在全市政協(xié)主席讀書會(huì)上的講話

1、在全市政協(xié)主席讀書會(huì)上的講話一、要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，深刻理解和全面把握好中央5號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)和基本要求能否深入貫徹好5號(hào)文件，真正做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)，是我們做好新時(shí)期人民政協(xié)工作、有效發(fā)揮應(yīng)有作用的關(guān)鍵所在。為抓好文件的學(xué)習(xí)，全國(guó)政協(xié)下發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見的決定，希望大家按照要求認(rèn)真貫徹。關(guān)于學(xué)習(xí)，我的體會(huì)是，要真正抓住文件的精神實(shí)質(zhì)與基本要求，重點(diǎn)要突出三個(gè)方面：一是要廣泛學(xué)。主要內(nèi)、外兩個(gè)層面的意思。其一，是我市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，都要按照全國(guó)和省政協(xié)的要求，繼續(xù)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，放在當(dāng)前和今

2、后一個(gè)時(shí)期我市政協(xié)全局工作的突出位置。要多層次、多形式地組織學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取橫向到邊、縱向到底，盡可能地在我們政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部做到無人不知、無人不曉。其二，是要推動(dòng)外部的學(xué)習(xí)。今年的中央5號(hào)文件，并不是僅僅針對(duì)我們政協(xié)內(nèi)部，很大的篇幅還在于對(duì)黨委政府及其工作部門提出要求。因此，我們有責(zé)任、有義務(wù)利用我們各自的資源、優(yōu)勢(shì)與影響力，積極做好宣傳，盡可能地推動(dòng)各級(jí)黨委政府及其部門，甚至更廣的社會(huì)層面，開展文件學(xué)習(xí)，廣泛營(yíng)造輿論聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大群眾知曉度、社會(huì)覆蓋面與影響度，著力創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，真正在全社會(huì)促進(jìn)形成深入貫徹文件精神、支持做好政協(xié)工作的發(fā)展合力。二是要聯(lián)系學(xué)。主要三個(gè)層面的意思。其一，是要聯(lián)系歷

3、史學(xué)習(xí)。只有在基本了解人民政協(xié)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，我們的學(xué)習(xí)才能真正進(jìn)入角色，熟悉出臺(tái)背景，知道來龍去脈，了解演變過程，看清發(fā)展趨向，才能抓住精要、學(xué)得透徹。其二，是要聯(lián)系理論學(xué)。人民政協(xié)理論作為一門發(fā)展中的社會(huì)科學(xué)，一直處在不斷探索、不斷完善的過程。通過將文件與人民政協(xié)理論的聯(lián)系學(xué)習(xí)，有益于我們更加明確地了解黨中央在加快人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展上的堅(jiān)強(qiáng)決心和不懈努力，進(jìn)一步堅(jiān)定我們做好政協(xié)工作的信心，更好地把握人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律。其三，是要聯(lián)系實(shí)踐學(xué)。中央5號(hào)文件既來自于實(shí)踐，更是指導(dǎo)實(shí)踐的重要理論成果。因此，我們既要學(xué)會(huì)在日常的實(shí)際工作中，去檢驗(yàn)、去發(fā)展文件中的科學(xué)總結(jié)、論斷與要求，更要學(xué)會(huì)用文件精

4、神來推動(dòng)、提升我們履行職能的能力、水平與實(shí)效。當(dāng)前特別是要按照市委五屆四次和市五屆政府第三次全體會(huì)議的精神，緊密結(jié)合特色競(jìng)爭(zhēng)實(shí)踐抓好學(xué)習(xí)。三是要重點(diǎn)學(xué)。就是要牢牢抓住十個(gè)方面的重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)。總而言之，我們?nèi)嗣裾f(xié)各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，要真正從統(tǒng)領(lǐng)全局、帶動(dòng)全局、推動(dòng)全局的高度來認(rèn)識(shí)今年中央5號(hào)文件出臺(tái)的重大意義，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，鞏固成效，不斷將學(xué)習(xí)、貫徹文件精神活動(dòng)引向深入，爭(zhēng)取在武裝頭腦、提高能力、指導(dǎo)實(shí)踐上不斷有新的收獲。二、要學(xué)有所思、為己所用，努力把中央5號(hào)文件精神轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的有效動(dòng)力學(xué)習(xí)不是目的，關(guān)鍵是為了指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，取得新的實(shí)效。因此，大家在

