完整版施工成本合理化建議及降低成本措施2019

1、項 目 合 理 化 降 低 成 本 建 議 書 中南財經(jīng)政法大學(xué)2019年土木工程系博士論文 著作人：唐濤濤 一、 施工成本控制管理的主要內(nèi)容 1、.按其類型分有計劃管理，施工組織織管理，勞務(wù)費用管理，機具及周轉(zhuǎn)材料租賃費用管理，材料采購及消耗的管理，管理費用的管理，合同的管理，成本核算八個方面。 2、在工程施工過程中，在滿足合同約定條件下,以盡量少的物質(zhì)消耗和工力消耗 來降低成本。 3、把影響施工成本的各項耗費控制在計劃范圍內(nèi)，在控制目標(biāo)成本情況下，開源節(jié)流，向管理要效益，靠管理求生存和發(fā)展。 4、在企業(yè)和項目管理體系中建立成本管理責(zé)任制和激勵機制。 二、施工成本管理組織機構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合下列要

2、求： 1、髙效精干 施工成本管理組織機構(gòu)設(shè)置的根本目的，是為了實現(xiàn)施工成本管理總目標(biāo)。施工成本管理組織機構(gòu)的人員設(shè)置，應(yīng)以能實現(xiàn)施工成本管理目標(biāo)所要求的工作任務(wù)為原則。施工成本管理需要內(nèi)行來管理，因事而設(shè)崗。 2、分層統(tǒng)一 施工項目成本管理要從施工作業(yè)班組開始，各負其責(zé)，上下協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能發(fā)揮管理組織的整體優(yōu)勢。 3、業(yè)務(wù)系統(tǒng)化 施工項目成本管理和企業(yè)施工成本管理在組織上必須防止職能分工權(quán)限和信息溝通等方面的矛盾或重疊，各部門(系統(tǒng))之間必須形成互相制約、互相聯(lián)系的有機整體，以便發(fā)揮管理組織的整體優(yōu)勢。 4、適應(yīng)變化 工程施工項目具有多變性、流動性、階段性等特點，這就要求成本管理工作 和成本管

3、理組織機構(gòu)隨之進行相應(yīng)調(diào)整，以使組織機構(gòu)適應(yīng)施工項目的變化。 三、施工成本控制的原則 1、成本最低原則 掌握施工成本最低化原則應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，既要挖掘各種降低成本的能力，使可能成為現(xiàn)實；也要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力達到合理的最低成本水平。 2、全員成本原則 施目成本的全員，包括項目部負責(zé)人、各部室、各作業(yè)隊等。成本控制全員參 與，人人有責(zé)，才能使工程成本自始至終置于有效的控制之下。 3、目標(biāo)分解原則 項目經(jīng)理作為項目成本控制的第一責(zé)任人，在充分考慮內(nèi)部挖潛的措施下，確定項目內(nèi)部目標(biāo)成本，并把項目施工成本目標(biāo)層層分解，分解落實到各部門再進行層層控制，分級負責(zé)，形成一

4、個成本控制網(wǎng)絡(luò)。 、動態(tài)控制原則4又稱過程控制原則，施工成本控制應(yīng)隨著工程進展的各個階段連續(xù)進行， 程控制、檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo):發(fā)現(xiàn)成本偏差，及時調(diào)整糾正，形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。 5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 在確定項目經(jīng)理和各個崗位管理人員后，同時要確定其各自相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。 “責(zé)”是指完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任；“權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制目標(biāo)必須具備的權(quán)限；“利”是指根據(jù)成本控制目標(biāo)完成情況給予責(zé)任承擔(dān)者相應(yīng)的獎懲。做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，成本控制才能收到預(yù)期效果。三者和諧統(tǒng)一，缺一不可。 四、施工成本管理方法原則 1、 實用性原則 施工成本管理

5、方法具有時效性、針對性，首先應(yīng)對成本管理環(huán) 境進行調(diào)査分析，以判斷成本管理方法應(yīng)用的可行性以及可能產(chǎn)生的干擾和效果。 2、堅定性原則 施工成本管理通常會遇到各種干擾，人們的習(xí)慣性、傳統(tǒng)心理會對新方法產(chǎn)生抵觸，認為老方法用起來順手。應(yīng)用某些新方法時可能受許多條件限制，產(chǎn)生干擾或制約等。這時，成本管理人員就應(yīng)該有堅定 性，克服困難，才能取得預(yù)期效果。3、靈活性原則 影響成本管理的因素多且不確定，必須靈活運用各種有效的成本管理方法，根據(jù)產(chǎn)生變化了的內(nèi)部、外部情況，靈活運用，防止盲目套用。 4、開拓性原則 施工成本管理方法的創(chuàng)新，既要創(chuàng)造新方法，又要對成熟方法的應(yīng)用方式進行創(chuàng)新。 五、施工成本控制的方

