣制為核心 國王有權(quán)廢除任何法律 是資產(chǎn)階級代議制 A. B. C. D. 4.1689年英國議會頒布權(quán)利法案直接目的是 A.阻止斯圖亞特王朝復(fù)辟 B.限制國王的權(quán)力 C.擴(kuò)大資產(chǎn)階級的政治權(quán)利 D.廢除君主制 5.英國國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者是 A.國王 B.首相 C.上院 D.下院,6、君主立憲制的形成標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級統(tǒng)治的正式建立,主要是因?yàn)?A議會權(quán)力加強(qiáng) B法律取得了至高的地位 C國王權(quán)力受到限制 D內(nèi)閣制
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