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文檔簡介
1、,司法鑒定的委托與受理,1,一、司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一受理司法鑒定的委托,決定第九條:在訴訟中,對本決定第二條所規(guī)定的鑒定事項發(fā)生爭議,需要鑒定的,應(yīng)當委托列入鑒定人名冊的鑒定人進行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的鑒定機構(gòu)統(tǒng)一接受委托。 受理鑒定委托的要求和注意事項: 1.司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一受理委托,是司法鑒定管理的重要制度; 2.要求統(tǒng)一受理委托,目的是為了使機構(gòu)對委托鑒定事項進行審查,對所提供的鑒定材料的真實性、合法性、完整性進行審查,確定是否受理。杜絕鑒定人個人私自接受委托以及指派鑒定人在異地接受鑒定委托,防止出現(xiàn)手里委托的隨意性; 3.機構(gòu)要制定相應(yīng)的受理程序,設(shè)立專門的案件受理部門
2、或由專人負責案件受理,做好鑒定材料的初步審查、登記、保管和移交工作; 4.對于刑事訴訟中涉及專門性問題的司法鑒定,除自訴案件外,一般只接受司法機關(guān)的委托,并由司法機關(guān)出具鑒定委托書; 5.對于尚未鍵入訴訟程序,司法機關(guān)要求當事人提供鑒定意見作為立案依據(jù)的,可以接受當事人的委托,并由當事人出具委托書,建議接受個人委托,盡可能由代理律師出具委托書。 6.根據(jù)民事訴訟170條“申請認定公民無民事行為能力或限制民事行為能力,由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出”的規(guī)定,民事案件法醫(yī)精神病的委托書,應(yīng)由法院委托,鑒定機構(gòu)不應(yīng)接受個人或者其他單位、企業(yè)委托。刑事訴訟案件法醫(yī)精神病的鑒
3、定委托應(yīng)由司法機關(guān)、偵察機關(guān)。政府機關(guān)和信訪等部門不能作為委托主體,2,二、委托形式和要求,司法鑒定機構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當要求出具委托書。 本通則所指鑒定材料包括檢驗材料和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上和鑒定事項有關(guān)的記錄。 鑒定委托書應(yīng)當載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構(gòu)名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。 委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應(yīng)當在委托書中注明。,3,三、對委托的限制,委托人應(yīng)當向司法鑒定機
4、構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負責。 委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或特定目的提供鑒定意見。 鑒定材料的真實性:指鑒定材料的形式、內(nèi)容都是客觀的。 鑒定材料的合法性:指鑒定材料的形式、收集、出示、查證符合法律的規(guī)定。,4,四、受理情形,司法鑒定機構(gòu)收到委托,應(yīng)當對委托的鑒定事項進行審查,對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)的范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托應(yīng)當予以處理。 對提供的鑒定材料不完整、不充分得到,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。,5,審查鑒定材料的主要內(nèi)容:,1、委
5、托事項是否屬于本機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍,同時還要審查本機構(gòu)是否具有相應(yīng)的儀器配置、是否具有相應(yīng)的技術(shù)能力(包括鑒定人及專業(yè)水平)。 2、委托鑒定事項的用途:如是訴訟需要,出具司法鑒定意見書或司法鑒定檢驗報告書;如是非訴訟需要(如仲裁、調(diào)解),可出具技術(shù)鑒定書或技術(shù)檢驗報告書。 3、鑒定要求是否合法:委托人對鑒定過程鑒定人選任、回避,采用技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范、保密事項、保密范圍所提供的要求是否合法。 4、鑒定材料是否真實、充分、完整:對鑒定材料真實性、充分性、完整性機 構(gòu)負責有審查的責任。材料是否存在相互矛盾,存在添加、涂改、不具有真 實性;或者鑒定材料不完整、不充分、部能反映事件的連續(xù)過程,機構(gòu)有義 務(wù)向
6、委托人說明,并要求其補充完整。因機構(gòu)或鑒定人的失職,由此造成錯 誤鑒定,鑒定機構(gòu)和鑒定人也應(yīng)負責。 5、需要委托方補充材料的,應(yīng)以書面形式通知委托方,并說明需補充材料的 具體內(nèi)容和理由。 6、對委托主體的合法性也要審核,委托人與委托事項無法律沖突(如法醫(yī)精 神病鑒定,應(yīng)由司法機關(guān)委托,一般不接受個人委托)。,6,五、受理要求,司法鑒定機構(gòu)對于符合受理條件的鑒定委托,應(yīng)當即時作出受理決定;不能即時作出受理決定的,應(yīng)當在七個工作日內(nèi)作出是否受理決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜和特殊鑒定事項的委托,可以與委托人