5、學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)5號(hào)文件時(shí)，要充分結(jié)合市委全會(huì)和市政府全體會(huì)議精神，切實(shí)做到學(xué)有所思，消化吸收，為己所用，真正把學(xué)習(xí)的心得體會(huì)貫穿于自身的實(shí)際工作中，有機(jī)加以融合，進(jìn)一步明確工作方向，使之成為推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展的有效動(dòng)力。具體要做到四個(gè)增強(qiáng)、四個(gè)保持：一是要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，保持積極的工作姿態(tài)。二是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，保持嚴(yán)格的工作要求。三是要增強(qiáng)效率意識(shí)，保持緊湊的工作節(jié)奏。四是要增強(qiáng)特色競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，保持政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。三、著眼當(dāng)前，認(rèn)真抓好年內(nèi)重點(diǎn)工作落實(shí)貫徹中央5號(hào)文件和市委全會(huì)精神，貴在落實(shí)，貴在實(shí)踐，有效推動(dòng)當(dāng)前工作。今天已是7月下旬，年內(nèi)的時(shí)間已經(jīng)過半有余，但從剩下的工作來看，后期的任務(wù)

6、依然不輕，希望大家要切實(shí)有點(diǎn)緊迫感，真正把貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件和市委全會(huì)精神的行動(dòng)，體現(xiàn)在抓好年內(nèi)各項(xiàng)具體工作的落實(shí)中。下面重點(diǎn)通報(bào)一下市政協(xié)下半年要集中精力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，有些涉及到縣政協(xié)需要參與的。1、要重點(diǎn)完成“兩個(gè)一”即一個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題和一個(gè)平臺(tái)建設(shè)。中心城市重點(diǎn)課題和XX經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)建設(shè)，是今年市政協(xié)最事關(guān)全局的兩項(xiàng)工作，搞好了對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極意義，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也寄予了厚望。從當(dāng)前的工作進(jìn)展來看還不錯(cuò)，但不能松懈，進(jìn)度上還要搶一搶，爭(zhēng)取后期的論證、完善、提升的時(shí)間多一些，要做就要做出來。2、要精心開好常委會(huì)議下半年還有兩次常委會(huì)議，議題分別是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)

7、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)，這兩項(xiàng)工作都是貫徹市委全會(huì)精神、實(shí)施特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的具體舉措。關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)市政協(xié)已專門召開會(huì)議部署，并下發(fā)了通知，辦公室和專委會(huì)下步要加強(qiáng)督促，縣政協(xié)要積極配合，共同做好籌備工作。關(guān)于第四季度常委會(huì)的籌備，鑒于年末的工作事務(wù)會(huì)比較多，建議要提前考慮，盡量把工作往前趕。為開好常委會(huì)議，質(zhì)量問題這里特別強(qiáng)調(diào)一下，第一是會(huì)務(wù)組織質(zhì)量，應(yīng)該說這幾次常委會(huì)議組織得都不錯(cuò)，希望加以好好保持，最近市政協(xié)剛剛規(guī)范了請(qǐng)假管理制度，所以后兩次會(huì)議的紀(jì)律要特別關(guān)注一下，開個(gè)好頭。第二是調(diào)研質(zhì)量。這是個(gè)很嚴(yán)肅的問題，做得不好不僅容易變成走過場(chǎng)、發(fā)揮不了參謀作用，而且還會(huì)讓人看笑話，影響