6、法 施工成本控制方法很多，而且有一定的隨機性；工程大多采用施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工成本目標(biāo)控制中，可按施工圖預(yù)算實行“以收定支、量入為出”是最有效的方法之一。可供借鑒的具體方法如下： 1、人工費的控制 項目部與施工隊簽訂勞務(wù)合同按照定額人工費，各個地區(qū)的定額不同考慮。 其余部分考慮用于定額外人工費和關(guān)鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵時的應(yīng)急之用。 2、材料費的控制 在材料成本進行控制的過程中，首先要以預(yù)算價格來控制地方材料的采購成本。至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過“限額領(lǐng)料單”去落實。材料管理人員必須關(guān)注材料價格的變動，積累系統(tǒng)市場材料價格信息。企業(yè)

7、有條件或有資金的可以通過集中采購等方式，以平衡項目 間材料需求的時差、價差。3、支架腳手架、模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制 施工圖預(yù)算中的“周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費=耗用數(shù)x市場價格”，而實際發(fā)生的“周轉(zhuǎn)設(shè)備 使用費=使用數(shù)x企業(yè)內(nèi)部的租賃單價或攤銷價”。由于二者的計量基礎(chǔ)和計價方法各不相同，只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費的總量來控制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的總量。 4、施工機械使用費的控制 施工圖預(yù)算中的“機械使用費=工程量X定額臺班單價”。由于施工的特殊性，實際的機械使用率不可能達到預(yù)算定額的取定水平，再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機械原值和折舊率又有較大滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機械使用費往往小于實際發(fā)生的機械使

8、用費，形成機械使用費超支。 由于上述原因，有些施工項目在取得發(fā)包方的諒解后，在工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機械費補貼。在這種情況下，就可以用施工圖預(yù)算的機械使用費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。 5、構(gòu)件加工費和分包工程費的控制 在市場經(jīng)濟體制下，木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及樁基礎(chǔ)、土方、吊裝、安裝和專項工程的分包，都可能委托專業(yè)單位進行加工或施工，必須通過經(jīng)濟合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟合同時，特別要堅持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不容許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)市政公用工程的資料分析測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55%7

9、0%。由此可見將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算內(nèi)，是十分重要的。除了以施工圖預(yù)算來控制成本支岀外，還有以施工預(yù)算控制人力資源和物資資源的消耗、以應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本等。 六、施工成本管理的措施 1.工成本管理的基本流程:成本預(yù)測一?成本計劃一?成本控制一?成本核算一?工成分析一?工成考核 2、成本管理措施 （1）加強成本管理觀念 施工項目部是企業(yè)施工經(jīng)營管理的基礎(chǔ)和載體，成功的項目成本管理要依靠施工項目中各個環(huán)節(jié)上的管理人員，因此要樹立強烈的成本意識，不斷加強成本管理觀念，使項目部人員自覺地參與施工項目全過程的成本管理。 （2）加強定額和預(yù)算管理 完善的定額資料、做好施工預(yù)算和施工圖預(yù)算是施工項目本管理的某礎(chǔ)。定額資料包括：全國統(tǒng)一建筑裝修工程預(yù)算定額及地方定額等，勞務(wù)與材料的市場價格信息，以及企業(yè)內(nèi)部的施工定額。根據(jù)國家統(tǒng)一定額、取費標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖預(yù)算；依據(jù)企業(yè)的施工定額編制單位工程施工預(yù)算，通過兩算對比，可以確定成本控制的重點和可控程 度。（3）善原始記錄和統(tǒng)計工作 原始記錄應(yīng)直接記載施工生產(chǎn)經(jīng)營情況，是編制成本計劃的依據(jù)，是統(tǒng)計和成本管的基礎(chǔ)。項目施工中的工、料、機和費用開支都要有及時、完整、準(zhǔn)確的原始記錄，且符合成本管理的格式要求，由專人負責(zé)記錄和統(tǒng)計。 （4）健全責(zé)任制度 施工