7、協(xié)商確定受理的時間。 1、決定受理的機構(gòu)填寫案件受理審批表:項目包括委托人、委托鑒定事項、被鑒定人、鑒定材料目錄(內(nèi)容)、受理日期、擬完成鑒定的時間、指定鑒定人(第一鑒定人、第二鑒定人的姓名)、審批人等。 2、決定受理后,鑒定機構(gòu)要及時向委托方(特別是法院委托的鑒定)出具(受理通知書),內(nèi)容包括:(1)經(jīng)審查鑒定材料、統(tǒng)一受理委托方委托的XXXX鑒定事項;(2)本鑒定所指定XX、XXX2名鑒定人完成該鑒定項目;(3)該鑒定事項需X個工作日,預(yù)計X年X月X日前完成;(4)該鑒定收費X員,請通知交費人于X日內(nèi)繳納鑒定費(如有若干個鑒定鑒定事項的,分項收費數(shù)目要分別注明);(5)鑒定過程中,如需補充
8、材料,司法鑒定機構(gòu)將及時與委托方聯(lián)系;(6)如無異議,本機構(gòu)將與委托方鑒定司法鑒定協(xié)議書(法院委托的鑒定,此條改為:如無異議,司法鑒定機構(gòu)將以此受理通知書作為鑒定司法鑒定協(xié)議書,并視為委托方同意)。(7)如有異議,請與司法鑒定機構(gòu)聯(lián)系。聯(lián)系人:XXX,聯(lián)系電話:XXXXXXXXXX,機構(gòu)名稱、日期、受理通知書存案卷1份。 3、對委托的個別鑒定事項,如沒有明確的法律、規(guī)章的規(guī)定、或者難以把握、或者可以引起異議的鑒定,鑒定機構(gòu)要在決定受理前報告市司法局,得到答復(fù)后,再決定是否受理。 4、對可能引起重大社會矛盾的鑒定,在受理前要報告司法行政機關(guān)。,7,8,委托書 協(xié)議書 風(fēng)險告知書 審批表,六、不予
9、受理的情形,具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理: (一)委托事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的; (二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的; (三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的; (四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的; (五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的; (六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的; (七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形的。 對不予受理的,應(yīng)當向委托人說明理由并退還其他提供的鑒定材料。,9,第二十九條重新鑒定受理的情形 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受委托進行重新鑒定: (一)原司法鑒定人不具有從事原委托事
10、項鑒定執(zhí)業(yè)資格的; (二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的; (三)原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當回避沒有回避的; (四)委托人或者其他訴訟當事人對原鑒定意見有異議,并提出合法依據(jù)和合理理由的; (五)法律規(guī)定或者人民法院認為需要重新鑒定的其他情形。 接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當高于原委托的司法鑒定機構(gòu)。,10,五、鑒定協(xié)議,司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。 司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當載明下列事項: (一)委托人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況; (二)委托鑒定的事項及用途; (三)委托鑒定的要求; (四)委托鑒定事項涉及案件的簡要情況
11、; (五)委托人提供的鑒定材料的目錄及數(shù)量; (六)鑒定過程中雙方的權(quán)力、義務(wù); (七)鑒定費用的收取方式; (八)其他需要載明的事項。 因鑒定需要耗盡或可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當事先向委托人說明,征得同意或者認可,并在協(xié)議書中載明。 在進行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當由協(xié)議雙方協(xié)商確定。,11,簽訂鑒定協(xié)議書的要求: 1、簽訂鑒定協(xié)議書是確定委托與受理的重要環(huán)節(jié),是確保司法鑒定活動依法進行的前提條件; 2、協(xié)議書項目要齊全、規(guī)范,內(nèi)容必須經(jīng)雙方確認(涉及選擇 項目的,確定后需將方框“口”涂黑); 3、涉及鑒定中需耗盡檢材、損壞、無法完整退還的,無論哪種情形,務(wù)必事先經(jīng)
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