8、整體工作的水平，帶來負(fù)面影響。雖然我們絕大部分調(diào)研材料的質(zhì)量不錯(cuò)，但仍有一些不盡人意之處，癥結(jié)我看主要兩個(gè)方面：一是個(gè)別的調(diào)研不夠深入，浮于表面，由于知情不足而缺乏充分的實(shí)踐基礎(chǔ)支撐，往往容易造成泛泛而談，有的甚至把黨委政府已經(jīng)在做的工作當(dāng)作新點(diǎn)子來提，還以為人家不知道，這是很不應(yīng)該的，最起碼人家做了我們?cè)趯哟紊弦惨接懙酶钊胍恍兴嵘?；二是有些調(diào)研創(chuàng)新不夠，沒有經(jīng)過深入的思考，浮于表面，抓不住重點(diǎn)，人云亦云，雷同較多，提不出有創(chuàng)意、高水平、高質(zhì)量的建議意見。這兩點(diǎn)既是各級(jí)政協(xié)、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員今后調(diào)研中要注意的問題，也是市政協(xié)辦公室和專委會(huì)在常委會(huì)議籌備中需要重點(diǎn)把好關(guān)的方

9、面，務(wù)必引起高度重視。3、要認(rèn)真組織民主監(jiān)督民主評(píng)議部門與統(tǒng)一選派民主監(jiān)督員和聘任特約人員，是市政協(xié)今年開展民主監(jiān)督工作的創(chuàng)新。對(duì)于統(tǒng)一選派民主監(jiān)督員和聘任特約人員工作，市政協(xié)4月下旬專門召開了動(dòng)員部署會(huì)，從目前的進(jìn)展情況來看，民主監(jiān)督員和特約人員進(jìn)駐以后，相關(guān)單位高度重視，應(yīng)該說反響還是不錯(cuò)的。下步，請(qǐng)市政協(xié)辦公室和市委統(tǒng)戰(zhàn)部要組織民主監(jiān)督員和特約人員多作些交流，加強(qiáng)引導(dǎo)促進(jìn)規(guī)范，盡可能多站在促進(jìn)、完善、提高部門工作的角度考慮問題、實(shí)施監(jiān)督，幫忙而不添亂，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。從這個(gè)月開始我們還全面啟動(dòng)了民主評(píng)議部門工作，對(duì)象是市質(zhì)監(jiān)局和中國(guó)銀行。基本設(shè)想從7月初到9月底，分籌備動(dòng)員部署、征求意

10、見、開展評(píng)議和整改總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。由于這項(xiàng)工作剛開始搞試點(diǎn)，很多東西需要在探索中不斷總結(jié)完善，希望大家要高度重視，按照工作方案的要求，積極參與，明確自身責(zé)任，抓好推進(jìn)，確保圓滿完成。還有就是可以對(duì)去年的調(diào)研成果、協(xié)商成果等的落實(shí)情況進(jìn)行一些監(jiān)督，就像市政協(xié)前段時(shí)間開展的貸款“兩難”問題跟蹤協(xié)商會(huì)，成效反響不錯(cuò)，下步我們還要開展建筑業(yè)問題跟蹤協(xié)商會(huì)，縣這方面也可作些嘗試。4、要抓緊做好提案督辦市政協(xié)今年交辦的343件提案，目前已經(jīng)辦理完成95%，除了少數(shù)經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后推遲之外，基本都按照時(shí)間進(jìn)度要求答復(fù)完畢。下步提案委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好督辦工作，對(duì)尚未辦結(jié)的，要幫助承辦單位找原因、想辦法，盡可

11、能地予以解決，如果最后確實(shí)因客觀原因有難度的，答復(fù)的同時(shí)要誠(chéng)懇地向委員做好解釋工作，取得諒解；對(duì)已經(jīng)答復(fù)的，要好好理一理，密切關(guān)注承諾事項(xiàng)與措施的落實(shí)情況，爭(zhēng)取辦結(jié)一件就落實(shí)到位一件。5、要認(rèn)真做好反映社情民意工作去年以來，市政協(xié)通過反映社情民意向市委市政府提出了許多好的建議意見，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，引起重視，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。實(shí)踐表明，這是一種比較簡(jiǎn)潔而又富有實(shí)效的參政議政的好方式。但要進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，當(dāng)前也存有兩個(gè)問題，一是渠道窄，少，來稿數(shù)量有限，造成政協(xié)辦公室報(bào)送時(shí)的可選擇余地較?。欢琴|(zhì)量不一，可操作性的措施建議較少，這兩個(gè)因素直接制約著社情民意的量與質(zhì)。下步要通過健全加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓寬信息，暢通反映渠道，有效做好社情